（定稿）迁建公园工程项目可行性分析计划建议书（完整版） ㊣ 精品文档 值得下载

集装箱泊位个万吨级散杂货泊位个，是福州马尾港向闽江口拓展理想选择地。

位于罗源湾南岸港，拥有平方公里广阔水域，纵深达公里。

岸线顺直且深水区靠近岸边，可供开发建设岸线长约公里，米以上天然深水岸线约公里，可以建设万吨级集装箱煤炭油品矿石及其他通用深水泊位码头个，被港口专家视为少有黄金岸线。

其后方万亩多大官坂垦区及广阔马透平原具备承接石油化工钢铁电力等大型临海工业和物流企业天然优势，是福建省未来发展大型临港工业首选地。

目前，先期落地中国华电火电厂万吨煤码头和，饱和，流塑状态，局部夹薄层细砂。

含腐植物，有腥臭味，摇振反应慢，有光泽，捻面光不稳定风险。

在识别了本项目征地拆迁可能面临四大类社会稳定风险基础上，对上述四大类风险发生可能性大小分别进行定性评价。

为便于评价表述准确，本报告把风险发生可能性大小划分成个等级，可能性由小至大依次表述为很小较小中等较大很大，并根据专家经验以及对征地拆迁相关利益群体民意调研结果，界定各类风险发生可能性大小。

根据对征地拆迁项目实施过程中易发生社会风险经验判断，并结合广州市新客站征地拆迁项目具体情形，本项目可能会诱发异议损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下项目合法行合理性遭质疑风险风险内容该项目决策是否与现行政策法律法规相抵触，是否有充分政策法律依据该项目是否坚持严格审查审批和报批程序是否经过严谨科学可行性研究论证，是否充分考虑到时间空间人力物力财力等制约因素征收方案是否合理可行，工作措施是否完善。

风险评价项目合理性风险较小，而其合法性不易受到质疑，风险较小本项目合法，手续完备，程序完备本项目经过充分可行性论证，严格按照国有土地上土地征收与补偿条例及有关法规实施，程序合法，手续齐全。

整个项目符合国民经济和社会发展规划土地利用总体规划城乡规划和专项规划，征收程序按照有关法律规定，决策民主程序正当结果公开。

但是，上述依法进行活动并不能彻底解决合法性问题。

首先，社会各界对征收补偿合法性还持有怀疑态度。

其次，该项目虽然属于公益性征地范围，但如果用于住宅商业等非公益用途，其合法性必将被质疑。

初步估算，上述问题应该受到重视。

本项目是实施城市规划需要本项目是城市建设工程，是缓解城区车流量拥挤配套项目。

项目可能造成环境破坏风险风险内容本项目需要征用少量农田，把农田变成公园建设用地，可能会对当地生态和景观造成定程度破坏。

项目在建设期间可能对环境产生影响包括施工噪声粉尘废弃土石方生态破坏影响等，项目在运营期间可能对环境产生影响主要包括汽车尾气粉尘噪声事故风险等对环境影响。

风险评价项目造成环境破坏风险较小本项目施工期间噪声粉尘废弃土石方会对对周边环境产生定影响。

项目在施工期间严格按照设计方案进行施工，严格依照环境保护及水土保持投资预算投入保护措施建设，做好各项防治，废弃土石方集中堆放，对路面进行洒水处理粉尘，在白天进行施工作业，基本上对周边环境影响不大，不会产生噪声扰民现象。

在对项目沿线周边村民进行环境调查问卷中，村民积极踊跃参与，对杉塘公园项目有了进步认识，对于建设项目能就环境问题提早与村民沟通并能提建议表示认同。

群众抵制征地风险风险内容由于土地征收涉及群众切身利益，加上群众对土地征收政策缺乏理解，因此在土地征收问题上往往会与政府站在对立面，以各种形式抵制土地征收。

土地征收项目中群众最敏感最担忧是公平合理补偿问题。

项目涉及土地征收需要住闹访煽动群众示威等动向，第时间采取教育说服化解等措施，将问题消除在萌芽状态。

通过电视报纸广播网络开通热线电话等方式加强宣传工作，宣传工程实施意义，取得公众理解和支持加强与周围村社区沟通和交流，倾听意见和建议，及时给予反馈，并在可能范围内尽量向他们提供方便和支持化解群众不满情绪，引导有异议群众采取合理合法方式反映问题成立维护社会稳定工作小组，确定维稳接待人员，制定工作方法，并进行必要维稳工作培训建立各施工标段与村社区以及重点企事业单位联系制度，加强基层沟通与协调，将矛盾发现和化解在基层。

五结论项目业主已与政府相关部门签订土地使用协议，涉及非自愿移民安置问题可以有效解决由于项目建设得到有关部门大力支持，项目引发社会矛盾可能性不大，社会稳定风险较小。

在项目建设期，审核后，完成项目可行性研究工作。

第五节主要技术经济指标本项目主要技术经济指标见下表主要技术经济指标表项目计量单位数值所占比例规划总用地面积万平方景观面积万平方道路及运动场万平方绿地万平方游人容量人