对于从严治党工作的考责评责体系还存在不够完善的整改2018 ㊣ 精品文档 值得下载

方式偏单。

注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。

组织纪检宣传统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。

四是结果运用偏空。

党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成两张皮，没有真挂钩真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。

敢管敢严力度有待加大。

是缺乏敢抓的底气。

有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬底气不足，怕拔出萝卜带出泥有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的罪名。

二是缺乏严抓的党性。

有的基层党组组切实把党风廉政建设的担子担起来。

大力推动纪检体制改革，强化上级纪委对下级纪委的领导，推进纪检机关转职能转方式转作风，强化监督执纪问责全面落实中央纪委向基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

党的十八大以来，我们树立大抓基层的导向，努力扩大组织覆盖建强骨干队伍强化基础保障，推动基层组织全面进步全面过硬。

第，以基层服务型党组织建设为统领，扎实推进各领域的党建工作。

突出政治功能，强化服务功能，广泛开展基层服务型党组织创建活动，推动基层党组织更好地服务改革服务发展服务民生服务群众服务党员。

加强县乡村三级便民服务网络建设，选派多万名干部到基层挂职任职担任第书记，推动多万名在职党员到社区报到为群众服务，新建扩建基层党组织活动场所万个。

适应经济社会发展的变化，加强农村社区党的建设，总结推广浙江吉林等地的经验，构建城乡统筹的基层党建新格局。

制定实施加强社会组织党建工作的意见，扩大党在社会组织领域的影响力凝聚力。

印发关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见，确保党的建设和国有企业改革同步加强。

加大软弱涣及时性。

三是稳妥处置不合格党员，努力纯洁党的队伍。

结合群众路线教育实践活动，各地共认定不合格党员万多名，其中作出组织处置的万多名。

四是做好关爱服务党员工作。

各地普遍建立党员服务中心服务站，重点做好流动党员特别是农民工党员的教育管理和服务工作。

完善党内激励关怀帮扶机制，向农村老党员和未享受离对于从严治党工作的考责评责体系还存在不够完善的整改分享人唐莲巧强化从严治党主体责任，认真研究解决机关党建存在的突出问题，提高服务中心建设队伍水平，提高机关党的建设科学化水平，为完成好中央国家机关在全面建成小康社会全面深化改革全面依法治国，带领全党开创了党的建设新局面，开辟了管党治党的新境界，取得了丰硕的实践成果理论成果和制度成果，带给我们许多宝贵经验和深刻启示。

我们要把这些成果巩固好发展好，把经验启示总结好运用好，以往无前的勇气和钉钉子精神，坚持不懈地打好全面从严治党这场硬仗，为推进党和国家各项事业发展，实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚强的保证，全文完效起到了震慑遏制和治本作用，成为反腐败斗争的把利剑，为全面从严治党提供有力的支撑。

第三，落实两个责任，努力构建不敢腐不能腐不想腐的机制。

腐败现象之所以滋长蔓延，甚至在些地方和单位出现系统性塌方式腐败，与管党治党失之于宽失之于软，党委党组主体责任落实不力，纪委纪检组监督责任落实不到位，有非常直接的关系。

针对这种情况，中央突出强化两个责任，督促各级党委党组和纪委纪检组切实把党风廉政建设的担子担起来。

大十八大以来，中央积极回应从严治党的现实需要，手抓制度建设，手抓制度执行，着力用制度治党管权治吏。

第，加强党内法规制度建设。

着眼到建党周年时建成内容科学程序严密配套完备运行有效的党内法规制度体系，中央先后修订党内法规制定条例，制定出台党内法规备案和解释两个规定，编制实施中央党内法规制定工作第个五年规划纲要，开展了党的历史上第次党内法规清理。

根据全面从严治党需要，抓紧制定出台批重要的党内法规，截至目前新制定或修订的党内法规共件，其中条例件规则件规定件细则年的，队伍结构进步优化，高知识群体党员占比增幅明显加大，生产工作线党员占比明显回升。

二是加强党员教育培训，以增强党性提高素质为重点，制定实施党员教育培训工作五年规划，综合运用远程教育共产党员网和微信易信等信息化平台，扩大教育覆盖面，增强针对性和及时性。

三是稳妥处置不合格党员，努力纯洁党的队伍。

结合群众路线教育实践活动，各地共认定不合格党员万多名，其中作出组织处置的万多名。

四是做好关爱服务党员工作。

各地普遍建立党员服务中心服务站，重述出了责任评出了压力考出了动力，使基层党建由软任务变成了硬指标。

许多参加述职的书记表示，述职评议考核让自己明确了主责回归了主业，增强了谋党建抓党建的主角意识。

六从严加强反腐倡廉建设，坚决遏制腐败蔓延势头。

反对腐败建设廉洁政治，是我们党贯坚持的鲜明政治立场。

党的十八大以来，党中央以强烈的历史责任感顽强的意志品质，推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区全覆盖零容忍，严肃查处腐败分子，坚决遏制腐败蔓延势头，取得了明显成效。

第，依纪依法严惩腐败，查处严重违纪违法案件取得重大进展。

党中央坚持有腐必反有贪必肃，老虎苍蝇起打，不管是谁不管地位多高权力多大，只要触犯党纪国法就查到底决不手软。

党的十八大的国家工作人员任职岗位管理领导干部出国境管理监督工作等系列制度规定，努力做到对象全覆盖过程全覆盖，形成管理全面标准严格环节衔接措施配套责任分明的管理监督闭环系统。

第二，开展突出问题专项整治。

积极回应民意关切和社会期待，持续开展系列专项整治。

比如，集中清理超职数配备干部，截至今年上半年，全国超配的万常管理监督。

立足于抓早抓小抓预防，积极探索加强干部日常管理的有效办法，把干部管理监督的关口前移，防止小毛病演化成大问题。

加大提醒教育力度，严格落实对领导干部进行提醒函询和诫勉的实施细则，对干部身上出现的苗头性倾向性问题，及时咬耳朵扯袖子。

去年以来，中央组织部对名中管干部进行了函询或约谈，并督促有关地方和单位对有举报反映的名干部进行了函询或约谈。

把谈心谈话作为严格管理干部的常态化工作，对有问题反映的工作不在状态的重点谈及时谈，加强引导指出问题提醒帮助。

完善日常管理机制，把行为管理和思想管理工作圈管理和社交圈管理组织管理和个人自律结合起来，加强对干部队伍状态的分析研判，综合运用平时考核和纪检监察巡视审计信访举报个人有关事项报告核查等成果，使干部时刻感到管理就在身边管理无处不在。

在从严管理的同时，注重关心关爱干部特别是基层干部，制定出台县以不姑息。

今年以来，中央组织部共立项督办违规用人问题件，查实件，纠正违规任用干部人，处理责任人员人。

第三，着眼事业长远发展，改进年轻干部培养选拔工作。

培养选拔导能力和心理素质测评等环节，力求把人选考深识准。

确定人选时，坚持看主流看本质看潜力，对面上谈话推荐不够集中，但调研中发现他们长期在艰苦边远基础薄弱地区任职并作出突出贡献，或者敢抓敢管实绩突出的干部，也列入名单。

这次后备干部专题调研，发现和举荐了大批优秀干部，为今后到年领导班子建设提供了较为充足的干部储备，也为做好干部工作积累了宝贵经验。

第四，推进干部能上能下，形成能者上庸者下劣者汰的用人机制。

能上不能下，是长期制约干部工作的大难题。

虽然我们直致力于解决这个问题，但总体进展不大，干部队伍仍然是超稳定的结构，当了领导干部就是铁交椅，不管适应不适应称职不称职，基本上就干到底了，这对于调动干部积极性增强队伍活力很不利。

党的十八届三中全会明确提出，要破除官本位观念，推进干部能上能下能进能出。

为了落实这要求，我们加大改革力度，在总结实践经验调研听取意见的基础上，制定了推进领导干部能上能下若干规定试行。

这个规定，对解决干部下的问题提供了比较系统完善的方案，在建立干。

能不能把大批德才兼备的优秀干部选出来，针对选人用人工作中存在的唯票唯分唯唯年龄问题，采取了系列改进措施。

在解决唯票问题方面，着重强化党组织领导和把关作用，特别是加强对动议环节的把关，对考察对象人选的把关改进民主推荐民主测评制度，综合运用多种方式了解真实民意，科学分析得票情况，把得票作为干部选拔任用的重要参考而不是唯依据。

在解决唯分问题方面，印发了完善竞争性选拔干部方式的指导意见，明确规定不是所有的岗位都搞竞争性选拔，要从实际需要出发，合理确定竞争性选拔的职位数量和范围实行竞争性选拔不能只看分数，要坚持实践标准实绩依据实干导向，引导干部在重实干出实绩上竞争，防止把严肃的干部工作搞成选秀表演。

在解决唯问题方面，印发了改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知，把有质量有效益可持续的经济发展，以及民生改善社会和谐文化建设生态文明建设党的建设等作为考核的重要内容，加大资源消耗环境保护安全生产债务状况等约束性指标的权重，对那些违背科学发展要求，拍脑袋决策拍胸脯蛮干造成恶劣影响的干部，实行终身追责。

通过完善考核评价体系，真正使那和坚定性明显增强。

二是形式主义官僚主义享乐主义和奢靡之风得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。

据统计，教育实践活动期间，各地区各部门压缩会议文件评比达标表彰活动，清退超标超配公车万辆，调整多占办公用房多万平方米，压缩三公经费达亿元，查处公款送礼公款吃喝多起。

清理违规会所多家，排查整治奢华浪费建设个。

三是恢复和发扬了批评和自我批评优良传统，探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径。

四是以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，制度执行力和约束力得到增强。

中央相继出台了党政机关厉行节约反对浪费国内公务接待管理公务用车改革等系列制度，从源