，促进和带动产业的快速发展。
省委书记姜异康省长姜大明多次到视察苗木花卉产业发展，对花卉产业发展提出指导性意见，贾万志副省长三年时间先后十几次到指导产业发展。
潍坊市委市政府主要领导把促进苗木花卉产业发展作为全市三个文明建设的总抓手，明确提出通过举办第年度的中国花卉博览交易会，大力发展苗木花卉产业，把建设成为中国北方花卉的生产研发和交易中心。
市委市政府市为进步加快花卉产业发展，提高产业科技含量和发展后劲，制定了青市花卉产业发展十二五规划。
提出要以科学发展观为指导，积极融入蓝色产业发展区高端产业聚集区和黄河三角洲开发区，按照生态文化高端的要求，以发展为主题，以市场为导向，以结构调整为主线，以质量为核心，以科技为动力，以提高效益为根本出发点。
立足全国面向世界，依托科技创新，以完善花卉产业链和弘扬花卉与文化花卉与生活花卉与社区花卉与城市为主线，形成以盆花为重点，苗木盆景草花为补充的主导产品格局，集科研生产商品交易商务会展观光旅游服务升级文化创意等功能，打造极具品牌影响力的山东省花卉产业集群，开创盆景艺术新流派，建设山东观光农业示范基地全国最大的盆花生产中心盆栽集散交易中心和花木物流中心，乃至世界花卉文化展览展示平台。
市万勤劳质朴的人民群众，对发展花卉产业有着积极的认识，全市苗木花卉面积已达到万亩，产值实现多亿元，年产鲜切花亿支，盆花万盆，出口到多个国家和地区。
花卉产业已经成为山东农民致富的好路子，花卉伴随着和谐的生活走入了寻常百姓家。
产业历史悠久，发展潜力巨大。
有着种植花卉的悠久历史，早在先秦时期就有花卉栽培的记载。
多年前，人贾思勰撰写的第本农学巨著齐民要术书卷四开篇园篱第三十中，就对红蓝花栀子花紫草海棠蓝梅等花卉的育种施肥栽培有了详尽的描叙。
及至现在，花卉栽培历经千年而不衰，国泰修史，盛世兴花，市委市政府把发展花卉产业作为农业增效，农民增收的重要措施来抓，全市花卉园林绿化苗木种植面积已达万亩，花卉种类已发展到盆花盆景鲜切花根雕奇石五大类多个品种。
的桂花盆景和石榴盆景独成派，至今在民间还保存着明清时期的桂花盆景。
以市黄楼街道为中心的花卉产业聚集区已是独具特色的花卉生产基地，形成了万红花卉交易中心中国北方花卉交易市场等花卉交易市场。
特别是位于的中国北方花卉交易市场，室内面积万平方米，室外万平方米，成为全国南花北运北方南移的中转站，年交易额达到亿元。
花卉生产的扩大和交易市场的繁荣，带动了花卉运输饮食服务等第三产业的兴起，为万多人提供了就业岗位。
花卉科技推广体系逐步完善，建立了多个科技服务组织，中国林科院北京林业大学南京林业大学中国农业大学山东农业大学等多家科研单位大专院校与我们建立了长期合作关系，成立了山东省仙客来研究所潍坊弘秀花卉研究所等民间科研机构，引进开发了多个花卉新品种，多项新成果多项新技术应用到花卉生产当中。
市是潍坊市花卉的主产区，直接从事花卉生产农民达万多人，遍布在全国的多处销售网点把花卉摆进了千家万户。
年，市聘请中国林科院中国林业大学等单位的专家，规划了平方公里的花卉博览园，目前正在建设当中。
做大做强花卉产业已是人们的共识。
十年花博会成功举办，树立了花卉良好的产业形象。
自年以来，市为充分做好苗木花卉产业宣传，每年举办届花博会，到目前，已经连续举办了届中国花卉博览交易会，在国内外具有了较高的知名度和影响力，被评为山东省社会文化活动知名品牌。
通过这些丰富的展会活动，宣传了花卉，扩大了花卉产业知名度和影响力，为产业快速发展打下了坚实的基础。
对山东花卉产业的发展起到积极的推动作用，从而达到用现代发展理念引领花卉业，用现代经营理念推进花卉业，用培养新型花农发展花卉业，用现代科学技术改造花卉业，用扩大对外开放拓展花卉业的目的，加快花卉产业迈向现代化的步伐。
产业投入持续增加，科技开发不断创新。
在花卉发展过程中，市政府重视科技投入和从业人员素质培养，采取多种形式加强花卉产业职业培训和职业教育。
是加强与科研机构的合作。
先后与北京农业大学山东农科院等大专院校和科研单位建立了长期稳定的技术合作关系，在设立了花卉研究中心和实训基地，加强花卉从业者的职业培训和教育。
目前，已合作研究成功了日光温床扦插育苗无土栽培杜鹃等多项技术，其中有项获国家专利专门建设了花卉苗木试验基地，成立了山东省仙客来研究所兰花研究所等批科研机构开发了三大系列多个花卉苗木新品种，引进培育成功国内外名优稀特花卉苗木品种多个。
目前，市正在筹建设花卉学院和所花卉研究所。
项目建设后，必将进步促进花卉科技发展。
二是积极培养引进专业技术人才。
到目前，全市从事花卉苗木生产的大专院校毕业生达多人。
年系列政策，推动科技创新与成果转化。
政府部门在经费支持上给予倾斜，加强对实用技术的研究开发工作。
如新品种选育，配套栽培技术包括水肥管理植物保护土壤可持续利用加工保鲜技术等，特别是不同地区和栽培条件下的水肥管理病虫害防治等方面的技术。
发挥政府的宏观调控作用，充分协调和理顺科研部门和政府推广部门之间的关系，建立花卉产业发展科技推广服务体系，使花卉产业科技推广服务工作得以持久有效地开展，提高直接生产者素质，为我省花卉产业提质增效提供科技保障。
三是充分发挥花卉企业，特别是龙头企业的示范带动作用，以基地带农户的形式，向花农提供种苗种球种子，进行技术指导技术培训等，提高花农科技水平。
四是创新机制，调动各方面力量参与产业开发。
建立以企业为主体，以产权为纽带，人才技术资本等各种要素参与收益分配的制度，充分调动各方面积极性，促进科技开发和成果推广应用。
鼓励具有定生产经营规模和经济实力的花卉龙头企业组建自己的花卉科技研发机构，紧密围绕产业发展和产品开发中存在的主要技术问题，自主或参与全省性重大科技攻关，提高花卉产品产量质量，创名优品牌的研发工作，园区规划建设期间，市委市政府准备在花卉龙头企业中成立家花卉研究所，给予相应的财政资金支持，鼓励花卉企业进行新品种新技术的开发，以此提高企业的技术研发水平和竞争能力。
鼓励科研机构高等学校的科技人员积极参与或兼职从事花卉企业开展的花卉科技进步与创新工作，允许科研单位和科技人员在不损害所在单位权益的前堤下，以其专有技术种苗等生产要素参与技术开发收益的分配。
监督检查为确保项目区建设顺利实施，实行分级负责制，级抓级，层层抓落实。
项目区在建设和运营期间都严格按照有关规章制度进行严格管理，规范各相关单位部门的职责权限，做到在项目区建设运营中有规可依，有章可循。
制定科学的总体规划和实施方案，有配套的政策措施，并对各重点项目逐年进行评估，对项目的实施进行监督检查，对实施效果进行评估和鉴定。
政策资金现代农业生产发展项目，需要逐步建立以政府投入为引导，全社会各方面力量共同参与的多渠道多层次多元化的投融资机制。
在启动资金的筹措上，市按照政府扶持，企业主导，社会参与的原则筹集。
同时，市花卉科高科技示范区将努力创造条件，积极争取国家有关部委局的项目支持。
政府将采取多种模式来保证项目区产业发展的投入，努力推进各项目的发展。
抓住国家大力发展农业及山东省财政资金向农业倾斜的良好机遇，组织各相关部门和科研院所制定各种农业发展规划，做好前期准备工作，建立富有发展前景的优秀农业项目储备库，提高项目立项成功率，积极争取上级部门的资金支持。
运用市场化方法，拓宽融资渠道，通过各种方式招商引资，吸引社会资金参与建设。
积极探索政府支持与市场机制有机结合的政策，综合运用贷款贴息信用担保民办公助以奖代补先干后补投资参股等多种手段，鼓励工商资本金融资本民间资本外资等社会资金投资参与市花卉高科技示范区建设。
制定稳定透明统和可预见的经济法律制度，建设花卉产品的绿色通道等措施，改善花卉产业投资的软硬环境，以吸引各类资本的投入。
引导和鼓励农民自主投资。
农民既是项目区经营的主体，也是投入的主体。
积极鼓励和引导农民以土地使用权劳动力资金等各种生产要素及以承包入股等形式参与园区建设。
积极争取银行信贷支持农业优势产业发展，包括争取国家开发银行农业银行等金融组织和机构的信贷支持。
在充分利用银行提供的现有金融服务的基础上，开展方式灵活运行便捷服务周到的投融资管理。
引入信贷资金，满足企业和花农对资金的需求。
制定系列优惠政策，积极引进利用外来资金和技术积极引进利用外资。
鼓励国内外大企业大财团和商户到园区独资合资合作开发项目。
鼓励通过国际科技合作吸引国外资金，引进科技型企业进入园区投资建设，引进先进适用的技术与生产设施经营管理方法和经验，加快园区建设。
努力争取外部资金支持，主要政策包括以下几个方面园区管委会负责做好园区土地调整清理，达到五通平，即通水通电通路通讯通宽带，土地清理整平。
园区土地实行租赁制。
按标准建成的花卉企业实行土地租赁费减免政策。
减免的土地租赁费由市财政负担。
在全国范围内招聘硕士以上毕业的花卉专业优秀人才，经市有关部门认定，落实事业单位单列编制，进园企业如需这方面人才可聘用到企业中工作，市财政统发放工资。
依托市花卉产业和销售的优势条件，优先为进园企业开拓国内外市场。
对进园企业建设免收政策性行政事业收费。
园区实行封闭式管理。
园区管委会办公室负责园区公共设施规划建设维护及公共绿化卫生治安等工作。
进园企业符合国家级星火科技项目等申报条件的，由园区管委会协调有关部门优先申报，协助进园企业搞好资金等方面服务。
进园企业在园区内使用水电通讯等，计价收费严格按国家规定的最低收费标准执行，并优先保障供给，提供优质服务。
机制创新项目区建设及投资主体由政府企业以及当地农民构成。
园区的管理体制设置和运行机制建设的基本思路以产业为支撑，以功能实现为基本依据，采用政企分开权责分明的运营机制，将政府的行政管理制度与园区的现代管理制度有机结合，创建以政府补贴与建设，企业创办与管理的多元化模式。
对园区开发实行项目管理和企业经营相结合的方式，充分发挥市场机制的作用，由公司按照市场经济规律，组织人力财力进行区域化规模化商品化生产，企业自主经营，自负盈亏政府对园区建设和运行实施监督农民是园区建设运营的参与者生产者受益者。
三个投资主体共同参与，共同收益。
具体运营机制表现如下政府政府作为投资者之，是市花卉高新技术示范区的指导者和监督者，方
苗木苗木花卉产业项目投资可研报告全文免费阅读、在线看
