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以发展出口加工工业和高新技术产业为主，兼有金融商贸旅游房地产等业务综合性开发区。
边境经济合作区始建于年，合作区建区以来，始终把基础设施建设摆在首位，不断加大投资力度。
经过多年建设，合作区在平方公里起步区内已经建成包括道路桥梁通讯电力给水排水热力和平整场地在内基础设施，合作区开发与建设取得了显著成果，已初具规模。
其中工业总产值不变价万元，比上年增长财政收入万元，比上年增长全年共引进项目个，总投资额为亿元，实际到位资金亿元。
新审批外商投资企业家，总投资额万美元。
仅去年年合作区共审批个项目，其中外资项目个，新开工项目个，项目到位资金亿元。
完成国内生产总值亿元工业总产值亿元进出口总额万美元财政收入万元。
随着经济发展，市区人口增加，城市规模也在不断扩大，但由于市区受河分隔，造成老城区与合作区交通运输不畅，严重影响了居民生产和生活，制约了城市建设和经济发展。
为此迫切需要对河大桥进行建设。
河大桥建设是本市项重要基础设施工程，它对加快城市基础设施建设改善生活环境和适应城市发展具有重大意义，且有利于推动社会经济发展，从而带动全市经济增长。
河大桥工程建设是进步实施城市总体规划需要城市建设在城市总体规划指导下进行，是以建设功能完善边贸旅游活跃出口加工业兴旺物资集散流畅第三产业发达综合性重要贸易口岸城市为基础。
根据城市用地功能区分特点，按照总体规划布局，组织相应规模等级性质居住区或居住组团。
老城中心组团位于车大人沟河北山和铁路包围区域，现状已按详细规划成小区开发改造，改造完成地段集中在园丁路与靖和路之间，以二类居住为主，建筑层数以多层为主。
规划居住用地万，实际居住人口万人，人均居住用地人。
河东组团位于车大人沟河以东区域，现状大多为农村居民点和林业局部分企业，规划以二起重机阀门变压器高低压配电柜以及相关控制仪表采购。
排水管线管材采购施工包包括地上建筑物拆迁道路桥梁给排水绿化照明等土建及安装工程等。
第十二章问题与建议建议在项目实施前做好项目沿线交通管控设施规划与设计工作。
建议在项目建设期间做好交通组织工作，在项目建设之前做好科学分流规划，尽量降低由于施工给市民日常生活和工作带来不利影响。
该项目工程量较大，特别是房屋动迁土地征用直接影响工程项目建设，要做好开工前各种准备工作。
建议地上地下工程如电力电讯热力燃气等工程与道路同期建设。
建议防洪堤工程与桥梁工程同期建设。
实际工期安排时间与投资分期使用，可能与可研中安排不致，以边境经济合作区国有资产经营有限公司下达初步设计计划为准。
居住用地，住宅层数以多层为主。
居住用地面积万，人均居住用地人，可容纳居住人口万人。
河南组团位于铁路以东，车大人沟河以南，河以北，现状以三类居住用地为主，是目前矿物局主要居住区。
规划重点完善内部道路等基础设施，增加公共绿地，改善居住环境。
居住用地以二类为主，住宅层数以多层为主。
居住用地面积万，实际居住人口万人，人均居住用地人。
合作区组团经济合作区是城市主要组成部分，是对老城区功能补充。
合作区位于铁路以东，河以南，行政区划面积平方公里，规划区面积平方公里，起步区面积平方公里。
现状居住用地以二类居住用地为主。
本区是区远景发展主要居住组团，规划发展为工业仓储配套建设居住用地，与工业区平行布臵。
规划改造大部分居住用地为设施较为齐全二类居住用地，住宅层数以多层为主，新建居住用地为二类居住用地，住宅层数以多层和中高层为主，同时沿河环境优美第章概述任务依据本项目是城市道路网基础设施重要组成部分。
河大桥及附属工程是五纵十横内外双环主骨架干线道路网重要组成部分，在城市交通中发挥着极其重要作用。
河大桥北与老城区靖相连，南与合作区路相接，是连接合作区与老城区城市主干路，在城市道路网规划体系中是城市中轴线，组织独特地位，发起了东北亚经济技术合作，并得到了有关国家积极响应。
日本海周边五个国家，出于各自需要，都有发展经济合作愿望朝鲜把罗津先锋自由经济贸易区面积由原来平方公里扩大到平方公里，自由贸易区延伸到中国圈河对岸，朝鲜已明确朝鲜对外经济协力促进委员会为罗津先锋自由经济贸易区中央
（定稿）黑龙江省大桥项目立项初步设计报告
