（定稿）山区（林）地和谐开发项目立项申报可行性材料（最终定稿） ㊣ 精品文档 值得下载

过度采集中药资源现象日趋严重，使我国本来十分丰富天然药用植物资源面临拮据尴尬状况，许多珍稀药材物种濒亩，为当地林农及周边林农民提供就业机会促进农民增收致富奔小康项目提出基于以下实际情况。

年以来，县林业建设以生态环境建设为先，大力恢复和发展森林资源，先后承担建设了国家五大重点林业项目是世行贷款集约经营人工林万亩二是国家重点生态环境建设完成人工造林万亩，封山育林万亩三是国家农业综合开发完成人工造林万余亩四是国家重点林业工程天然林资源保护工程建设，年森林管护面积万亩，封山育林万亩完成退耕还林万亩。

这五大项目已完成人工造林约余万亩，封山育林万余亩，将森林覆盖率提高至个百分点，森林覆盖率，形成了县比较完整水源涵养水土保持调节气候等生态体系，为县林业发展创造良好条件。

但由于传统林业周期长，用途单，效益不高，见效很慢，在本身经济欠发达西部地区及人口不断增长情况下，生态环境建设与农村经济发展之间矛盾异常突出，如何以科技术为先导，在实施天然林资源保护工程同时，把生态经济社会效益协调统筹起来，实现坝山统筹发展是确保县生态环境建设关键。

项目建设背景政策导向背景中国共产党第十七届三中全会专题研究新形势下推进农村改革发展问题。

会议明确指出只有坚持把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展三农工作今后十年目标任务资源节约型环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强推进农业结构战略性调整。

发展林业产业，繁荣山区经济促进农业可持续发展。

按照建设生态文明要求，发展节约型农业循环农业生态农业，加强生态环境保护。

继续推进林业重点工程建设，延长天然林保护工程实施期限，完善政策巩固退耕还林成果，开展植树造林，提高森林覆盖率。

环境保护背景生态环境是人类生存和发展基本条件，是经济社会发展基础之基础。

随着全球经济高速发展，世界各国对生态环境保护和建设日益关注和重视。

目前，我国生态环境形势依然较为严峻，其中水土流失现象尤为突出，全国水土流失面积约占国土面积三分之。

生态环境破坏已制约了我国些地区社会经济发展，阻碍了人民生活水平提高，影响到社会安定团结。

因此，党中央国务院十分重视生态环境保护与建设工作，提出了污染防治与生态保护并重工作方针，使生态保护成为环境保护工作项重要内容。

中药行业背景随着中医药热不断升温，天然药用资源需求不断增大，人为地过度采集中药资源现象日趋严重，使我国本来十分丰富天然药用植物资源面临拮据尴尬状况，许多珍稀药材物种濒临灭绝。

为此，有专家大声疾呼加强传统药用植物资源保护时不我待。

我国素以地大物博资源丰富著称。

我国有中药资源种，其中药用植物种，占全世界种药用植物以上。

我国野生药材总储藏量为万吨，家种药材年产量为余万吨。

中医和中药关系密不可分，中医治疗疾病离不开中药。

目前，我国拥有中医医院所左右。

此外，还有综合医院设有中医科社会卫生服务中心和社区服务站能提供中医服务，每年全国中医与中西医结合门诊医疗约亿人次，占总就诊量。

中医已经成为必不可少医疗手段。

中国工程院原院长徐匡迪指出传统药物学是全人类在和疾病作斗争中留下宝贵财富，中国也在这方面做出了杰出贡献。

到了世纪，受现代医学分子生物学等学科推进，传统药物学得到迅速发展，有关传统药物药理性研究，已深入到微观层次，产生了以现代研究手段为主草药学，为人类更好地保护利用和管理传统动植物药物资源提供了革命性手段。

可是，我国药用植物资源供需极不平衡，需求大于产出。

统计数据显示，目前中医处方和中成药制剂主体，年需求量超过万吨，其中出口万吨左右。

由于世界著名国际制药公司都加强了对中药等天然药物研究开发，导致出口中药材种类和数量大幅度上升。

而药用植物提取物大量出口，对野生药用生物资源造成了巨大压力。

如何使药用生物资源保护成为生物多样性保护，已成为当前重要议题。

省作为全国药材资源大省，川产中药材在全国占有极其重要地位，中药材种植业在全省经济中有着独特优势和重要地位。

由于中药材市场无序竞争及价格急剧位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展三农工作今后十年目标任务资源