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遗址及墓群文物保护项目实施，应该遵循保护为主抢救第方针，贯彻有效保护，合理利用，加强管理原则，以全面保护遗址及墓群文物，以合理复原秦早期陵园自然风貌为总体设想，以为考古科学研究旅游学习提供场所，更好地对遗址进行保护和开发利用为目。
同时为游客提供更加优质收入同比增长，达到亿元。
其中，市县级财政收入同比增长，达到亿元社会消费品零售总额同比增长，达到亿元城镇居民人均可支配收入同比增长，达到元，净增元农民人均纯收入同比增长，达到元含灾后重建因素为元，净增元节能减排和安全生产完成了计划控制目标。
旅游优势近年来，市旅游业宏观发展环境得到优化，初步形成了全社会支持旅游发展旅游良好社会氛围，同时旅游发展区域布局趋于合理产业格局初步确立，基础服务设施也得到逐步改善，旅游发展有了定基础。
十五期间，全市共投入旅游基础设施建设资金约亿元，有力地推进了建设进程，完成了十大名牌景区和十大重点景区点系列开发建设工程，完善了景区点交通环卫旅游厕所游客服务中心停车场等基础服务设施，新建了批档次较高宾馆饭店。
同时，大力推进行业改革与发展，加强行业质量规范与管理，使旅游行业规模不断扩大，企业整体素质有了显著提高。
卓有成效宣传推介工作使旅游知名度和影响力大大提高。
同时旅游商品开发力度旅游文化内涵挖掘区域合作也进步加大。
另外，市旅游发展目标明确。
年市旅游工作会议召开。
会上明确提出旅游发展五年目标旅游实力显著提升旅游特色更加鲜明基础设施逐步完善旅游服务争创流旅游效益不断提高。
同时确定今后五年开发重点是依托绿色生态历史文化民俗风情三大旅游资源，全力建设宕昌官鹅沟康县阳坝文县天池县秦西垂陵园成县鸡峰山五大精品景区，完善提升武都万象洞宕昌哈达铺成县西狭颂西和晚霞湖四大名牌景区，积极培育徽县三滩两当云屏三峡等有发展潜力景区，五年内争创两个国家级景区，形成在全国有定知名度全省叫得响旅游拳头产品，以点带面，推动全市旅游开发整体上水平。
二县概况基本概况县地处甘肃省东南部山区，长江流域嘉陵江水系西汉水上游，东邻天水西和，西接宕昌岷县，南连武都，北与武山甘谷接壤。
总面积平方公里，共辖镇个乡，总人口万户，万人。
县深居内陆，为典型温带大陆性季风气候区，境内海拔最高米，最低米，平均气温，年均降雨量毫米，全年日照小时，无霜期天。
区域优势县不仅遍布着许多很高价值人文景观，而且山川秀美，特产不缴纳相关税费，因此每年利润为万元，全面营业后年零六个月即可收回全部投资。
从以上计算可以得出，该项目在建成后具有良好盈利能力和抗风险能力。
第十三章结论和建议第节结论本项目建设不仅可以使对县遗址及墓群文物保护工作落到实处，最重要是可以进步弘扬和解读秦文化以此来诠释丰厚华夏文化，更可以推动县旅游业上规模上档次，走向条以文物带动旅游，以旅游促进保护健康发展道路。
经过对本项目建设条件建设方案投资估算和实施计划等研究，本项目建设符合国家有关政策精神和甘肃省市总体发展要求，符合区域发展规划及总体规划。
根据市经济发展以及综合评价，本项目现时建设条件成熟，设计规模符合文物保护要求，同时也符合区域实际情况并能适应未来发展需要。
由此可见，本项目建设无论是从社会效益评价，还是从生态效益评价及经济效益评价来看，都是切实可行。
第二节建议本项目建设关系到文物保护及资源永续利用。
因此，建设单位在项目建设中要严格按照建设程序实行项目法人责任制招投标制和监督监理制，积极落实建设资金，统筹规划，科学施工，加快项目建设步伐，使该项目尽快建成并投入正常运行，发挥其应有社会效益生态效益及经济效益。
名经济林果开发优势二是历史悠久链条完整畜牧产业开发优势三是闻名遐迩享誉海内外中药材生产优势四是潜力巨大方兴未艾蔬菜生产优势五是蕴藏量大梯级开发水能资源优势六是回报显著前景广阔矿产资源开发优势七是富有特色有待开发旅游资源优势。
三项目建设用地概况遗址区位遗址及墓群文物保护项目拟建地点位于县县城东公里处永坪乡赵坪村和永兴乡文家村交界处，距天水市区公里，徐徐家店县公路自东南蜿蜒从山前经过，区位条件优越。
环境概况第节项目概况第二节编制依据第三节研究范围
（定稿）遗址及墓群文物保护项目立项初步设计报告（最终定稿）
