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有效地执行和提高经营管理水平，项目实行区部门乡镇首长目标责任制，层层落实任务资金质量，签订责任书，明确相应的责任和义务。
区成立生态环境建设综合治理工程项目领导小组，由区政府区长康远奎担任组长，分管副区长朱继中计委主任谢树尝任副组长，成员有区财政林业水利畜牧农业科技环保审计等相关部门负责人。
其主要职责为是根据项目目标制定实施项目的政策规定二是组织协调项目建设相关单位的工作三是负责衔接国家投资计划，落实项目区级配套资金四是及时解决项目执行中出现的重大问题。
技术管理坚持科学技术是第生产力的思想，组织完善科研设计科技推广服务体系，推广运用现有治理模式治理技术等科技成果，引用国内外先进技术，使生态环境建设工程的设计施工和管理科学化。
区生态办制定措施保证设计科研科技推广监测信息服务的人财物力，充分调动广大科技人员的积极性，为项目建设作好科技服务工作。
建成后的管理思路项目区生态环境工程实施后，将实行四种运作模式公司农户的经营模式，通过龙头企业牵引推动项目设。
分户经营管理。
根据谁建谁管谁受益的原则，采取统技术标准，统施肥治虫修剪时间，分户经营管理并受益，真正达到生态经济社会效益协调发展的目的。
承包经营。
按照政策规定承包期不低于年，最长不超过年，实行承包经营。
拍卖。
由集体统治理，治理后拍卖，由业主买断经营权，实行自主经营管理。
第十六章项目建设保障体系政策法律保证严格按国家法律法规办事。
资金保证日本国际协力银行贷款万美元，折人民币万元，占，地方政府配套万元，占，资金来源有保证。
严格按国家生态建设项目管理办法中的资金管理要求管理，做到专户储存，专款专用，按项目安排，不按部门切块，实行报帐制。
坚决制止挪作它用，切实把项目资金用于生态环境建设的固定资产投资物资材料种苗的购臵及运杂费机械作业费劳务费和项目论证验收图文制作及项目监理管理活动等方面。
项目财务管理严格按有关法律法规和财经制度办事，接受各级管理部门的检查和审计。
组织保障为加强项目的建设和运行管理，我区成立了区生态环境建设综合治理工程项目领导小组，由区长担任组长，分管副区长和计委主任任副组长，成员有区财政林业水利畜牧农业科技环保审计等部门负责人。
领导小组下办公室，专门负责该项目的具体实施。
科技保障积极开展科技协作和科技成果推广应用，引进林草先进技术和草木良种，特别是育苗技术混交林营造技术优良品种选育技术，每个乡镇建立个科技示范基地，计划在整个工程建设期推广应用林草先进技术项。
每年定期举办生态环境工程管理人员森林管护人员公益林建设生产人员技术培训，年培训人次以上。
区里每年组织次科技帮扶，送科技下乡活动。
加强项目区生态监测管理工作，建立森林资源管理信息系统，建立森林资源档案，实行森林资源资产优势管理和动态监测。
配备必要的森林资源监测管理设备，添臵必要的现代办公设备科研仪器，提高项目管理的科技水平。
经营保障政府建立稳定的补偿制度，加强对生态环境的保护，特别是已建成的公益林，应征收森林生态效益补偿金，用于新项目的建设。
对项目区未利用地的开发治理，允许打破行政界线，允许不同经济成份主体购买使用权开发。
积极鼓励和支持联户联场制等经营实体进行生态环境建设，把分散的土地劳力资金科技等生产要素进行有效聚集和规模经营，取得生态经济社会效益。
第十七章结论和建议结论该项目区群众迫切要求改善生态环境，区乡镇政府及各级部门对生态建设十分重视，已成立了区生态环境建设综合治理工程项目领导小组。
项目建设有可靠的群众基础和组织保障。
项目区有可供项目建设的土地资源，区内技术力量较强，有定的生态环境治理经验和技术，为项目的实施提供了良好的基础条件和技术保证。
项目总体布局合理，技术方案可行，可操作性强。
该项目生态效益社会效益明显，有定的经济效益。
通过项目建设，将使项目区的生态恶化现象迅速遏制，形成社会资源经济可持续发展的良好态势。
项目建设将启到示范作用，从而带动全市及周边县的生态环境建设。
项目区劳动力充足，随时可以招聘使用。
本项目基础条件较好，组织管理有保证，投资有保证，技术措施落实可靠，生态效益突出，经济效益社会效益明显，项目建设可行。
建议项目实施后，涉农增值税营业税及相关税收将会减少，给地方财政带定困难，请上级政府通过增加财政转移支付予以解决。
项目名称市区长江上游地区生态环境建设综合治理工程民政府建设年限年至年年其中森林生态工程年，即年里，蓄水池口，沉沙凼个沼气池口购臵设备台套。
项目区幅员平方公里，治理面积平方公里。
万元人民币。
可行性研究报告编制依据中华人民共和国草原法和全国草原生态保护设省长江上游地区生态环境建设综合治理项目建议书的批复。
国家林业局生态公益林建编制指导意见和国家林业局长江上游主要树种造林技术。
省国民经济和社会发展第西里约热卢召开可持续发展世界首脑会议，李鹏总理代表中国政府出席会议并在里约宣言上签字。
年月全国人大第八届四次会议批准中华人民共和国国民经济和社会发展九五计划和年远景目标纲要，第次以法律形式把科教兴国与可持续发展并列为国家基本战略。
年月朱镕基总理出席第二届可持续发展问题世界首脑会议，阐述了中国政府对促进可持续发展的承诺和主张。
为了全面推动可持续发展战略的实施，明确世纪初我国实施可持续发展战略的目标，在国家编制的十五计划纲要中明确指出加强生态建设和环境保护。
保护天然林资源，因地制宜实施坡耕地退耕还林还草，推进防沙治沙和草
（终稿）长江上游地区生态环境建设综合治理工程新建项目57页新建项目投资建议书.doc（OK版）
