（定稿）废旧物资回收网络体系及循环经济科技示范产业基地项目可行性建议书（最终定稿） ㊣ 精品文档 值得下载

起的作用在下降。

另方面，进城务工农民大量进入回收行业，以企业或工业园区为龙头的利益导向的社会回收体系也逐步发展壮大，所起的作用越来越大。

有关研究表明，全国每年约万吨废铝万吨废铜万吨废铅是由社会回收体系回收起来的。

废旧物资回收体系的调整和发展，为我国再生资源产业发展奠定了基础。

形成些区域性集散地和交易市场改革开放以来，随着城乡收入差距的扩大，特别是城市居民日常用品更新速度的加快，淘汰下来的些物品还有大半新甚至是全新的，可以继续利用，从而带动废旧物品从大城市到中小城市再到农村的二手货的流通，这可以从不少城市周边分布废物回收加工交易市场得到佐证。

同时，随着国内资源供应紧张，废料进口成为沿海港口附近地区出现的种新产业。

世纪年代以来，广东浙江江苏上海天津等沿海地区，进口拆解废金属逐步发展形成较大的产业规模山东河北等省也是进口拆解废金属产业发展较快的地区。

中部地区的湖南汨罗永兴等地，再生资源产业发展初步形成特色。

再生资源利用企业的技术水平有所提高在调研中发现，尽管我国大量的中小型再生资源企业技术水平较低，主要是小作坊或手工操作，但形成规模的些企业，加工利用技术水平较高，些企业引进国外的先进生产线些企业联合国内外的科研院所开发研制了适合中国废物特点的处理设备或装备，有些设备或装备已经出口到国外些合资或外资企业使用先进的装备和生产设备。

所有这些，有效促进了我国再生资源产业技术水平的提高。

提供大量就业机会，带动地方经济发展再生资源产业是典型的劳动密集型产业，即使在发达国家，旧物拆卸和分类的部分工作也由手工完成。

据有关研究，全国再生资源回收企业达多家，回收网点万个，回收加工厂多个，从业人员超过万人。

我国长三角珠三角地区出现很多废物回收和拆解企业，不仅吸收了大量劳动力就业，也促进了地方经济发展和社会稳定。

些研究表明，在北京的再生资化，给项目建设工期带来困难。

社会风险预测的社会条件社会环境发生变化给项目建设及工期延误带来的损失，影响项目实施进度。

风险评估按风险因素对投资项目影响程度和风险发生可能性的大小我们把风险分为般风险较大风险严重风险和灾害性风险四个等级。

根据分析，结合评估结果，该项目的各项风险的风险程度见表表风险因素和风险程度分析表序号风险因素名称风险程度灾害性严重较大般市场风险市场需求量竞争能力价格技术风险先进性适用性可行性工程风险工程水文地质工程量资金风险资金来源中断资金供应不足政策风险外部协作条件风险社会风险风险防范对策从上述分析中可以看出项目各个风险，其程度资源短缺状况的有效途径。

如何在发展经济的同时，保护并逐步恢复已经遭到破坏的生态环境的问题同样摆在了中国的面前。

我国政府最终选择了以科学发展观统领经济社会发展坚持走可持续发展道路。

党的十七明确提出了建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构增长方式消费模式建设资源节约型环境友好型社会的战略构想。

再生资源回收体系建设是贯彻落实党的十七大建设资源节约型环境友好型社会的重要战略举措。

目前，重庆市全市各种废旧物资年产生量达万吨，价值亿元，而目前全市年回收总量仅为万吨，回收价值亿元，占可回收总量的，每年约有万吨的再生资源没有得到回收利用，资源浪费相当严重。

忠县位于三峡库区腹心区域，作为三峡库区国家级重要生态功能保护区的重要组成部分，以及三峡库区水环境和水生态安全的需要，对忠县的生态环境保护提出了更高的要求。

根据目前对忠县的粗略统计，全县各种废旧物资年产生量达万余吨，年回收总量仅为万吨，每年约有万吨的再生资源没有得到回收利用，资源浪费严重。

究其根由，在于目前全县再生资源回收基本处于自发状态，许多物资没有得到及时有效的回收利用目前再生资源的加工利用企业基本是以个体经营和小企业为主，企业生产规模小工艺技术落后，大多数企业没有条件和能力引进或采用新技术新工艺新设备，产品技术含量和附加值较低。

加上经营分散，资源难以集中利用，再生资源利用的产业化程度低，没有形成产业链。

由于再生资源回收体制不健全，使得回收率较低，没有得到及时回收的废旧物资对环境造成污染和破坏，成为影响三峡库区生态环境的污染源。

方面是三峡库区及其长江中下游水质安全对库区生态环境提出了更高的要求，方面大量的宝贵资源白白流失，如何协调两者的关系，获取经济和环境的双赢，综观国内外的实践，加快发展以再生资源回收网络建设为主的循环经济产业是忠县及其相邻的三峡库区周边区县经济社会可持续发展