（定稿）乡镇计生服务站扩建项目投资方案计划书（最终定稿） ㊣ 精品文档 值得下载

县和乡目录第章总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二章项目建设必要性及可行性„„„„„„„„„„„„„„„„第三章项目建设条件及地址„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第四章建设规模及建设方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第五章环保节能及卫生安全措施„„„„„„„„„„„„„„„第六章项目组织管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第七章项目实施进度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第八章项目投资估算及资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„„„第九章综合效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第十章可行性研究结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„附图计生服务站地理位置图„„„„„„„„„„„„核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第章总论项目背景项目名称计生服务站扩建项目项目承办单位内蒙古卫生局可行性研究报告编革，强化管理，有效推动了农村牧区卫生事业健康发展。

建立起了遍布全区覆盖城乡旗县苏木乡镇嘎查村三级医疗预防保健网络，形成了支由高中初三级卫生技术人员组成万多人医疗卫生队伍。

反映国民健康水平主要指标，发生了重大变化，全区孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别下降到万和，人均期望寿命提高到了岁。

特别是年非典以后，国家和自治区投入大量资金，加强公共卫生体系建设，重点加强农村牧区卫生基础设施建设，启动建立农村牧区新型合作医疗制度试点工作，必将对农村牧区卫生基础设施建设起到积极推动作用。

农村牧区卫生事业进入了快速发展时期。

同时，也要看到农村牧区卫生服务体系建设长期性和艰巨性，正确看待存在些突出困难和问题。

是农村牧区卫生机构服务条件差，房屋破旧，基本医疗设备陈旧短缺，服务功能不完整，服务能力低下，在些地区还比较突出。

二是农村牧区医疗卫生机构人满为患，人才短缺现象普遍存在。

三是农牧民支付能力有限，看不起病，因病致贫返贫问题仍然存在。

造成上述问题主要原因是政府投入不足。

农村牧区卫生机构基本业务经费和更新改造资金得不到保障，预防保健和基本医疗服务任务不能全面落实，农村牧区卫生机构自我发展能力差，无力进行设施改造和设备更新。

二是卫生体制改革滞后，运行机制不活。

农村牧区由于机构设置不合理，资源总体不足和局部浪费问题并存苏木乡镇计生服务站上划旗县政府管理工作尚未完成，经费得不到落实人事分配制度改革滞后，吃大锅饭现象普遍，管理和运营水平低下，服务质量和效率不高。

三是农牧民缺乏医疗保障。

新型农村合作医疗试点覆盖面窄，农牧民有效医疗需求严重不足与医疗机构供给能力低下矛盾比较突出。

当前，我区农村牧区传染病地方病和慢性非传染性疾病仍严重威胁着农牧民身体健康和生命安全。

结核病艾滋病以及新发传染病对农村牧区具有直接而明显危害。

排在前几位传染病，如乙肝等高发区都集中在农村牧区，疾病预防控制任务十分繁重。

因此，在全面建设小康社会进程中，抓紧制定和实施农村牧区卫生服务体系建设规划，全面改善农村牧区卫生服务条件，从整体上提高服务能力，满足农牧民基本医疗卫生服务需求，是促进城乡经济社会协调发展，建设和谐社会迫切要求。

对于振兴农村牧区经济，维护农村牧区社会稳定和发展大局，具有重要意义。

以发展农村经济为，就要始终把发展农村生产力放在第位，大力发展现代农业。

协调推进农村经济政治室，具体负责项目前期工作可行性研究报告和初定为卫生工作三大战略之。

党十五届三中全会在突出强调了解决好农业，农村和农民问题重大意义同时，明确提出了完善农村医疗卫生设施，稳步发展合作医疗，提高农民健康水平任务，可以说，做好农村卫生工作是新时期卫生工作首要任务。

江泽民同志在年全国卫生工作会议上明确指出，加强农村卫生工作，关键是发展和完善农村合作医疗制度。

中共中央国务院关于卫生改革与发展决定提出，要积极稳妥地发展和完善合作医疗制度，力争到年全国多数地区建立起各种形式合作医疗制度。

同时，国务院批转了卫生部等五部委关于发展和完善村合作医疗若干意见，对发展和完善合作医疗提出了明确要求。

加强和完善农村卫生服务体系建设，从整体上改善服务条件提高服务能力，是促进城乡经济社会协调发展卫生服务体系奠定基础，满足农民群众计划生育技术服务水平需求。

主要建设条件乡镇计生服务站建设必须坚持科学合理节约用地原则，能利用荒地劣地不占用耕地。

建设地址选择在原址上，有利于整体规划