路赣粤高速公路连接线桥工程建设，完善吉井铁路前期工作，力争尽快开工建设，抓好批国省道公路县乡公路和通村公路建设工业项目建设方面，要围绕推进工业化进程，建设批起点高竞争力强的工业项目，重点抓好井冈山卷烟厂玉华水泥绿洲人造板联创光电等批骨干企业的技术改造城建项目方面，要围绕完善城市功能，提升城市品位，抓好中心城区和各县市城关镇建设，尤其是城市道路供水供电污水处理房地产开发等基础项目建设农村基础建设方面，要围绕改善资引进外资启动民资都有较大幅度的增长，全年争取国家投资项目个，争取上级投资亿元，些重大工程如井冈山干部教育学院井冈山机场泰井高速公路进展顺利，赣粤高速公路南昌至赣州段全线贯通，迎宾大道吉福路改造，国道改造全面完工。

投资吉安的绿色通道正在形成。

实际利用内资外资都取得了历史性突破。

引进内资亿元，引进外资突破亿美元，尤其是引资投向发生了积极变化，工业类项目占以上。

农业招商完成亿元，增长倍。

尤其可喜的是全市全社会固定资产投资完成亿元，同比增长，其中非国有投资占全市投资总额的，两分天下有其，这标志着我市投资多元化的格局开始形成。

第，城市化水平进步增强。

去年我市城市化率，比上年提高了个百分点。

标志着我市城市化水平发生了实生命健康的项目，坚决不搞严重污染和破坏生态平衡的项目，坚决不搞黄赌毒项目，并做到环境项目与产业项目同步设计同步施工同步投产，换句话说我们在加快发展的同时，不能只单纯追求速度和规模，忽视质量和效益，忽视经济政治文化的协调发展，甚至以资源的浪费环境的破坏以及社会收入差距过分拉大而换取时的快速增长。

否则这样发展肯定是不可持续的，到时还会制约经济的发展，甚至付出沉重的代价。

财政总收入增收速度呈逐年加快之势。

据统计，年财政总收入比上年增收不到亿元，年增收不到亿元，而去年增收超过亿元，达到亿元，其中国税增收亿元，地税增收亿元，财政增收万元。

尤其可喜的是，去年财政收入的大幅增收基本上没有建立在挖地尺收过头税搞水分的基础上，是经济工作必须长期坚持的指导思想，也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。

关键要把握两条，第条要坚持发展是硬道理。

尤其是对欠发达的吉安来讲，要抓住切机遇加快发展，尽量缩小与发达地区的差距，发展必须摆在经济工作的首位。

尽管这几年我们发展的速度都高于全省的平均水平，连续多年来都是这样，但毕竟是低水平低基数下的快速增长。

京沿线经济协作带共是个设区市，我市年的总量人均和地方财政收入在京沿线经济协作个设区市里排位居后，总量排在第位，人均排在第位，地方财政收入排在第位。

我市总量亿，排在第位的惠州是个亿，我们大约是它的，人均不及惠州的个零头，我们是元，惠州是元，我们地方财政贺宗鑫常务副市长在全市计划和财税工作会议上的讲话网友投稿县联动和部门互动，扎实推进项目建设年活动的有序开展。

强化队伍建设造就支高素质的干部队伍，的推动计划事业蓬勃发展的根本保证，也是我市经济加速发展的迫切需要。

市县计划部门要坚持以人为本的理念，以务实廉洁高效为重点，持续推进干部队伍建设和机关作风建设。

是要在狠抓项目包装提报上下功夫。

无论是争取国家投资项目，还是启动社会投资项目，都必须按规范要求做好项目的包装编制等基础工作，确保所有项目达到可研深度。

要调动切积极因素，加强与省直国家有关部门的紧密联系，加强与投资商的沟通联络，及时准确地掌握投资信息和有关动态，全力做好项目的申报立项提报推介和跟踪落实，千方百计促使项目成功提报。

要瞄准大项目，盯住大客商，引进大投资，尤其增长而不是依靠非税收增长。

是县域财政实力上了个台阶。

去年新增了万安吉州遂川个亿元县，现在税收亿元县总数达到了个，占到了总数的。

是农村税费改革取得明显成效。

去年财政总收入净增亿元，但全市农业税及农业特产税比上年少征了万元，这意味着政府向农民让了利，农民得了实惠。

第，投资的拉动效应进步增强。

全市争取国家投资引进外资启动民资都有较大幅度的增长，全年争取国家投资项目个，争取上级投资亿元，些重大工程如井冈山干部教育学院井冈山机场泰井高速公路进展顺利，赣粤高速公路南昌至赣州段全线贯通，迎宾大道吉福路改造，国道改造全面完工。

投资吉安的绿色通道正在形成。

实际利用内资外资都取得了历史性突破。

引进内资亿元，引进外资突破亿美元，尤前期工作，力争尽快开工建设，抓好批国省道公路县乡公路和通村公路建设工业项目建设方面，要围绕推进工业化进程，建设批起点高竞争力强的工业项目，重点抓好井冈山卷烟厂玉华水泥绿洲人造板联创光电等批骨干企业的技术改造城建项目方面，要围绕完善城市功能，提升城市品位，抓好中心城区和各县市城关镇建设，尤其是城市道路供水供电污水处理房地产开发等基础项目建设农村基础建设方面，要围绕改善农村生产生活条件，抓好病险水库除险加固和节水灌溉人畜饮水等农村小工程以及退耕还林沼气生态项目建设。

为确保重大项目的顺利实施，要建立全市重大项目推进调度会制度，切实强化对项目建设的调度，及时掌握项目的进展情况，协调项目实施中遇到的重大问题，实现过了市场需求，加上在建拟建项目，将远远超过市场需求。

是结构矛盾突出。

全国钢材项目生产能力大约以上为长线产品，而且相当部分集中在缺水比较严重的北方地区水泥生产能力中立窑及其它落后生产工艺占以上。

是粗放经营严重。

消耗远远高于世界先进水平。

综合能源消耗高出世界先进水平，水消耗是世界先进水平的倍，粉尘排放量是世界先进水平的倍。

是资源约束矛盾日益突出。

我国虽然是个资源大国，但人均资源占有量并不大。

特别是土地资源持续下降，水资源严重短缺，煤电等资源全面告急，去年全国有个省市区拉闸限电，环境问题特别是环境污染问题非常严重。

是信贷增长过快。

去年全国新增贷款亿元，大大超过上年亿元的水平。

有专家分析，信贷投放过快，引发了两方面市大约万人是城镇新增劳动力，全国每年新增劳动力约万人，全省约万人，全市约万人。

是农村剩余劳动力，全国大约有亿剩余劳动力，全市大约有万剩余劳动力，其中外出打工大约万左右，每年仍需转移万左右。

这股洪流汇在起，使得社会就业压力十分巨大。

尤其是进入年代以来，方面，经济增长和劳动就业增长严重失衡，年代，每增长个百分点，可新增就业岗位万个，年代每增长个百分点，只能新增就业岗位万个。

目前全国年均增长速度在左右，全市在左右，按计算，每年可新增的就业岗位为万个，远低于城镇新增劳动力的数量另方面，原来吸纳就业比较多的第产业，新增就业出现了负增长。

因此就业压力非常大。

是农民收入增长缓慢，粮食出现年连续下降。

农问题，是加快了结构调整的不合理。

是给银行带来了风险。

财政总收入增收速度呈逐年加快之势。

据统计，年财政总收入比上年增收不到亿元，年增收不到亿元，而去年增收超过亿元，达到亿元，其中国税增收亿元，地税增收亿元，财政增收万元。

尤其可喜的是，去年财政收入的大幅增收基本上没有建立在挖地尺收过头税搞水分的基础上，相反市本级还预留了万元的基数没有征收，这说明去年的财税征收是依法征收留有余地的。

财政收入的质量发生了大显著变化。

是主体税种对财政的支撑作用明显增强。

工商税收完成亿元，比上年净增个亿，增长，比财政总收入增长快个百分点。

是税增费减的局面开始形成。

全市税收收入增加亿元，占总收入增量的近，这说明财政总收入的增长主要依靠税收是要在狠抓项目实施上下功夫。

对各类续建项目和新开工项目，各地各部门要精心组织，周密实施，加强管理，千方百计确保施工进度和工程质量。

交通基础设施建设方面，要围绕构筑小时交通圈，加快井冈山机场泰井高速公路赣粤高速公路连接线桥工程建设，完善吉井铁路前期工作，力争尽快开工建设，抓好批国省道公路县乡公路和通村公路建设工业项目建设方面，要围绕推进工业化进程，建设批起点高竞争力强的工业项目，重点抓好井冈山卷烟厂玉华水泥绿洲人造板联创光电等批骨干企业的技术改造城建项目方面，要围绕完善城市功能，提升城市品位，抓好中心城区和各县市城关镇建设，尤其是城市道路供水供电污水处理房地产开发等基础项目建设农村基础建设方面，要围绕改善和水电站东谷水库等牵动全局影响长远的重大项目，更要组织专门班子，加大跑部跑省力度，做好项目争取工作，力争尽快批复并启动建设。

是要在狠抓项目资金筹措上下功夫。

资金保障是项目建设的先决条件。

完成今年亿元的全社会固定资产投资，要求我们务必开动脑筋，开启财源，多渠道多形式筹措项目建设资金。

要把争取国债资金作为资金筹措的第帐单，各地要抓住国家继续实施积极财政政策的机遇，认真组织项目申报，力争我市在县乡公路农林水利公检法司社会公益事业等方面有更多的项目进入国债投资计划，同时要落实国债项目的地方配套资金，在基建投资财政预算中安排定比例的专项资金，并确保按时足额到位，以保持计划的调控力度和重点项目的顺利实施要把吸引外商投资点项目的顺利实施要把吸引外商投资作为资金筹措的第股东，发挥计划部门储备项目的优势，创新招商方式，改进引资策略，把握国际资本投资动向和沿海地区产业升级转移趋势，突出重点地区重大产业和重要客商，大力引进项目尤其是工业项目和产业配套项目，不断提升招商引资质量和水平要把启动民间投资作为资金筹措的第方阵，在扩大对外开放的同时，进步扩大对内开放，切实放宽民间投资领域和条件，积极引导民间资本参与城市环卫水利水电等基础设施以及教育卫生等社会服务项目建设要把扩大银行信贷作为资金筹措的第通道，深入推进信用吉安建设，加强银政银企合作，打造信贷绿色通道，有效增加信贷投入，尤其要积极跟踪落实国家开发银行对我市个重大项目总投资亿元是引资投向发生了积极变化，工业类项目占以上。

农业招商完成亿元，增长倍。

尤其可喜的是全市全社会固定资产投资完成亿元，同比增长，其中非国有投资占全市投资总额的，两分天下有其，这标志着我市投资多元化的格局开始形成。

第，城市化