（定稿）重庆奉节县欧营高效生态农业示范园区项目立项初步设计报告（最终定稿） ㊣ 精品文档 值得下载

深山贫困移民，稳定解决移民温饱问题，并在不破坏迁入地生态环境条件下以高效生态农业种养业使之逐步致富，从而实现移民式扶贫开发。

是农业可持续发展农村产业结构调整和农业产业化需要中国是世界上最大农业国，奉节是以农业为主农业大县。

从目前情况看，其农业基础比较脆弱小农经济粗放管理分散经营情况比较突出，抵御各种自然灾害能力较低。

天晴怕旱灾，下雨怕洪涝，农业生产只能靠天吃饭，毫无可持续发展之言。

建设高效生态农业园区，通过对基础设施改造，山水园林路综合治理，改造环境和生态条件，种养业立体发展，从而使农业生产走上优质高效生态有序产业协调可持续发展良性轨道。

传统以粮食为主农业生产方式，已经成为增加农民收入阻碍因素，从而制约了农村经济发重庆市柑桔产业发展总体规划，重庆市农业局，年奉节县经济及社会发展规划，奉节县计委，年奉节县农村扶贫开发十年纲要，奉节县委奉节县人民政府，年奉节县柑桔产业扶贫开发规划，奉节县农业局，年。

第三章项目必要性和可行性园区建设必要性是三峡库区移民工作需要重庆直辖市肩负着党中央赋予办好库区移民开发，振兴工业经济扶贫开发保护生态环境四件大事重任。

三峡库区移民工程关系全局，影响重大。

随着三峡库区建设发展，移民工作任务已越来越艰巨移民工作任务完成得好坏直接影响着三峡库区建设大局。

奉节县是移民大县，全县农村移民人，已安置人，其中出县安置人，县内农业安置人，县内其他安置人，待安置人。

为了保证移民能移得出，稳得住，逐步能致富，就需要为移民提供新居住地发展生产手段。

调整移民新村区产业结构，发展高效生态农业，是库区移民致富个重要手段。

欧营高效生态农业示范园区建成，不仅可实现在发展中移民，而且可显著改善移民生活水平，使当地移民逐步致富。

同时，通过其示范推广和辐射作用，可以帮助奉节及库区移民发展高效种养业，增加经济收入，实现安居乐业，增加移民安置稳定性。

是三峡库区生态建设需要三峡库区生态环境改善是三峡工程建设关键，关系到长江中上游地区经济社会发展。

欧营高效生态农业示范园区围绕改善农业生产条件，发展立体种养业，改善生态环境，实现山水园林路综合治理，结合退耕还林，减少水土流失，提高规划区森林覆盖率，达到治理和改善生态环境目。

同时，其成功经验对三峡库区生态环境建设具有很好示范辐射和带动作用。

是扶贫开发工作需要奉节县是国家重点扶贫县，贫困人口多，扶贫工作艰巨。

奉节县现有个乡镇个村个社，总人口万人其中贫困乡镇个，贫困人口达万人。

根据国家对扶贫工作新要求，奉节县委县人民政府制定了关于印发奉节县农村扶贫开发十年纲要通知，在重庆市分配全县个市定特困村基础上，增加确定个县定贫困村作为全县扶贫重点范围，并按照集中连片原则，把贫困人口集中北部山区西部山区西南山区东南山区四个片区个乡镇作为全县扶贫开发重点区域。

根据国务院年月颁布政府白皮书中国农村扶贫开发，年至年中国农村扶贫开发任务，将主要通过继续重点支持发展种养业积极推进农业产业化经营增加财政扶贫资金和扶贫贷款改善贫困地区基本生产没有良好技术管理和信息等方面服务，就难有健康团体调发展。

因此，建立上下相连左右贯通互补性强服务体系，是成功建设生态农业示范园区重要战略措施，应大力解放思想，深化改革，为健全服务体系和组织网络提供人才物保证。

并做好贸工农各部门利益团体调工作。

政策优惠，吸引外资园区开发建设期较长，所需资金量大，应结合酵实际情况，在土地使用，工商税收流通投入项目引进奖励等方面制订优惠政策，将国家对生态农业开发扶贫天保林工程等方面优惠政策用足用够，鼓励多种形式外来资金投入园区，以利形成龙头企业，尽快实现园区规划目标。

立足高起点，突出高效益园区所涉及项目生产周期较长，应立足于高起点高标准严要求品种应具有具有强市场竞争力，使产品在今后相当长时期内不落后，不过时。

突出高效益高回报，努力将园区建设成奉节县乃至库区生态农业开发实施样板工程形象工程。

瞄准市场，注意宣传积极搞好市场开发和宣传工作，树立商品品牌商标意识和市场竞争观念。

所选种养殖业种类和品种定要具有市场竞争力。

生产名稀优无公害农产品，创立名牌品牌，并注意产品包装加工和市场开发及宣传，做到带动全县脐橙产业健康稳定发展，从而创造更高经济效益和社会效益。

有利宏观环境三峡大移民西部大开发给奉节县大发展带来了难得历史机遇。

西部大开发战略实施三峡工程移民开发迁建重组库区生态环境建设天