（定稿）青山特色渔村项目可研建议报告（最终定稿） ㊣ 精品文档 值得下载

美好憧憬。

三是要加强现代渔民素质建设，必须加大培训教育力度，提高渔民生产经营技能创业就业能力思想道德素质科学文化素质和健康素质，努力培养有文化懂技术会经营高素质新型渔民。

四是要切实维护渔民民主权利，进步完善村务公开和民主议事制度，让渔民群众真正享受知情权参与权管理权和监督权。

五是要加强渔村法制建设，深入开展渔村普法教育，增强渔民法制观念，提高渔民依法行使权利和履行义务自觉性。

最大限度地调动渔民群众建设特色渔村主动性和积极性，创建渔区安居乐业社会环境。

四旅游资源分类与评价依据国家旅游局制定旅游资源分类调查与评价标准，对本项目所在区域旅游资源进行综合分析与评价。

旅游资源分类与评价青山特色渔村资源类型表主类亚类基本类型资源评价类地文景观类地质地貌过程形迹型凸峰山峰耸立，峰林清秀，象形石造型奇特，观赏价值很高。

型奇特与象形山石型岩壁与岩缝型沟壑地型山梁型悬崖类岛礁型岛区型岩礁远处海岛景观秀美，近处海岸礁石为层层厚度不五彩斑斓自然断面地质带，景观奇特。

类水域风光类河口与海面型观光游憩海域海水清澈，海岸优美，潮起潮落景色壮丽。

型涌潮现象型击浪现象类生物景观类树木型林地植被茂密，绿树葱郁，植被复盖率高达。

型独树类野生动物栖息地型水生动物栖息地山林生态环境优良，生目源得到充分利用，为青岛市民及外地游客提供处绝佳民俗性滨海休闲度假旅游目地，有力促进崂山旅游及青岛市滨海旅游产品结构进步完善。

是科学解决村庄劳动力就业与景区规范化管理之间矛盾需要青山社区原是个典型渔村，多数劳动力从事渔业捕捞，有着丰厚渔家文化底蕴。

青山社区人均耕地不足亩，人均年收入元，就业渠道狭窄，是典型人多地少，劳动力富裕社区。

九十年代以来，随着渔业经济结构调整，多数渔民从从事海上生产转到陆地找寻就业门路，除继续从事海洋捕捞养殖渔民及部分人员外出打工及从事建筑运输业外，大部分人员主要在崂山风景区太清游览区内从事旅游纪念品土特产零售导游或经营餐馆旅店，人员多达上千人，给景区管理造成很大压力。

初步统计，持证导游余人，无证从事导游工作近百人租赁经营摊位余个，从业人员余人，流动摊贩近百人，很难进行有效管理，造成旅游市场秩序混乱，旅游管理难度加大，引发大量投诉，严重影响到景区形象。

这就形成了社区居民要求增加收入与景区要求加强管理巨大矛盾。

随着城乡劳动力市场不断开放，渔村中些有文化有技能青壮年渔民外出务工，在高等院校受过教育渔家子女不愿回渔村落户，居民总体素质呈现下降趋势，基层后续人才日益缺乏。

特色渔村开发与建设已经成为解决青山社区与周边农村剩余劳动力就业致富迫切需要。

是充分开发利用旅游资源，加强生态环境保护需要。

青山社区拥有优美自然生态环境与民俗旅游环境，但因受到景区土地规划严重制约，良好自然资源不但没有得到科学利用，反而在发展过程中出现了生态环境不断恶化现象是规划滞后，村庄群落布局不尽合理，安全隐患越来越重二是人口密度较大，而环境卫生等基础配套设施却直没有得到改善三是水产加工业排放污水生活污水烟尘等无无害化处理排放，造成对环境污染。

特色渔村旅游项目确立后，环境保护将纳入该项目整体规划布局中，基础设施投入将得到加强，同时将建立起合理污水排放循环体系，将大大改善当地生态环境，使旅游资源得到充分开发利用。

是带动社区经济快速发展需要。

青山社区年总收入亿元，其中集体收入仅万元，不足总收入，其余为居民经营收入。

按行业分类看，种植业收入万元，占总收数据表明集体经济非常薄弱入林业牧业收入万元，不足总收入海洋捕捞养殖业收入万元，占总收入建筑业收入万元，占总收入运输业收入万元，占总收入旅游业餐饮业等服务业收入亿元，占总收入强，第三产业相对较强。

旅游业是个产业关联度高，综合带动性强，辐射牵引力大产业，青山特色渔村开发建设必将带动青山社区餐饮住宿以及相关服务业得到快速发展，有力营销传播工作约需政府财力支持前期资金万元山地绿化约需政府财力支持前期资金万元海洋生态环境改善与牧场初步建设发展人工鱼礁，改善海洋生态环境，促进渔业资源恢复，增加优质鱼类产量，为渔业休闲渔业海上垂钓奠定基础。

约需政府财力支持前期资金万元综上，需得到政府财力支持资金数额为万元九旅游市场分析与旅游效益评估旅游产品结构开发建设完成后青山特色渔村，将形成如下旅游产品结构山地观光