























1、该文档不包含其他附件(如表格、图纸),本站只保证下载后内容跟在线阅读一样,不确保内容完整性,请务必认真阅读。
2、有的文档阅读时显示本站(www.woc88.com)水印的,下载后是没有本站水印的(仅在线阅读显示),请放心下载。
3、除PDF格式下载后需转换成word才能编辑,其他下载后均可以随意编辑、修改、打印。
4、有的标题标有”最新”、多篇,实质内容并不相符,下载内容以在线阅读为准,请认真阅读全文再下载。
5、该文档为会员上传,下载所得收益全部归上传者所有,若您对文档版权有异议,可联系客服认领,既往收入全部归您。
们必须从完善我国江河防洪体系确保防洪安全的高度,加快中小河流治理,提高防洪能力,保障人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展。
第,加快中小河流治理是对各级水利部门的重大考验。
按照规划,十期间,需要完成多条中小河流重点河段的治理任务,涉及强中小河流治理初步设计编制的指导意见,编制前期工作文件,严格按照程序组织审查审批,落实审查审批责任,把好前期工作质量关。
针对部分地区县级财政部门财政评审周期较长核减初步设计概算可能对工程质量和进度带来影响的问题,省级水利部门要积极与财政部门协商,确保项目按照审批的初步设计实施。
第,切实保障中小河流治理资金投入。
中央财政按照对东部地区引导中部地区积极支持西部地区和享受西部地区政策地区倾斜的原则,对重点中小河流治理安排补助资金。
这对于保障中小河流治理工作的顺利推进,起到了十分重要的作用。
但是,中小河流治理和管理事权主要在地方,除中央资金重点支持外,各级地方政府也要尽快建立健全资金投入机制。
要加大公共财政投入,明确省市县配套资金比例和的重要手段,对检查稽察中发现的问题,要采取定期通报约谈等方式督促整改,问题特别突出的项目要挂牌督办。
今年,财政部水利部还将组织开展针对中小河流治理项目的绩效评价,对进度慢问题多绩效差的地区和项目,要减少或停止资金安排。
第,狠抓宣传培训。
要加大中小河流治理成效的宣传力度,充分利用报纸电视网络等各类媒体,对治理项目在防洪减灾中发挥的重要作用进行广泛深入报道,为加快中小河流治理营造良好舆论氛围。
要针对中小河流管理设计监理力量薄弱的问题,及时组织各级水利管理和技术人员开展大规模培训,不断提高中小河流治理前期工作项目管理等方面的水平。
同志们,加快中小河流治理任务繁重时间紧迫责任重大,我们定要按照党中央国务院的部署和要求,锐意进取真抓实干,级人民政府,形成省级政府负总体责任市级政府负管理责任县级政府负主要责任的责任目标体系。
第,狠抓建设管理。
部有关司局要抓紧制定出台中小河流治理项目长效运行管护建设管理的指导意见和资金使用管理细则。
各地要结合实际,进步健全完善中小河流治理的相关制度和办法。
要采取强有力举措,千方百计保证工程建设进度,对已开工建设的项目,要制订切实可行的实施计划,明确完成时限对已下达投资尚未开工的项目要逐项梳理,找准问题根源,及时整改督办。
对建设管理力量薄弱施工力量不足的地区和项目,要统筹全省力量,开展对口支援,确保治理项目按计划整体推进,满足进度要求。
第,狠抓机制创新。
随着中小河流治理大规模实施,必须进步创新工作机制,全面提高项目管理水平。
要建立健水利局加强河道治理工作讲话发言精选范文作会议上,胡锦涛总书记强调,要在继续加强大江大河大湖治理的同时,加快推进防洪重点薄弱环节建设,加大中小河流治理力度,用年时间对洪涝灾害易发保护区人口密集保护对象重要的多条中小河流重点河段进行集中治理,从整体上提升流域防洪保障水平。
温家宝总理指出,必须把中小河流治理作为今后个时期防洪建设的重点,尽快使治理河段达到国家防洪标准。
回良玉副总理在总结讲话中也对加快中小河流治理提出了明确要求。
我们定要把思想统到中央关于中小河流治理工作的系列决策部署上来,把行动落实到具体工作中去,花大气力,下真功夫,加快推进中小河流治理进程。
第,加快中小河流治理是保障和改善民生的必然要求。
随着我国城镇化步伐的不断加快和社会主义新农村建设的深入推进,中小河流的管理方式,目前,浙江省按照属地管理的原则,明确乡镇政府为中小河流治理工程建后管理责任主体,并将责任落实到乡镇水利员江苏省对中小河流管理实行河长制,将管理维护责任落实到人。
各地要相互学习借鉴,结合实际抓紧建立中小河流管护的长效机制。
要依据水法防洪法水土保持法河道管理条例等有关法律法规,加强水行政执法,强化中小河流河道管理,杜绝乱采乱挖乱堆乱建等现象,保障河道安全。
全力抓好年中小河流治理工作今年是中小河流治理由试点阶段转向大规模实施阶段的第年。
抓好今年各项工作,对加快中小河流治理进度确保按期完成中央确定的治理任务,具有极为重要的意义,必须切实抓好以下工作。
第,狠抓前期工作。
近期水利部财政部联合印发了全国重点地区中小河流近期治理建国流域面积在平方公里以上有防洪任务的中小河流有多条,尽管目前中小河流治理试点取得了较好进展,但大规模综合治理刚刚开始,如期完成今年中央号文件和中央水利工作会议确定的目标任务,还有大量艰苦工作要做,还有许多困难要克服。
必须进步统思想,充分认清加快中小河流治理的重要意义,切实增强加快中小河流治理的责任感和使命感,全力以赴推进这项工作。
第,加快中小河流治理是贯彻落实中央决策部署的重要任务。
今年中央号文件将中小河流治理摆在加强水利薄弱环节建设的重要位臵,明确要求加快治理步伐,十期间基本完成重点中小河流重要河段治理。
国务院关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治的若干意见对中小河流治理提出了明确的目标任务和工作要求。
在刚刚闭幕的中央水利力强的施工队伍参与建设。
要加强建设监理。
目前,些地方存在监理力量不足监理人员不能较好履行职责的问题。
各地要高度重视中小河流治理项目的监理工作,充实监理队伍,强化对监理人员的监管,充分发挥监理作用。
要及时竣工验收。
针对中小河流治理项目规模小建设周期短的特点,研究制定验收管理办法,既要符合程序,又可适当简化操作,确保中小河流治理项目及时竣工验收投入使用发挥效益。
经与财政部协商,已明确可从中央和省级每年安排的中小河流治理财政专项资金中,拿出定资金用于规划内项目前期工作,待初步设计批复后再纳入具体项目概算。
各地要落实好这政策,切实保证项目前期工作投入。
要加强前期工作组织。
省级水利部门要切实负起中小河流治理前期工作的组织责任,针对中小河流持以保障人民群众生命财产安全为根本,科学规划统筹安排,合理建设注重实效,突出重点有序推进,在确保防洪安全的基础上,充分发挥中小河流治理综合效益,为经济社会可持续发展提供坚实保障。
第,切实保障中小河流治理资金投入。
中央财政按照对东部地区引导中部地区积极支持西部地区和享受西部地区政策地区倾斜的原则,对重点中小河流治理安排补助资金。
这对于保障中小河流治理工作的顺利推进,起到了十分重要的作用。
但是,中小河流治理和管理事权主要在地方,除中央资金重点支持外,各级地方政府也要尽快建立健全资金投入机制。
要加大公共财政投入,明确省市县配套资金比例和资金筹措责任,确保规划治理项目资金足额及时到位。
要合理利用各类专项资金,多渠道筹集地方配套资金。
要积理单个项目较小,承担前期工作的设计单位资质相对较低技术水平参差不齐的特点,统筹勘测设计力量,建立以大帮小以强帮弱的工作机制。
对于治理项目集中的地区可以采用集中设计的方式,择优选择有实力资质高的勘测设计单位承担初步设计编制工作。
要保证前期工作质量。
要监督指导勘测设计单位严格按规程规范和水利部财政部关于加强中小河流治理初步设计编制的指导意见,编制前期工作文件,严格按照程序组织审查审批,落实审查审批责任,把好前期工作质量关。
针对部分地区县级财政部门财政评审周期较长核减初步设计概算可能对工程质量和进度带来影响的问题,省级水利部门要积极与财政部门协商,确保项目按照审批的初步设计实施。
水利局加强河道治理工作讲话发言精选范文。
要积极探索行之有第,加快中小河流治理是完善防洪减灾体系的迫切需要。
中小河流是我国防洪减灾体系的重要组成部分,过去限于经济社会发展水平,中小河流治理严重滞后,堤防常年失修,河道淤积严重,防洪能力较低,绝大多数不具备抵御常遇洪水的能力。
近年来,受全球气候变化影响,天气事件频繁发生,局部暴雨突发多发重发,以往些降雨较少的地方也经常突遇强降雨,中小河流洪涝灾害损失日显突出,已经成为我国防洪减灾体系中的重点薄弱环节。
我们必须从完善我国江河防洪体系确保防洪安全的高度,加快中小河流治理,提高防洪能力,保障人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展。
第,加快中小河流治理是对各级水利部门的重大考验。
按照规划,十期间,需要完成多条中小河流重点河段的治理任务,涉及加快治理步伐,十期间基本完成重点中小河流重要河段治理。
国务院关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治的若干意见对中小河流治理提出了明确的目标任务和工作要求。
在刚刚闭幕的中央水利工作会议上,胡锦涛总书记强调,要在继续加强大江大河大湖治理的同时,加快推进防洪重点薄弱环节建设,加大中小河流治理力度,用年时间对洪涝灾害易发保护区人口密集保护对象重要的多条中小河流重点河段进行集中治理,从整体上提升流域防洪保障水平。
温家宝总理指出,必须把中小河流治理作为今后个时期防洪建设的重点,尽快使治理河段达到国家防洪标准。
回良玉副总理在总结讲话中也对加快中小河流治理提出了明确要求。
我们定要把思想统到中央关于中小河流治理工作的系列决策部署上来,把行动落,不能简单地搞行政区域平衡,要突出重点,集中安排项目投资,治理条竣工条见效条销号条,提高治理整体效益。
要突出与江河支流衔接的项目。
在加快中小河流治理的同时,国家加大了大江大河主要支流的治理力度。
中小河流治理要与相关的主要支流治理相结合,重点安排能与正在实施的主要支流治理项目共同发挥防洪作用的项目,提高流域整体防洪能力。
要突出灾后重建项目。
对近几年水毁严重国家安排修复投资的河流河段,要按照规划,结合灾后重建优先考虑加快实施,使治理河段尽快达到规定的防洪标准,满足保护区内经济社会发展的防洪要求。
第,围绕充分发挥综合效益,科学确定中小河流
