（定稿）设立融资担保公司项目建设方案 ㊣ 精品文档 值得下载

不理想县级机构进行了撤并，对保留县级机构信贷授权授信额度也减小了。

而中小企业直接面对金融机构就是县级机构，因此，县级金融机构弱化使得中小企业贷款越来越难。

金融机构贷款手续繁琐耗时耗力，使无数有意贷款中小企业望而却步。

中小企业融资量少频率高，需要简单快捷服务。

然而，金融部门为安全起见，必须有套完整融资手续，这就难以满足中小企业融资简单快捷要求。

金融企业嫌贫爱富，使中小企业融资处于不利地位。

大企业信誉好融资量大，深得金融机构喜欢，往往是信用资金追着贷相反，中小企业信誉无法与国营大企业相比，融资额度又有限，金融机构融资积极性不高。

④大企业有资本有实力有资产有抵押条件。

要向银行长，占所有融资性担保贷款户数。

为中小企业提供担保贷款余额占融资性担保贷款总额。

由于我国还缺乏多层次资本市场，中小企业融资非常难，在中小企业成长早中期，其融资信用提升主要通过担保来解决，另方面，担保已经成为银行控制贷款风险个选择，因此我国担保市场潜力巨大。

随着年年国家对担保行业有关规范扶持监管政策出台，担保行业逐步规范，出现重新洗牌局面，这为新进入担保行业发展企业提供了契机。

二担保业省内发展概况近年来四川省委省政府对四川省融资性担保机构发展积极鼓励规范管理，先后发布了四川省融资性担保公司管理暂行办法四川省融资性担保机构设立变更申请材料内部指引等系列文件，引导四川担保行业在规范中发展，在发展中做大做强，使得省内担保业得到了良好发展，担保业发展为全省中小企业融资做出了突出贡献。

四川省担保市场发展概况担保行业稳步发展。

据统计，年全省备案担保机构为家，注册资本为亿元，而截止年底，全省备案担保机构为家，注册资本为亿元，增幅分别为和。

截至年末，全省取得融资性担保经营许可证机构共有家包括分支机构家，实收资本合计亿元，与年相比，增幅分别达到了和。

年月四川省融资担保业协会正式成立，年时，我省担保机构资本金只有亿元。

中小企业融资难得到定缓解。

在省政府政策扶持与国家相对宽松货币政策支持下，年，我省担保机构为户中小企业担保融资亿元，在年亿元担保额基础上，保持了增长速度，为全省工业企业带来了多亿元销售，在拉动经济增长同时，有力解决了部分社会就业问题。

截至年末，全省融资性担保余额亿元，较年初增幅显著。

正是由于担保机构日渐壮大和规范，担保从业队伍逐步扩大，担保融资成为中小企业迅速解决融资难问题重要途径。

根据四川银监局提供数据，我省担保融资占全省中小企业贷款比重保持在左右比例。

但是，随着年国家不断紧缩货币政策实施，中小企业融资难问题重新加剧。

银担合作进步扩大和深入。

年，在川金融机构均和担保机构进行了全面合作，有不少担保机构与银行合作不断扩大，合作品种不断增多，对银行起到防火墙作用。

同时，银担合作环境持续改善，使担保机构与金融机构利益捆绑更加明显。

年，全省有家中小企业获得了笔担保融资，相比年，担保户数增加了户，增幅，担保笔数增加了笔，增幅为。

担保风险得到有效控制。

年，在保证担保业务量增长同时，担保风险也得到了有效控制，没有出现系统风险。

年，全省发生担保代偿亿元，代偿率为。

下表是我省担保行业年至年代偿率年份代偿率从上表对比来看，我省代偿率逐年走低，显示了我省担保机构较高风险控制与化解能力。

行业增长速度放慢。

年是四川担保业年来发展最慢年。

下表是我省担保行业年至年增长情况年份担保额亿元增长率连续年高速增长使担保行业迅速崛起，对缓解中小企业融资难做出了巨大贡献。

年，在国家和省政府加大力度对行业进行规范之下，担保机构对业务发展倾向稳健。

担保从业人员专业素质不断提高。

年，担保从业人员资格培训开展了两期，合计培训人员近人。

截止年，我省担保从业人员培训开展了年，担保从业人员培训达到人次。

通过这些培训，扶持了大批担保从业人员，他们充实到各个担保公司各个部门，提高了担保公司从业人员整体素质，提升了担保机构抗风险能力，为我省担保业平稳发展提供了有效保证。

担保机构整体素质逐步提高。

年，国家七部委出台号令融资性担保公司管理暂行办法四川省政府出台四川省融资性担保公司管理暂行办法，对融资性担保机构进行规范，设置前置审批，限制经营范围，明确基本运作规则，要求融资性担保机构全额资本金托管。

受此影响，银行对合作担保机构门槛提高。

民间资金进入融资担保业速度放缓，部分新入行担保机构放弃开展业务，呈观望态势。

全省家备案担保机构资本金为亿元，而年开展了担保融资备案担保机构只有家，涉及资本金亿元，部分资本规模较小担保机构主动退出