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道路运输事故和烟花爆竹非法生产事故上升尤为突出。
是重特大危险化学品和烟花爆竹伤亡事故明显上升。
今年月至月,发生起特大危险化学品事故,死亡人,而去年同期没有发生特大危险化学品伤亡事故。
今年以来,虽然没有发生次死亡人以上特大烟花爆竹伤亡事故,但重大烟花爆竹伤亡事故起数死亡人数同比分别上升。
是部分省区市危险化学品和烟花爆竹伤亡事故已超过本地区年度控制考核指标红线。
今年月至月,危险化学品伤亡事故造死亡,占同志将对明年工作作出具体安排。
下面,我就下步危险化学品和烟花爆竹安全监管重点工作谈点意见。
认真学习贯彻十届中全会精神,从落实科学发展观构建和谐社会的高度,充分认识做好危险化学品和烟花爆竹安全生产工作的重要性和紧迫性党的十届中全会明确提出,要坚持节约发展清洁发展安全发展,把安全发展作为重要理念纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略。
刚刚闭幕的党的十届中全会又把安全生产纳入社会主义和谐社会建设的重要内容,是政府加强社会管理的重要任务,对加强和改进安全生产工作提出了新的更高的要求。
全会通过的中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定,把安全生产作为当前影响社会和谐的矛盾之,明确要求推进安全发展,坚持安全第预防为主综合治理的方针,完善安全生产体制机制法律法规和政策措施,加大投入,落实责任,严格管理,强化监督,坚决遏制重特大安全事故。
胡锦涛总书记在中全会第次全体会议上指出,要全面落实安全第预建企业就未经设立批准,在生产工艺未经科学论证,建设项目未经设计审查和安全验收的情况下,低标准进行开工建设并投入试生产,结果造成惨痛事故。
危险货物运输准入门槛太低。
有关法规和规章规定,有辆以上经检测合格的危险货物运输专用车辆设备,作为申请从事危险货物运输资质的条件之。
地方普遍反映,由于危险货物运输准入门槛太低,使得些车况较差人员素质较低没有危险化学品运输能力的运输单位和个人进入危险化学品运输市场,导致危险化学品运输市场无序竞争。
是行业基础差,企业规模小,技术水平低,事故风险大。
由于我国化工行业基础差,大多数化工企业规模小集中度低装备水平差,与发达国家相比,还有很大差距。
如美国烧碱产量每年万吨,与我国每年烧碱产量万吨大体相当,但是美国氯碱企业只有多家,我国氯碱企业却达多家。
我国的些小氯碱企业烧碱产量每年只有吨,生产规模小,点多面广,危险源数量多,而且耗能高污染大自动化控制水平低,本质安全水平差西安徽等地,采取乡镇政府向烟花爆竹企业派驻监督员的措施,强化了乡镇政府的安全监管职能,取得了明显成效。
部分地区利用乡镇政府改革,精简公务员的机会,组建了乡镇安全监督管理站,做为县市安全监管局派出机构,协助上级部门加强安全监管的做法值得推广。
要积极吸取其他地区加强安全监管队伍建设,特别是充实基层安全监管力量的好做法好经验,通过地方立法,进步完善安全监管体制。
是建立良好的打击烟花爆竹非法生产的工作机制。
我国是烟花爆竹发源地,已有千多年生产历史,是典型的传统产业。
实施许可制度,规范烟花爆竹生产经营活动,段时间内,将始终伴有非法生产经营活动。
当前,烟花爆竹非法生产引发事故的情况比较严重,造成群众生命和财产损失,打击非法生产经营活动刻不容缓,并将是各级政府项长期任务。
按照国务院安委会的通知要求,打非工作必须由政府统领导,明确政府牵头部门,相关部门分工负责,密切配合。
当前,些地区打非工作最突出的问题是危险化学品和烟花爆竹安全生产监管的讲话发言精选范文作,付出了辛勤劳动。
在此,我代表总局党组向你们表示衷心的感谢,浩水同志还要对年工作进行全面总结,对此我就不再多讲了。
下面,我就当前危险化学品和烟花爆竹安全生产形势存在的主要问题以及做好明年的工作,讲点意见。
充分认识当前危险化学品和烟花爆竹安全生产形势的严峻性在刚刚闭幕的党的十届中全会上,胡锦涛总书记充分肯定了个时期以来我国在落实安全发展理念,建立安全生产长效机制,突出抓好重点行业和领域安全专项整治,严肃责任追究等方面所做的工作。
各地区各单位认真贯彻落实党中央国务院的决策和部署,在深化专项整治实施行政许可健全法律法规严格责任追究等方面做了大量富有成效的工作。
今年前个月,全国安全生产形势继续保持总体稳定趋向好转的发展态势。
据总局调度统计,今年月到月,全国发生各类伤亡事故起,死亡人,同比分别下降和,重特大事故起数死亡人数同比都大幅度下降。
第,基础管理薄弱,从业人员素质低。
化工行业是技术密集型产业化控制水平低,本质安全水平差,发生事故的风险很大。
理清思路,扎实工作,确保年危险化学品和烟花爆竹安全生产形势稳定好转面对对当前安全生产形势,针对工作中存在的问题,总局党组决定把年作为安全生产工作的落实年,贯彻落实党的十届中全会精神和中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定对安全生产工作的要求,落实胡锦涛总书记温家宝总理关于安全生产的系列重要讲话精神,落实党的安全生产方针政策,落实法律法规和已经提出的安全监管措施,加大工作力度,确保安全生产形势继续稳定好转。
危险化学品和烟花爆竹安全生产监管的讲话发言精选范文。
第,善于协调配合,充分发挥联合执法作用。
安全生产工作涉及国民经济各个领域政府的各个部门,是个系统工程。
必须形成在各级政府统领导下的,各个部门齐心协力密切配合形成合力齐抓共管的良好局面。
要形成这样的局面,就要善于协调和沟通,主动征求意见,求同存异,形成共识同时,还要善于配合,积经营单位取得危险化学品经营许可证。
家中央企业总部也取得了危险化学品生产企业安全生产许可证。
通过实施许可制度,整改并消除了大批安全隐患,企业本质安全水平有所提高。
是重点领域专项整治初见成效。
依法关闭了家危险化学品生产企业家危险化学品经营单位家烟花爆竹生产企业,家危险化学品生产企业被确认为不予颁发许可证并提请地方政府批准予以关闭深刻吸取吉化事故教训,批化工企业落实了事故状态下防止清净下水污染排放的措施。
是安全标准化工作初见成效,第批共家危险化学品从业单位经过考评,核准为安全标准化级企业。
是加强日常安全监管,开展了多层次以反违活动和许可回头看检查为主要内容的专项督查大力宣传危险化学品烟花爆竹和易制毒化学品安全管理法律法规,督促企业开展全员安全教育培训工作。
是有关行业协会积极参与法规修订安全督查和安全检查活动。
年来,大家在各自的岗位上,围绕搞好危险化学品和烟花爆竹安全监管,做了大量认真细致的工意义,增强紧迫感和责任感,以更加积极主动的姿态和富有成效的工作,履行好党和人民赋予我们的光荣使命。
是化工产品物流市场不完善。
由于没有行业发展规划,化工企业布局不合理,造成大量危险化学品产地远离市场,大量危险化学品靠长途公路运输。
又因为没有形成供需信息服务市场,使得同种危险化学品异地交叉运输。
据不完全统计,我国每年通过公路运输的危险化学品约有亿吨多个品种。
在危险化学品道路运输活动中,超载超限疲劳驾驶现象严重。
这是危险化学品道路运输事故多发的重要原因之。
是设计规范标准制修订滞后,准入门槛低。
近年来,由于没有化工行业管理部门,许多已有的化工行业设计规范标准没有得到及时修订,实际需要的规范标准缺失,导致化工行业准入门槛低。
些未按照现行标准规范设计未经项目安全审查污染大能耗高安全没有保障的小化工装臵陆续建成投产。
这也是化工企业事故多发的个重要原因。
如今年发生的江苏省射阳县盐城氟源化工有限公司临海分公工作作出具体安排。
下面,我就下步危险化学品和烟花爆竹安全监管重点工作谈点意见。
认真学习贯彻十届中全会精神,从落实科学发展观构建和谐社会的高度,充分认识做好危险化学品和烟花爆竹安全生产工作的重要性和紧迫性党的十届中全会明确提出,要坚持节约发展清洁发展安全发展,把安全发展作为重要理念纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略。
刚刚闭幕的党的十届中全会又把安全生产纳入社会主义和谐社会建设的重要内容,是政府加强社会管理的重要任务,对加强和改进安全生产工作提出了新的更高的要求。
全会通过的中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定,把安全生产作为当前影响社会和谐的矛盾之,明确要求推进安全发展,坚持安全第预防为主综合治理的方针,完善安全生产体制机制法律法规和政策措施,加大投入,落实责任,严格管理,强化监督,坚决遏制重特大安全事故。
胡锦涛总书记在中全会第次全体会议上指出,要全面落实安全第预防为主综合治司爆炸事故死亡人,该企业作为新建企业就未经设立批准,在生产工艺未经科学论证,建设项目未经设计审查和安全验收的情况下,低标准进行开工建设并投入试生产,结果造成惨痛事故。
危险货物运输准入门槛太低。
有关法规和规章规定,有辆以上经检测合格的危险货物运输专用车辆设备,作为申请从事危险货物运输资质的条件之。
地方普遍反映,由于危险货物运输准入门槛太低,使得些车况较差人员素质较低没有危险化学品运输能力的运输单位和个人进入危险化学品运输市场,导致危险化学品运输市场无序竞争。
是行业基础差,企业规模小,技术水平低,事故风险大。
由于我国化工行业基础差,大多数化工企业规模小集中度低装备水平差,与发达国家相比,还有很大差距。
如美国烧碱产量每年万吨,与我国每年烧碱产量万吨大体相当,但是美国氯碱企业只有多家,我国氯碱企业却达多家。
我国的些小氯碱企业烧碱产量每年只有吨,生产规模小,点多面广,危险源数量多,而且耗能高污染大自在全国安全生产形势总体保持平稳态势的情况下,部分高危行业重特大安全事故尚未得到有效遏制,特别是危险化学品和烟花爆竹安全生产形势非常严峻。
主要表现在以下个方面
