新的残疾人事业发展规划出台材料 ㊣ 精品文档 值得下载

人社会保障和服务状况普查，掌握残疾人社会保障和服务的基本情况和基础数据，积极向政府反映残疾人的特殊困难和需求，协助政府做好有关法规政策规划的制定和行业管理工作。

做好第代残疾人证发放管理工作。

进步加强和规范基层残疾人组织建设，在规划城乡基层残疾人组织建设的过程中，对基层残疾人组织给予积极指导和支持，进步推进基层残疾人组织规范化建设。

建立健全乡镇街道村社区残疾人组织，乡级残联设在编专职理事长，基层残疾人组织实现全覆盖。

保障和加大基层残疾人组织的工作经费投入。

乡镇街道要提供符合无障碍标准的综合服务场所，村社区公共服务设施要设立残疾人活动场所。

着力培育基层残疾人工作者和残疾人专职委员队伍，配齐配强乡村两级残疾人专职委员。

加强残疾人专职委员培训，改善工作条件，妥善解决其待遇问题。

将乡村两级残疾人专职委员工作补贴或误工补贴教育培训经费纳入当地财政预算，将基层社区村残疾人专职委员纳入社区村民委员会工作者管理体系，与社区和村民委员会工作者享有同等待遇，为基层残疾人工作提供组织和人才保障。

将残疾人社会保障和服务纳入城乡社区建设规划。

社区建设协调领导机构要吸收同级残联为成员单位，城乡社区居民委员会要充分发挥残疾人协会和残疾人专职委员的作用，整合社区资源开展残疾人康复社保经办就业服务日间照料文化体育法律服务无障碍等工作。

充分发挥县级以上残联残疾人专门协会的作用，市本级残联设立残疾人专门协会工作机构，有活动经费和办公场所，进步加强专门协会规范化建设，活跃专门协会工作，切实发挥代表服务维权职能作用。

加强对残疾人社会组织的联系指导和支持。

加强残联干部队伍建设，将残联干部队伍建设纳入干部队伍和人才队伍建设整体规划，加大培养使用和交流力度。

认真落实干部协管要求，选好配强各级残联领导班子。

做好残疾人干部的选拔培养和使用工作。

市级残联配备盲人聋人专兼职理事，逐步配备智力精神残疾人亲属理事。

建立完善残疾人人才库。

深入开展残疾人工作者人道廉洁服务奉献职业道德教育，加大市县级残联干部培训力度。

认真做好市县级残联换届工作。

进步发挥各级残联代表大会主席团委员和代表作用，建立委员代表联系残疾人制度。

加快建立残疾人社会保障和服务等专业人才队伍。

建立完善人才保障和激励机制，按照国家有关规定落实对为残疾人服务的专职工作人员的工资待遇倾斜政策。

广泛动员社会力量，发展壮大助残志愿者队伍。

将志愿助残工作纳入全市志愿服务整体规划，融于全市扶残助残活动，积极推动各级各类志愿助残协会组织建设，建立市助残志愿者协会，开展志愿助残阳光行动。

乡镇街道和村社区依托残疾人组织，办好乡村两级志愿助残联络站点，建立健全助残志愿者招募注册服务对接评价激励权益维护和宣传表彰机制，促进志愿助残服务专业化常态化长效化。

助残志愿者注册人数达到万，受助残疾人达到万人次。

大力弘扬自强不息精神，鼓励和帮助残疾人参与社会生活，充分发挥残疾人在残疾人事业中的作用。

广泛开展自强活动，培育发现自强典型。

召开第次自强助残表彰大会。

十科技信息化和服务设施建设加强残疾人事业领域的科技创新成果应用和信息化建设工作，提高残疾人事业的信息化管理水平，为残疾人社会保障体系和服务体系提供技术支撑。

加强残疾人事业服务设施建设，完善布局，改善条件，增强服务能力。

建设市残疾人人口综合数据残疾人社会保障和服务状况管理系统，实现与社会保障和公共服务管理信息平台的数据交换和资源共享，为残疾人享有社会保障和服务提供身份认证和基础信息。

继续加强残联网站资源和无障碍建设，加大政务信息公开力度。

加强信息化机构队伍建设和基层信息专业技术人才培养。

实施科技助残行动计划。

建立残疾人事业科技项目库，开展科研课题招标，鼓励和支持高等院校科研机构和企事业单位研究残疾鉴定康复特殊教育职业技能鉴定辅助器具等领域的标准技术和产品。

培育批以科技为先导的为残疾人服务的品牌和企业。

加强对残疾人服务设施的统筹规划，将残疾人康复教育就业福利托养文化体育综合服务等专业服务设施建设纳入城乡公益性建设项目，在立项规划和建设用地等方面优先安排，加大投入，重点扶持，使残疾人服务设施布局合理条件改善服务能力增强。

加快市残疾人综合服务中心建设，争取早日建成投入使用。

尽快完善残疾人综合服务设施，对已建综合服务设施进行无障碍改造。

加强市残联康复医院服务能力建设，提高为残疾人服务水平。

政府负责的残疾人工作领导体制。

将残疾人工作纳入政府重要议事日程和考核范围。

建立稳定增长的残疾人事业发展经费投入保障机制。

充分发挥残疾人和残疾人组织的作用，支持残联依照法律法规和章程开展工作，参与残疾人事业社会管理和公共服务。

动员和引导社会各界积极参与支持残疾人社会保障体系和服务体系建设，培育理解尊重关心帮助残疾人的社会风尚。

政策资金项目重点向贫困地区农村和基层倾斜，促进区域和城乡残疾人社会保障和服务的均衡发展，增强基层为残疾人服务的能力。

优先解决残疾人反映突出要求迫切的实际困难。

加强制度建设，完善运行机制，提高服务能力，依法发展残疾人事业。

十时期市残疾人事业的主要任务和政策措施社会保障残疾人基本生活得到稳定的制度性保障。

城乡残疾人普遍按规定参加基本养老保险和基本医疗保险。

逐步扩大残疾人社会福利范围，提高社会福利水平。

将残疾人普遍纳入覆盖城乡居民的社会保障体系并予以重点保障和特殊扶助，落实并完善针对残疾人特殊困难和需求的生活补助护理补贴社会保险补贴生活救助等专项社会保障政策措施。

将符合条件的残疾人全部纳入城乡最低生活保障范围，实现应保尽保靠父母或兄弟姐妹供养的成年重度残疾人单独立户的，按规定纳入低保范围对享受最低生活保障待遇后生活仍特别困难的残疾人家庭，采取其他措施保障其基本生活。

提高对低收入残疾人的生活救助水平。

对符合条件的重度残疾人户多残老残体等困难残疾人家庭和低收入残疾人家庭给予临时救助。

对城乡流浪乞讨生活无着的残疾人按规定给予及时救助和妥善安置。

贯彻落实优先解决城乡低收入残疾人家庭住房困难的政策，将住房困难的城乡低收入残疾人家庭优先纳入基本住房保障范围。

对符合城市廉租住房保障条件的残疾人家庭做到应保尽保，并优先安排实物配租廉租住房，帮助进行无障碍改造。

将符合条件的城乡贫困残疾人纳入医疗救助范围，逐步提高救助标准。

开展残疾人康复救助，对贫困残疾人无法通过医疗保险和医疗救助渠道解决的康复费用予以补助。

督促用人单位依法为残疾职工缴纳社会保险费，符合条件的残疾人按规定享受失业保险待遇。

将残疾人纳入就业扶持和就业援助范围，对企业吸纳灵活就业和公益性岗位安置的残疾人，按规定给予社会保险补贴。

按规定落实城镇贫困残疾人个体工商户缴纳基本养老费补贴政策，逐步提高补贴标准。

支持符合条件的企业按规定为残疾职工办理补充养老保险和补充医疗保险。

制定非公有制经济从业残疾人残疾农民工被征地农村残疾人灵活就业残疾人参加各类社会保险的优惠政策。

对工农疗机构盲人按摩机构辅助性工场等集中安置残疾人就业单位办理社会保险给予政策优惠。

落实重度及贫困残疾人参加城乡居民社会养老保险城镇居民基本医疗保险新型农村合作医疗个人缴费部分政府补贴政策。

对农村重度残疾人等缴费困难的残疾人群体，城乡居民社会养老保险试点县市区为其代缴最低标准的养老保险费。

逐步降低或取消医疗救助的起付线，合理设置封顶线。

在将重性精神病患者经常服药费用纳入新型农村合作医疗城镇居民基本医疗保险基金支付范围的基础上，对仍有困难的给予救助。

逐步调整基本医疗保险药品目录诊疗项目范围和医疗服务设施标准，将符合规定的残疾人基本康复项目和特殊医疗需求列入基本医疗保险基金支付范围，提高残疾人医疗康复保障水平。

逐步规范和增加工伤保险职业康复项目。

鼓励开设针对残疾人特殊需求的商业保险险种。

建立贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。

开展户多残老残体低保及低保边缘户等困难残疾人生活补助试点和重度残疾人护理补贴试点。

逐步对重度残疾人适配基本型辅助器具残疾人家庭环境无障碍建设和改造日间照料护理和居家服务等给予政府补贴。

制定落实残疾人生活用水电气暖费用，挂号费诊疗费，泊车费，盲人聋人手机短信和宽带费用以及农村筹资筹劳等方面的优惠政策。

落实伤病残军人退役安置规定，做好伤病残军人移交安置工作，逐步提高伤病残军人保障待遇。

保障伤病残军人优先享受康复教育就业扶贫及文化体育等公共服务。

建设高素质的残疾人工作专职专业和志愿者队伍。

充分发挥残疾人专门协会作用。

策措施进步加强残联组织建设，完善各级残联机构设置，配备适应工作需要的人员编制。

残联要加强与残疾人的联系，切实履行职能。

开展残疾人社会保障和服务状况普查，掌握残疾人社会保障和服务的基本情况和基础数据，积极向政府反映残疾人的特殊困难和需求，协助政府做好有关法规政策规划的制定和行业管理工作。

做好第代残疾人证发放管理工作。

进步加强和规范基层残疾人组织建设，在规划城乡基层残疾人组织建设的过程中，对基层残疾人组织给予积极指导和支持，进步推进基层残疾人组织规范化建设。

建立健全乡镇街道村社区残疾人组织，乡级残联设在编专职理事长，基层残疾人组织实现全覆盖。

保障和加大基层残疾人组织的工作经费投入。

乡镇街道要提供符合无障碍标准的综合服务场所，村社区公共服务设施要设立残疾人活动场所。

着力培育基层残疾人工作者和残疾人专职委员队伍，配齐配强乡村两级残疾人专职委员。

加强残疾人专职委员培训，改善工作条件，妥善解决其待遇问题。

将乡村两级残疾人专职委员工作补贴或误工补贴教育培训经费纳入当地财政预算，将基层社区村残疾人专职委员纳入社区村民委员会工作者管理体系，与社区和村民委员会工作者享有同等待遇，为基层残疾人工作提供组织和人才保障。

将残疾人社会保障和服务纳入城乡社区建设规划。

社区建设协调领导机构要吸收同级残联为成员单位，城乡社区居民委员会要充