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遇到的新情况和新问题,推动创建工作健康发展。
创建活动要实行动态管理,能上能下,有进有出,干得好的达到创建标准的就挂牌,创建后出现低于创建标准或重大食品安全事故的,就要摘牌,不搞终身制。
通过示范创建,逐步建立健全食品安全监管长效机制。
继续开展食品安全示范农贸市场和餐饮食品安全示范县示范街示范企业示范单位以及学校食堂标准化建设明厨亮灶等省级示范创建活动,加强动态管理,巩固提升各示范单位的食品安全保障水平,为实施食品放心工程夯实基础。
五以宣传引导为激励,不断凝聚食品药品监管工作正能量。
我们的工作和我们这个系统容易成为热点焦点,将是新常态。
要宣传和落实好省食药安办省委宣传部省网管办省食药监局联合下发的关于加强食品飞行检查在大型企业推行风险信息报告和分析制度加大食品药品违法广告的监测和核查力度,加强药品医疗器械不良反应监测,研究制定湖北省药品聚集性预警信号处理规范,提高风险控制能力。
招法之六,加快信息化建设。
全面推动药品电子监管,推进食品安全质量追溯平台建设,运用信息技术和大数据实现科学监管效能监管,逐步实现监管规范化痕迹化和信息化。
招法之七,推进信用体系建设。
今年在药品领域率先开展信用体系建设试点示范,落实违法违规企业黑名单曝光制度和食品药品抽检信息季度公告制度积极推进食品安全责任保险试点工作。
第三,要切实强化应急处置。
把握规律,细化预案,做到有备无患。
今年重点建立省市县同步预警与快速处置的协同工作机制,重点抓好先期处置协调配合信息发布总结评估和服务保障等方面。
督促指导食品药品企业特别是大型企业,开展隐患排查事故防范应急报告等工作。
加强舆情监测,高效应对各类突发事件,妥善处置应急事件。
各地要及时报告有关重要信息,不能把省局当外人。
四以示范创建为载体,全面推进食品放心工程建设。
新年伊始,省政府高规格大规模召开电视电话会议,王国生省长亲自作重要讲话,对治理餐桌污染建设食品放心工程作出部署,提出了力争在十三五末期建立完备的食品安全十大体系群众对食品安全满意度达到以上全省无重大食品安全事故食品安全指数明显提升的工作目标。
全省系统要认真学习贯彻王国生省长的重要讲话,结合本地实际,细示范创建活动,继续组织在各市州开展承担项食品药品监管试点制定个地方食品标准抓好个重点品种监管的规范执法试点三个试点活动,形成批有质量有价值可借鉴的成果。
五是把行政执法与刑事司法紧密衔接起来,突出抓好大要案查办,建立案情会商研判信息交流共享联合执法办案重要线索上报案件移交移送案件信息联合发布等机制,破除地方干扰,确保对违法犯罪行为的法律责任追究到位。
三以问题导向为统领,加快推进食品药品安全监管方式方法创新。
食品药品没有零风险。
尤其是我们正处于问题隐患多发高发的阶段,风险隐患点多面广,看似风平浪静,实则暗流涌动。
因此,我们定要有风险意识,要有问题随时找上门来的紧迫感,不断推进食品药品安全监管方式方法创新,切实提高发现问题的水平和解决问题的能力。
第,要切实更新监管理念。
有的地方总是害怕暴露问题,担心影响地方经济发展,明知有问题而有意规避。
主动发现问题是功,要鼓励刻意回避问题是过,要追责。
要树立小洞不补,大洞吃苦的意识,注重抓早抓小,变事后监管为事前防控,开展食品药品安全风险评估,找准每个环节风险关键点,加强食品药品安全风险预警监测风险防控和风险治理,变被动监管为主动监管,变低效监管为高效监管,变茫然监管为清晰监管,把食品药品安全事故遏制在萌芽状态,严密防范区域性系统性食品药品安全风险。
第二,要切实改进工作方法。
如何把好的理念贯穿于监管工作的全过程,各级都要拿出真招实策。
招法之,制定风险清单。
按照风险类别和管理难度,实好自己的门,管住自己的人。
要认真开展好再监督工作,推进案双查函双发进入新常态,加大问责追责力度,提高行政执法效能。
要着眼长远,以党章和行政监察法为依据,探索和创新加强党风廉政建设和反腐败工作的有效途径,围绕食品药品监管法律法规,建立健全加强行政执法监督的措施规定,进步完善执纪监督程序和机制,促进党员干部既勤政又廉政既干净又干事。
要加强对履责情况的检查督促,从今年开始,省局安排名厅级干部专司督查,对布置的重要工作必须事事有清单,件件有回音。
春节将至,我要特别强调下节日安全问题。
是要按照省局下发的关于做好年元旦春节期间食品药品安全监管有关工作的通知,加强组织领导周密部署,针对节日消费特点和食品药品安全薄弱环节以及突出问题,加大监督检查排查打击和宣传引导应急管理工作力度,重点防范食品药品安全系统性风险,全力维护节日期间的社会和谐稳定。
二是要切实抓好中央和省委有关廉洁过节的通知精神落实,特别是要落实好省纪委十三个严禁规定。
党风问题关系人心向背关乎党的生死存亡,这是场输不起的斗争,旦出现反弹,后果不堪设想。
谁在这样的形势下还敢我行我素依然故我,就要为我们党改进作风付出代价。
同志们,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,保障食品药品安全就是我们的使命担当。
让我们积极进取奋发有为,努力完成今年食品药品监管工作任务,为湖北建成支点走在前列战略作出新的更大的贡献,全文严治局从严治吏的坚强意志,砥砺党性品格和担当精神,努力在全省系统营造守纪律讲规矩的浓厚氛围,为食品药品监管工作提供坚强保障。
施严教,把好思想总开关。
要加强用理论武装头脑,抓好理想信念这个总开关,抓实现中国梦这个聚焦点,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务,作为推动食品药品监管事业改革发展的现实要求,作为统思想凝聚力量的强大思想武器。
通过学习,更加自觉地运用辩证思维系统思维创新思维战略思维底线思维来思考问题谋划思路改进工作。
要认真组织好三严三实教育,端正监管价值观,转变监管作风。
食品药品安全关系千家万户,监管执法工作情系百姓苍生,我们要点亮心中明灯,立为生民立命之志。
要把纪律教育纳入党员干部学习教育培训的整体规划,组织广大党员干部深入学习党纪法规,自觉知纪懂纪敬纪守纪。
二强严管,抓住队伍关键点。
全省系统的各级领导班子是个单位的中枢神经,是关键的少数,是抓落实的决定性因素。
把手的精气神对个局影响极大,在天岗就要负天责。
作为把手,就是要比别人想得多些干得多些看得更远些,自我要求更严些。
各级领导干部要始终发挥模范带头作用,带头遵守党的各项纪律,带头践行三严三实要求,带头反对四风,抓班子带队伍观大势管大事,抓党风促政风带行风,使食品药品监管工作始终沿着正确的轨道前进。
机构改革后,我们的队伍庞大了,管队伍的难度更大,管与食品药品安全监管。
在社区农村聘请食品药品安全协管员和信息员,继续深化食品药品网格化管理。
畅通社会监督渠道,在人大代表政协委员和专家学者中聘请特约监督员,构建社会监督网络。
在全省建立支不少于人志愿者队伍,经业务培训后参与日常监督检查专项检查和打假活动,收集上报违法违规信息。
全面推进全省投诉举报体化建设,完善投诉举报呼叫平台,推行有奖举报制度。
通过鼓励引导社会各界力量参与食品药品安全监管,调动群众参与监督的热情,形成政府监管部门企业和社会公众各方监管互相支撑良性互动的职能体系。
第三,要把制度搞完善,按章办事。
根据新机构新职能新队伍的实际需要,加快推进食品药品监管制度的废改立和地方标准修订,健全完善食品药品相关法律法规和规章制度,整合出套适应新体制有效管用覆盖宽约束严的制度标准体系,让各项监管工作有法可依,按章办事。
要科学编制本地区食品药品安全十三五规划,为下个五年谋好篇布好局。
第四,要把机制搞顺畅,齐心管事。
方面,要把内部统筹机制搞顺。
改革后虽实行分级管理,但不是各自为战各管摊,也不能把过去部门的矛盾转化成内部的矛盾,而是要释放改革的红利,建立上下左右政令畅通步调致高效系统的内部运行体系。
对监管各个环节的工作部署,对日常监管集中行动应急处置等不同的工作形态,加强统筹整合集成,促成监管力量和资源的合理配置有效使用,避免重复监管浪费资源基层疲于应付的问题。
另方面,要把外部协调机制搞顺。
积极放心工程为抓手,以监管质效提升为追求,以两个责任为保障,更加突出问题导向,更加注重体系建设,更加规范监管工作,更加主动防控风险,更加注重基础建设,年抓好几件事,几年干成件事,推进食品药品安全和监管队伍安全两个安全更好落实。
关于今年的重点工作,省局还将专门下发工作要点进行部署,这里我着重强调以下几点以深化改革为驱动,加快完善全省食品药品安全治理体系。
我省监管体制改革到位后,抓紧建立健全完善严密科学的治理体系,有效适应监管的新形势新任务的需要,显得至关重要。
按照国家总局建立机构体系职能体系制度体系和运行体系四大体系的新要求,我们要从以下四个方面重点谋划和推进。
第,要把机构搞健全,有人做事。
认真贯彻落实国
