中低产田改造项目 项目可行性研究报告投资建议书（2） ㊣ 精品文档 值得下载

工程质量资金筹集等工作进行调度和安排。

同时，严格工程验收，实行全程全项全面等三全验收，保证各项工作顺利进行。

七是严格考核奖惩。

研究制订专门农业综合开发中低产田改造项目考核奖惩制度。

对圆满完成开发任务，并被评为优质工程给予奖励对因工作不力，造成工作被动，追究相关单位和个人责任。

运行管理与管护项目建设建是基础，管是关键，尤其中低产田改造工程，管理更为重要。

为加强工程管护，确保项目工程长期发挥效益，在今后中低产田改造建设中起到应有示范作用，项目竣工验收后，市农业综合开发办公室将及时与镇人民政府办理资产接交手续。

镇人民政府按照三化模式，建立管护协会，筹集管护经费，落实管护责任。

严格执行三化管护制度。

是成立工程管护协会，在协会领导下实行专业管护队管护，解决无人管护问题。

二是多元化筹集资金，解决无钱管护问题。

按国家规定提取定比例管护资金，作为中低产田改造项目专项管护经费同时，从财政投资形成资产拍卖租赁承包收入中提取，用于工程管护。

三是建立管护制度，实现管护工作规范化，解决怎样管护问题。

认真贯彻执行国家农业综合开发土地治理项目工程管护暂行办法市农业综合开发中低产田改造项目工程管护实施细则管护人员岗位责任制度，将项目区分片划段，将所有水利农业林业工程明确标准，责任到人。

建立健全项目工程管护档案，设立项目工程永久性标牌标记和管护标牌。

加强对项目工程管护督查力度。

定期对项目工程运行维护情况进行检查，协调解决工程管护过程中出现问题，不断总结探索工程管护新经验，使项目工程管护工作提高到新水平，为地方农村经济快速健康发展发挥应有作用。

环境影响与评价环境现状分析项目区地势平坦，土层深厚，水资源丰富，水质良好，但是农业基础设施老化，道路不规范，排水不健全，土壤保肥保水能力不强，林网杂乱防护作用不强，旱涝风病虫害时有发生，渠系输水过程中跑冒滴漏等现象非常严重，农作物产量低而不稳，生产效率低下，土地产出率不高。

环境影响评价项目实施后，通过基础设施建设，将明显改善项目区生产和生活环境，基本没有不利影响，而且会使项目区农业生态环境格进步改善。

生态面貌明显改善项目建成后，标准化道路地埋电缆，统栽植林带，加上统机井房和配电室，整个项目区将整齐划，完全达到田成方林成网路相连，旱能灌涝能排标准，生态景观效果好。

农田生态系统明显优化防护林建设具有美化环境保持水土涵养水源功能，并能有效地保护农田减轻风灾侵害，提高农田抵御风害能力，使项目区生态环境和农田小气候得到很大程度改善。

通过灌溉系统道路防护林以及土壤改良等工程建设，真正形成合理农田生态系统。

涵养水源，净化土壤发展节水灌溉，节约了用水，实现地下水可持续利用，涵养了水源，净化了环境，促进了农业可持续发展。

农药化肥施用量减少，降低了对土壤大气污染，提高了农产品品质。

降低了地下水位，防治洪涝灾害提高对项目区进行综合治理，项目区内沟渠配套更加齐全，同时平整并抬高现有地面，排水畅通，可降低地下水位，提高了项目区防治洪涝灾害标准。

提高土壤肥力，防治次生盐碱化通过田地平整精耕细作秸秆还田平衡施肥等措施，可以提高土壤肥力，改善土壤结构，控制土壤水分迁移运动，从而达到防治土壤次生盐碱化目。

环境保护策略与措施改进耕作方式，提高农作物光能利用率，增加作物产量。

推广生物肥料和配方施肥新技术，节约用肥，防治肥料大量流失，减轻化肥对土壤和水污染。

大力推广病虫害生物综合防治技术，降低农药使用量，减轻农药污染大力推广秸秆还田技术，增施有机肥和土杂肥，增加土壤有机质含量大力营造农田林网和片林及村庄四旁植树，改善农村生态环境，防止水土流失加大农田基本建设，采取科学合理排灌措施，防止土壤渍化发生加大对农村和农业生产各环节环境综合治理，确保达到粮食生产优质生产标准。

结论与建议结论报告对市镇中低产田改造项目进行了认真研究，围绕区域生态经济产业结构特点，提出了项目区多个改造方案，并进行方案选优。

结合项目区原有生产设施和区域格局拟定并选择了最优规划方案。

项目区气候特点地形地貌水文地质状况土壤和水资源等自然条件，以及项目区所在区域特点，决定该区有利于发展小麦和玉米生产，具有很大开发潜力和发展前景。

本区域原有交通电力等基础设施，有利于建设中低产田改造项目。

项目确立充分考虑了项目实施基础条件和实际，项目规划体现出了规划起点运管水平产出效益指导思想，项目主攻方向明确，规划布局合理，工程设计科学，建设内容切合实际，治理措施恰当，投资估算准确，财务分析合理，组织管理严密，运管机制健全，具有较高科学性合理性示范性实用性可操作性。

项目符合新时期综合开发要求，符合党中央提出切实做到两个聚焦资金安排要向标准务和技术支撑良好镇农技站水利站农机站林业站等农技推广部门齐全，人员整齐，具有中高级职称达数名。

技术实力雄厚，科技服务体系健全，农业科技推广条件良好。

产加销体化农业产业化模式初步形成，产业依托切实可行项目区是重要粮食生产基地，农民种植小麦玉米等粮食作物和马铃薯萝卜大葱等经济作物，有丰富经验。

干部群众积极性高，项目建设群众基础好项目区所在镇党员干部和群众想发展议发展盼发展愿望十分强烈，所辖各村纷纷向党委政府递交了项目建设申请书，愿意承担项目建设所需要筹资投劳任务，筹资投劳能够足额落实。

综上所述，本项目区地理优势明显，自然条件好，产业基础好，加之党委政府对中低产田改造高度重视，及近几年农民从农业综合开发项目中获得实惠，为项目立项实施奠定了良好群众基础。

因此项目实施是十分可行。

水资源评价及供需平衡分析项目区地下水资源成因与水资源评价分析项目区内地下水资源以浅层地下水为主，水源丰富，水质较好，极适于农业灌溉。

该区是东西走向北沙河贯穿区域，因河水携带大量泥砂砾石大都沉积于此，形成了良好孔隙水储水条件，造成了深厚第四系河床相沉积，所以地下水资源比较丰富。

该区上部为第四系冲积层，含水层为砂及粗砂砾石，赋水系数大，地下水径流和开采条件较好，单井出水量般大于，地下水资源可开采模数为万。

项目区涉及市镇个行政村，万人，总面积万亩，其中耕地面积万亩。

项目区平水年地下水可供水量万，枯水年地下水可供水量万。

项目区需水量包括人畜生活用水和农业灌溉用水。

根据用水定额和用水指标计算，项目区水平年灌溉用水量万，枯水年灌溉用水量万，人畜用水量万。

项目实施后，由于节水灌溉采用和生产条件改善，灌溉定额将大幅减少，相应灌溉需水量也将大幅减少。

根据现有资料分析，项目实施后平水年灌溉需水量万，枯水年灌溉需水量万。

根据供需平衡分析，本项目实施后，项目区平水年节余水量万，项目区枯水年节余水量万，由此可见，项目区水资源能够满足项目需要。

项目实施后，节水灌溉推广将对当地和下游水资源开发利用和保护起到非常重要作用。

市镇年度中低产田改造项目实施，切实可行。

项目区水资源概况项目区所在水文地质单元为冲积平原地区，多年平均降雨量为，该区地层上部为第四系冲积层，含水层为砂及粗砂砾石，赋水系数大，地下水径流和开采条件较好，单井出水量大于左右。

区内水资源年际变化较大，年内分配不均，季节变化较大，降水主要集中在月份。

该项目区人均占有水资源量低于全省和全国人均占有量，近年来随着社会经济迅猛发展，用水量不断增加，节约用水提上重要日程。

地表水根据市水资源开发利用现状分析市各分区不同频率天然年径流计算成果，用计算区天然径流深乘分区面积求得分区地表水资源量，采用下式计算式中为分区地表水资源量，为计算区径流深，为分区面积。

项目区所在水文分区多年平均径流深为，在保证率为，时，年径流深分别为，。

则地表水资源总量多年平均万时万时万。

地下水所在分区地下水水资源量利用地下水资源模数法进行计算，公式如下式中为分区地下水资源量，为计算分区地下水资源模数，为计算分区面积。

分区多年平均地下水资源模数为万公里，保证率为时为万公里，时为万公里。

经计算得地下水资源量多切合作关系，产业链条短，产业规模小，布局不合理，农民收益低。

而农民自发成立合作组织，面窄量少，组织化程度松散，不能满足农民和社会发展需要。

农业生产科技含量相对较低，科技对农业科技贡献率不高，科技服务体系还不够完善，农民科技文化素质有待提高，农民科学种田水平还相对落后，还不能针对不同品种类型不同产量类型，采取不同配套生产措施。

新品种新技术新工艺相对落后，不能满足加工企业对优质粮食需求。

项目建设必要性项目建设是改善农业基础条件，保证粮食生产安全需要项目建设将从根本上改变项目区生产条件，灌溉标准，农田道路等大幅度提升，灌溉周期长，浇水不方便问题，保证优质高产高效生产需要。

项目区发展优质专用粮食，提高粮食单产优化品质增加总产，符合国家发展粮食生产政策，有利于保障粮食安全。

项目建设是农业增效农民增收需要项目区主要发展优质高产粮食作物，增加产量，提升质量，有利于使农业生产走上良性循环轨道，更有利于农民增收，实现高效开发。

项目建设是保护生态环境需要项目区内通过采取修机耕路，营造农田防护林网等措施，极大地改善项目区内生产生活环境，为农业提供生态屏障。

项目开发是提高农民科技水平需要通过科技培训，建设科技攻关示范田，开阔干部群众发展视野，增加农民增收致富门路，提高项目区内群众科学技术水平，提高农业生产效率。

项目建设是农民群众迫切要求分散零碎家户种植模式，不利于现代农业发展，群众期望改善生产条件盼望开发愿望十分迫切，该项目有利于改善项目区内农业生产条件，实行规模开发，提高群众生产生活水平，符合群众心声。

有利于加快农业产业化经营产业化经营是提高农业效益重要途径，中低产田改造项目建设通过改善农业生产条件，科学规划布局主导产业，扩大规模，集约化经营，提高农产品质量，对开拓农产品市场，提高竞争力具有十分重要作用。

有利于促进社会主义新农村建设中低产田