改造，着力增品种提品质创品牌，增强制造业整体素质。

建设现代服务业强省。

着眼提升四化同步发展水平，大力发展现代服务业，是顺应产业演进规律培育新的增长点和长远竞争力的必然选择。

要坚持重点突破带动全局，推动生产性服务业向专业化转变向价值链高端延伸，推动生活性服务业精细化品质化发展，促进服务业比重提高水平提升。

突出发展现代物流，健全多层次大物流体系，培育壮大区域性物流中心，做强冷链等优势专业物流，发展互联网高效物流，促进人流物流信息流资金流集聚。

突出发展现代金融，大力实施引金入豫工程，做大做强金融豫军，加快银行证券保险期货信托租赁等各类金融业发展，推动金融组织创新产品和服务模式创新，积极发展普惠金融绿色金融科技金融等新兴业态，支持企业境内外上市挂牌发行债券，优化金融生态环境。

突出发展旅游业，推进全域旅河南自由贸易试验区中国郑州跨境电子商务综合试验区等开放平台更加完善，建成连通境内外辐射东中西的现代立体交通体系和物流通道枢纽，开放型经济水平位居中西部地区前列。

加快构筑全国重要的文化高地，华夏历史文明传承创新区建设取得明显成效，中国梦和社会主义核心价值观深入人心，全民思想道德素质科学文化素质全面提高，全社会向上向善诚信互助的风尚更加浓厚，现代公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业，加快建成全球华人根亲文化圣地中国文化遗产保护传承示范基地中华文化走出去重要基地。

实现三大提升。

人民群众获得感幸福感显著提升，脱贫攻坚任务如期全面完成，公共服务体系更加健全，就业比较充分，居民收入较快增长，收入差距缩小，好中央巡视整改，实现本届省委巡视全覆盖，在全国率先建立和推行市县党委巡察制度，严肃查处批违纪违法案件，不敢腐的震慑作用得到发挥，不能腐不想腐的效应初步显现，政治生态不断净化，正风反腐的成效凝聚起党心民心。

过去的五年，习近平总书记等中央领导同志多次到我省调研指导，极大鼓舞和鞭策着我们满怀信心奋发有为地工作，河南突出矛盾仍是发展不足，工作中还存在些问题，主要是发展方式转变滞后，经济结构调整不到位，城乡区域发展不平衡，科技创新能力不强，高层次人才不足，资源环境约束趋紧，制约科学发展的体制机制障碍较多，稳定经济增长提高发展质量任务依然繁重。

社会事业发展存在短板，公共服务供给能力不足水平不高，贫困人口基数大，金融风险社会风险等隐患增多，提高人民福祉维护社会稳定任务依然繁重。

党的建设存在薄弱环节，党的领导弱化党的建设缺失全面从严治党不力等问题不同程度存在，有的基层党组织软弱涣散，些地方和部门党章党规党纪执行不够有力，些干部不作为问题没有根本改变，些地方和领域腐败问题易发多发，四风问题时有反弹，党要管党从严治党任务依然繁重。

对于这些问题，必须高度重视，切实加以解决。

总结过去，是为了更好地开创未来。

我们必须始终保持清醒坚定，在新的起点上推动更高水平发展。

二认清形势坚定信心，把握决住纪律底线。

严格落实党内监督条例，加强对权力运行的制约和监督，突出对把手和重点领域重要岗位关键环节的监督，实行权力清单制度，推进主要领导干部权力公开透明运行试点，把权力关进制度的笼子。

严格落实问责条例，促使领导干部做到有权必有责有责要担当，用权受监督失责必追究。

推动全面从严治党向基层延伸，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。

发挥巡视巡察利剑作用，把握政治定位，推动巡视巡察监督向纵深发展，实现横向全覆盖纵向全链接监督无死角。

坚持有腐必反有贪必肃，坚持老虎苍蝇起打，坚持无禁区全覆盖零容忍，让那些搞了腐败的人付出代价，想搞腐败的人断了念头，促进干部清正政府清廉政治清明。

同志们，决胜全面小康让中原更加出彩，使命重大，责任在肩。

在古老厚重而又充满生机的中原大地上，进行这样项造福亿万人民服务全国大局的宏伟事业，是我们的光荣和担当。

广大党员干部要把为党和人保障党员权利，坚持和完善党内民主各项制度，提高党内民主质量。

三坚持抓常抓细抓长，推动党的作风全面好转。

把作风教育融入党员干部日常学习工作生活，深学细照笃行焦裕禄精神，大力弘扬密切联系群众的作风，站稳群众立场，增进群众感情，改进和创新联系群众方法，把对上负责和对下负责致起来，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系大力弘扬理论联系实际的作风，解放思想转变观念，不断提高战略思维创新思维辩证思维法治思维底线思维能力自觉践行三严三实，切实做到真抓实干守土有责，做到无私无畏敢于担当。

严格落实中央八项规定精神和省委省政府若干意见，健全改进作风的各项制度，推动作风建设常态长效。

坚决反对四风，加强监督检查，特别是要防范和查处各种隐性变异的四风问题，以踏石留印抓铁有痕的劲头把作风建设进行到底。

四树立正确选人用人导向，打造忠诚干净担当的执政骨干队伍。

加强干部队伍建设是事业兴旺发达的关键所在。

要严格标准健全制度完善政策，使选出来的干部组织放心群众满意干部服气。

坚持党章规定的干部条件，坚持德才兼备餐桌从药企到医院的每道防线。

坚持计划生育基本国策，适应人口发展新形势，促进人口均衡发展。

完善社会救助体系，支持社会福利和慈善事业发展，大力发展老龄事业，保障妇女未成年人老年人和残疾人的合法权益，健全农村留守儿童留守妇女留守老人关爱服务体系，让他们都能感受到社会主义大家庭的温暖。

五切实改善生态环境，建设天蓝地绿水净的美丽家园。

把良好的生态环境作为最普惠的民生，推进绿色发展，建设美丽河南，让蓝天常在碧水长流美丽与发展同行。

强化资源节约循环高效利用，实行能源和水资源消耗建设用地等总量和强度双控行动，发展循环经济，推进绿色清洁生产，培育以低碳绿色为特征的新经济增长点。

深入实施蓝天工程，加强城市大气环境质量目标管理，深化区域大气污染联防联控，确保大气质量显著好转。

深入实施碧水工程，加强水源地和重点流域水环境保护，加快城市河道环境综合整治，促进水环境质量全面改善。

实施土壤污染防治工程，加强农业面源和重金属污染防治，促进土壤资源永续利用。

推进生态省建设，实施山水林田湖生态保护与修复工程，建设四区三带区域生态网络及黄河明清故道生态走廊纪，突出党的领导，加强党的建设，聚焦全面从严治党，做到管党有方治党有力建党有效。

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，模式运行机制，促进工会更好服务职工和维护职工合法权益共青团更好服务和联系青年妇联更好代表和维护妇女权益，支持其他群团组织发挥各自优势开展工作，保持和增强群团组织的政治性先进性群众性。

二加强思想文化引领，凝聚强大精神力量。

坚定文化自信，增强文化自觉，加快文化改革发展，满足人民群众精神文化需求，深化文明河南建设，打造全国重要的文化高地。

深入开展中国特色社会主义理论体系学习教育，广泛开展理想信念教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，深化爱国主义集体主义社会主义教育，巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础。

大力弘扬焦裕禄精神红旗渠精神愚公移山精神，深化社会公德职业道德家庭美德个人品德建设，加强社会诚信体系建设，拓展群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，不断提高公民道德水平和社会文明程度。

落实党委党组意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，对各种思想必须敢于亮剑，牢牢掌握意识形态工作主动权推动中原优秀传统文化与现代文明融合创新，加强历史文化遗产保护和利用，增强根亲文化古都文化汉字文化功夫文化等中原文化影响力，支持郑州开封洛阳安阳焦作等建设国际文化旅游名城，叫响老家河南品牌，推动中原文化走向世界。

三坚决打赢脱贫攻坚战，确保全面小康不落人。

紧盯两不愁三保障目标，坚持精准扶贫精准脱贫，对扶贫资源精确配置，对贫困户精准扶持，对贫困人口精细管理。

以增加贫困人口收入为核心，以革命老区三山滩制，以规范权力运行提高行政效能维护群众权益为着力点，推进政府机构职能权限程序责任法定化，严格按照法定权限和程序行使权力。

完善政府依法决策程序和机制，落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制，提升政府决策法治化水平和现代治理能力。

深入推进决策公开执行公开管理公开服务公开结果公开，让人民群众及时了解政情有效监督政府。

深化行政执法体制改革，全面落实行政执法责任制，推进服务型行政执法和重点领域综合执法，健全行政执法和刑事司法衔接机制，促进严格规范公正文明执法。

三保证公正司法，切实维护社会公平正义。

透明便民的阳光司法机制，加大对执行难等突出问题的治理力度，让人民群众在每个司法案件中都感受到公平正义。

四促进全民守法，加快建设法治社会。

全民守法是依法治省之基。

要坚持把全民普法和守法作为长期基础性工作，健全普法宣传教育机制，建立完备的法律服务体系，引导人民群众办事依法遇事找法解决问题用法化解矛盾靠法。

加强法治工作队伍建设，大力提高法治工作者的思想政治素质业务工作能力职业道德水准。

领导干部作为关键少数，要牢记法律红线不可逾越法律底线不可碰触，以身作则以上率下，自觉做尊法学法守法用法的模范。

完善社会治理体系，增强社区服务和管理能力，推进多层次多领域依法治理，深入开展多种形式的法治创建活动，提高社会治理社会化法治化智能化专业化水平。

完善依法维权和多元化纠纷解决机制，健全重大决策社会稳定风险评估机制，着市场评价要素贡献并按贡献分配的机制，健全再分配调节机制。

深化教育领域综合改革，建立健全城乡义务教育资源均衡配置机制，积极推进考试招生制度改革。

全面深化医药卫生体制改革，坚持医疗医保医药联动，努力在分级诊疗现代医院管理效衔接，建设空中丝绸之路陆上丝绸之路和网上丝绸之路。

推动中欧班列郑州往返高密度高效益常态化运营，把郑州打造成中欧班列内陆枢纽核心节点。

积极推进国际产能和装备制造合作，布局建设批境外园区海外仓和能源原