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民收入根本出路。
推进城市化重要前提条件是，改变我国二元户籍管理制度，为农村剩余劳动力向城镇转移创造条件。
农民向城镇转移主要靠市场力量，但是也需要政府加强引导。
在工业化和城市化过程中，特别需要保护失地农民合法权益。
城乡体化是我国现代化和城市化发展个新阶段，城乡体化就是要把工业与农业城市与乡村城镇居民与农村居民作为个整体，统筹谋划综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设产业发展市场信息政策措施生态环境保护社会事业发展体化，改变长期形成城乡二元经济结构，实现城乡在政策上平等产业发展上互补国民待遇上致，让农民享受到与城镇居民同样文明和实惠，使整个城乡经济社会全面想项目总体建设方案建设目标建设原则功能定位设计依据依据规范标准自然条件工程地质和水文地质条件项目建设方案农家乐居住区温泉会所明清街养生四合院沿街商铺安置房桃花源广场改造景区供水系统水源及用水量管网布置及水压要求管材选用工程量景区排污排洪系统排水量管网布置管材选用排水方案景区供热供热热源供热外管设计景区供电系统供电负荷及电源供配电系统配电线路设计主要设备及材料选择照明设计供电外线通信工程景区亮化工程景区停车场景区垃圾回收站景区游客安全防护措施景区住户搬迁安置景区三星级公厕环境影响评价环境保护标准主要环境影响对大气环境影响对声环境影响对水环境影响对生态环境影响环境保护措施对大气环境保护措施对声环境保护措施对水环境保护措施对生态环境保护措施环境影响评价结论消防及无障碍设计消防设计设计依据消防设计无障碍设计安全卫生与节能节水和节地安全卫生设计依据主要防护措施节能和节水设计依据设计采用节能标准节能措施节水措施雨水措施节地和节土组织机构设立组织机构作用组织机构人力资源配置配置原则人力资源配置管理制度及措施人员培训计划项目实施进度建设工期实施进度安排项目实施进度表工程招投标依据法规招标范围项目招标组织形式项目采用招标方式投资估算和资金筹措工程概况估算依据估算说明资金筹措融资方案资本金筹措债务资金筹措融资方案分析财务评价编制依据财务评价基础数据经营用房销售价格销售进度及付款计划税费率盈利能力分析清偿能力分析敏感性分析社会评价项目对社会影响分析提高城乡居民生活质量，促进和谐社会建设加快推进产业结构调整改善投资环境，提高竞争力提高经济实力，增加财政收入文化得到保护和传承提供休闲娱乐场所项目与所在地互适性分析不同利益群体对项目态度及参与程度各级组织对项目态度及支持程度地区文化状况对项目适应程度社会风险分析社会评价结论风险分析项目主要风险因素识别管理风险政策风险工程风险资金风险外部协作条件风险风险程度分析确定各指标权重确定评分标准确定指标分值防范和降低风险对策管理风险降低政策风险规避工程风险规避资金风险防范外部协作条件风险防范研究结论与建议研究结论建议附件总论项目背景项目名称兰州市区新农村建设城乡统筹生态产业园建设项目承办单位区旅游风景区管委会项目建设性质和项目法人项目建设性质新建项目法人邢磊区旅游风景区管委会主任可行性研究报告编制依据十六大以来重要文献选编上，中央文献出版社，年版国务院全面推进农村税费改革试点工作意见年月日中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见年月日党十六届五中全会通过中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划建议年月党十七届三中全会通过中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定年月日十七大以来重要文献选编上，中央文献出版社年版甘肃省政府办公厅下发兰州市嘉峪关市金昌市统筹城乡综合配套改革试验方案通知甘肃省发改委甘肃省国民经济和社会发展十五规划甘肃省旅游局甘肃省十五旅游业发展规划思路中国科学院地理科学与资源研究所甘肃省旅游局甘肃省旅游业发展规划年兰州市发改委兰州市国民经济和社会发展十五规划兰州市新城区规划年兰州市旅游业发展规划年年兰州市旅游业发展规划实施意见年兰州经济技术开发区生态农业园概念规划年兰州文化风景区项目规划方案年区推进城乡体化实施方案兰州市区新农村建设城乡统筹旅游服务产业园建设项目立项批复兰州市城乡统筹旅游服务园岩土工程勘察报告建设单位提供其他资料项目提出理由与过程农业农村和农民问题，是全面建设小康社会重点和难点。
这是由我国三农问题现实情况所决定。
其，我国农村生产力落后，仍然是国民经济薄弱环
（定稿）某生态产业园建设项目建设方案（完整版）
