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坚持以科学发展观为统领，全面贯彻党十七大和十七届三中全会精神，认真执行国家省加强改善宏观调控系列决策部署，坚持科学发展跨越发展总基调，积极应对各种困难和挑战，在挑战中抢抓机遇，在困难中开拓进取，经济整体保持了平稳较快增长，各项社会事业获得全面进步，全市经济社会实现又好又快发展。
国民经济实现平稳较快增长。
初步核算，年全市实现地区生产总值亿元注，比上年增长注。
十五期间年均增长。
分产业看，第产业亿元，增长第二产业亿元，增长第三产业亿元，增长。
在第三产业中，金融业增加值亿元，增长批发和零售业增加值亿元，增长住宿和餐饮业增加值亿元，增长交通运输仓储和邮政业增加值亿元，增长房地产业增加值亿元，增长。
三次产业对贡献率分别为和。
三次产业结构比例为，与上年相比，产提高个百分点，二产下降个百分点，三产提高个百分点。
人均地区生产总值达到元按现行汇率折算为第章总论第节项目名称及承办单位项目名称火柴厂片区回迁安臵火柴厂宿舍区棚户区改造项目二项目承办单位市市政投资有限公司三项目建设地点项目位于市城区运河中段河西，车站西路北，八铺后街南，八铺居委东，原火柴厂家属院宿舍区。
四申请报告编制单位单位名称市工程咨询公司工程咨询资格证书编号工资甲资格等级甲级发证机关国家发展和改革委员会第二节申请报告编制依据国家发改委建设部印发建设项目经济评价方法与参数第三版二国家及省市有关政策法规和文件三项目总体规划四住宅建筑设计规划五市城市总体规划六城市居住规划设计规范七市各类建筑取费标准八年市统计年鉴九项目承办单位提供有关设想及基础资料第三节申请报告编制范围根据建设单位委托，本项目申请报步建立。
全市已初步形成了以低保为主体临时救济为补充社会互助为辅助优惠政策相配套基层社区组织为依托五位体社会救助体系。
年全市城市低保对象户人，发放低保金万元救助农村低保对象户人，发放救助金万元供养农村五保人，年投入供养资金万元。
四项目提出背景根据市城市总体规划，市将以发展市区为中心建设组群结构大城市。
市发展根据全省经济发展战略，进步完善城市规划，确立了东拓西跨，南联北延城市发展格局，使城市产业结构用地布局基础设施生态环境优化配臵。
火柴厂市为破产企业，厂址位于城区南部车站西路北，城区古运河中段以西，周边基础设施差，危旧房多，道路不通畅，影响城市形象，严重制约城市跨越发展。
为进步加快全市改造建设步伐，尽快改变脏乱差落后面貌，推进城市化进程，建设生态宜居新市区，经市政府及有关部门批准，中区区委区政府研究决定，以政府主导拆迁，净地市场运作为指导原则，对该片区规划范围内房屋实施拆迁改造。
为更好地贯彻执行拆迁政策，维护拆迁当事人合法权益，保障拆迁工作顺利进行，根据国务院城市房屋拆迁管理条例建设部城市房屋拆迁估价指导意见省城市房屋拆迁管理条例和市政府市城市房屋拆迁补偿安臵标准规定济政发号等有关拆迁法规政策结合本片区实际情况，对拆迁居民进行合理回迁安臵因已拆迁完成，故执行原城市房屋拆迁管理条例。
第二节项目建设必要性符合国家政策要求随着改革开放不断深入，房地产在整个国民经济建设中显著地位和积极作用越来越显露出来，目前，我国住宅制度已进入实质性阶段，国家主要政策包括取消福利分房，实行货币化分配制度大幅提高租房租金取消项建设项目收费，千方百计降低住宅建设造价，搞活房地产开发企业。
从目前我国住宅市场需求和政策导向看，我国住宅建设正面临着新轮发展周期。
该项目符合国家产业政策要求。
二符合市城市发展总体规划要求个城市建设和发展到个较高水平时，总是伴随着人流物流资金流和信息流竞相溶入，随之而来便是大规模基础设施建设和房地产开发建设并与之协调和配套，市已经具备了这样开发建设基础。
原片区周边有大量平房和棚户，所建房屋形状参差不齐，居住工业仓储商业渔业等用地混杂，土地利用率极低，基础设施落后，严重影响了周边容貌。
该项目建设实施能够改善该片区居民居住生活环境，有利于推进城区改造升级，有利于改善市调，积极应对各种困难和挑战，在挑战中抢抓机遇，在困难中开拓进取，经济整体保持了平稳较快增长，各项社会事业获得全面进步，全市经济社会实现又好又快发展。
国民经济实现平稳较快增长。
初步核算，年全市实现地区
（定稿）火柴厂片区回迁安置（火柴厂宿舍区棚户区改造）项目投资方案计划书（最终定稿）
