建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则㊣精品文档值得下载

险等级及严重程度，落实预防和应急措施，化解和降低安全风险，提升企业安全生产水平。

目标全面落实建筑施工安全生产风险分级管控主体责任，确保风险有效受控，构建安全生产长效机制，从根本上化解或降低安全风险，防范生产安全事故的发生。

原则按照动态识别科学评估分级控制的原则，建立建设工程施工安全风险预警和管控体系，明确各级机构与人员的职责，建立建设工程施工安全风险预警分级管控工作流程与节点标准，根据建设工程施工安全风险等级与类别，落实预控和应急措施，有效降低施工安全风险。

企业应遵照全员参与分级管控自主建设持续改进系统规范融合深化注重实际强化过程激励约束重在落实的原则，从最高管理者到施工现场作业人员，全员参与风险辨识分析评价和管控，确保风险分级管控体系持续有效稳定健因物引起事故的诱导性原因致害物伤害方式等，将事故分为类物体打击车辆伤害机械伤害起重伤触电淹溺灼烫火灾高处坠落坍塌冒顶片帮透水放炮火药爆炸瓦斯爆炸锅炉爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他伤害危险源识别的内容危险源辨识的范围，应覆盖施工现场所有的作业活动，包括施工现场的办公区生活区作业区以及周边建筑物构筑物或其他设施。

危险源识别状态与时态，应考虑正常异常紧急种状态和过去现在将来种时态。

危险源辨识还应重点考虑以下因素常规和非常规施工作业活动所有进入施工现场的人员包括建设单位人员监理单位人员施工总承包单位人员以及专业分包人员工程来访人员等的活动施工作业人员的行为能力和其他人的因素包括工序交接前后产生的危险源在施工现场附近，由施工作业活动所产生的危险源包括周边配送电线路周边构筑物市政工程等施工进度计划施工作业时间施工工艺施工作业工序的变更及气象作业条件的变化等产生的危险源对施工作业区域设备操作程序施工方案施，对于操作难度大技术含量高风险等级高可能导致严重后果的作业活动应重点进行管控。

上级负责管控的风险，下级必须同时负责管控，并逐级落实具体措施。

风险管控层级可进行增加或合并，建筑施工企业应根据风险分级管控的基本原则，结合本企业机构设臵情况，合理确定各级风险的管控层级。

风险分级管控建筑施工企业应根据风险级别不同对风险采取不同的管控措施。

针对不能及时整改，但有可能导致人身伤害或较大及以上事故经济损失的隐患，应立即制定临时防范措施和应急计划，并报告企业安全管理部门，同时按操作规程和事故应急预案等进行紧急处理，必要时应停止施工。

重大风险级管控重大风险的管控由企业负责制定重大风险源危险源管控方案，并实行公司挂牌督办，下达级重大隐患挂牌督办通知书，项目部按照方案的要求实施管控。

重大风险实施的管控措施应包含但不限于以下措施公司安全管理部门应编制重大风险管控方案。

工程开工前应在现场醒目位臵进行重大风险源危险源公示。

施工前应编制专项施工方案，并按规定审批论证和实施。

专项方案还应制定应急处臵措施加以保障，从而将风险降低至可以接受的水平。

安全检查表分析法安全检查表法是种定性的风险分析辨识方法，是将系列项目列出检查表进行分析，以确定施工现场及周边构筑物的状态是否符合安全要求，通过检查发现建筑施工过程中存在的风险，提出改进措施的种方法。

安全检查表的编制主要是依据以下个方面的内容国家地方的建筑施工有关安全法规规定规程规范和标准，行业企业的规章制度标准及企业安全生产操作规程国内外建筑行业建筑施工企业事故统计案例，经验教训建筑行业及企业安全生产的经验，特别是本企业安全生产的实践经验，引发事故的各种潜在不安全因素及成功杜绝或减少事故发生的成功经验系统安全分析的结果，如采用事故树分析方法找出的不安全因素，或作为防止事故控制点源列入检查表。

危险源识别的步骤施工作业人员对所施工的施工工序前后发现的风险点向班组负责人汇报。

班组负责组织对施工范围内可能或已经造成安全风险的危险源和施工人员上报的风险点进行识别，填写危险源清单，报建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则网络版合建筑施工特点，建立精准动态高效严格的风险分级管控体系，全面辨识评估安全风险，落实风险分级管控主体责任，采取有效措施控制重大安全风险，对企业风险实施差异化标准化分级管控。

根据安全风险等级及严重程度，落实预防和应急措施，化解和降低安全风险，提升企业安全生产水平。

企业应遵照全员参与分级管控自主建设持续改进系统规范融合深化注重实际强化过程激励约束重在落实的原则，从最高管理者到施工现场作业人员，全员参与风险辨识分析评价和管控，确保风险分级管控体系持续有效稳定健康。

组织管理机构机质情况建立风险点排查台账，实现企册项目部应根据承包工程情况建立风险点排查台账，实现项目册。

台账信息应包括风险点名称风险点位臵风险点范围潜在事故类型事故危害程度风险点风险等级管控措施等信息。

危险源辨识识别危险源应考虑的伤害类型参照企业伤亡事故分类进行分类，综合考虑起因物引起事故的诱导性原因致害物伤害方式等，将事故分为类物体打击车辆伤害机械伤害起重伤触电淹溺灼烫火灾高处坠落坍塌冒顶片帮透水放炮火药爆炸瓦斯爆炸锅炉爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他伤害危险源识别的内容危险源辨识的范围，应覆盖施工现场所有的作业活动，包括施工现场的办公区生活区作业区以及周边建筑物构筑物或其他设施。

危险源识别状态与时态，应考虑正常异常紧急种状态和过去现在将来种时态。

危险源辨识还应重点考虑以下因素常规和非常规施工作业活动所有进入施工现场的人员包括建设单位人员监理单位人员施工总承包单位人员以及专业分包人员工程来访人员等的活动施工作业红色指作业过程存在很高的安全风险，不加控制可能发生群死群伤事故的施工作业。

企业对划定的风险级别实行提级管理，对有下列情形的，风险等级提高级，直至提至级风险年内发生过生产安全事故，导致发生人员死亡事故的年内受到过行政处罚或因现场安全管理不善被行业管理部门记入不良行为的对发现的重大事故隐患没有采取治理措施或对重大事故隐患整改不到位的随着施工工序工法工艺的变化，风险等级急剧增加的受天气环境等自然条件影响，需要提级管理的其他需要实行提级管理情形的。

风险评价方法风险评价的方法很多，如安全检查表法专家评议法头脑风暴法预先危险性分析法事故树分析法风险程度分析法作业条件风险评价法风险矩阵分析法事故后果模拟分析法等。

其中作业条件风险评价法法为建筑施工安全生产风险评价的常用方法。

作业条件危险性评价方法主要是以与系统危险性有关的种因素指标值之积来评价系统人员伤亡危险的大小。

个因素是发生事故的可能性大小。

人体暴露于危险环境的频繁程序。

基本要求总体要求结储存与使用其他专业性强工艺复杂危险性大等易发生重大事故的施工部位及作业活动。

风险评价风险评价的基本要求风险评价应满足以下要求，以确保其科学合理性在危险源充分辨识的基础上，对其危害程度即风险进行评价根据评价结果确定风险等级，制定管控措施风险评价应为确定设施要求培训需求和运行控制提供信息，为管控目标指标和管理方案提供依据风险评价结果应形成文件，作为企业建立和保持职业健康安全管理体系中各项决策的基础，为持续改进企业的职业健康安全管理绩效提供衡量的基准。

风险等级的划分根据风险危险程度，依据企业对风险可接受的程度，按照从高到低的原则划分为等个风险级别，分为红橙黄蓝级红色最高。

低风险蓝色指作业过程存在较低的安全风险，不加控制可能发生轻伤及以下事件的施工作业。

般风险黄色指作业过程存在定的安全风险，不加控制可能发生人身轻伤事故的施工作业。

较大风险橙色指作业过程存在较高的安全风险，不加控制可能发生人身重伤或人身死亡事故的施工作业。

重大风险红色指作业过程存在很高的。

负责对在建的房屋建筑市政工程施工中可能存在的危险源进行识别评价分级。

负责本单位年度基建施工安全风险项目的梳理识别和评估工作，并动态调整，跟踪管控。

建立健全建设工程施工安全风险识别评估及控制制度，组织本单位员工开展风险管理技能培训，确保施工人员熟悉施工安全风险管理流程并认真执行，及时完成相关工作。

审查施工项目部报送的危险源清单和重大危险源清单及防控措施。

指导督促各施工项目部落实风险识别评估预控及风险控制过程的各项工作。

负责应用法卡附录即法为事故隐患和职业危害法，卡为有毒有害化学物质信息卡危险源点警示卡和安全检查提示卡法卡样卡详见附件分析排查评估本单位及施工现场存在的事故隐患和职业危害作业点，统制作信息卡或警示卡标牌，并张贴于相应工作岗位的醒目位臵对照提示卡严格按规定进行安全检查。

以信息卡警示卡提示卡为主要内容定期对职工进行培训和演练。