本溪满族自治县小市镇锉草峪片区综合开发工程项目立项可行性建议书（定稿）㊣精品文档值得下载

，间距小些坡面缓雨量小地方，间距大些。

般以上陡坡地，埂间距，以下缓坡地，埂间距。

在有风蚀缓坡地区，改顺坡耕作为横坡耕作时，应兼顾耕作方向与主风向正交，或呈角。

提防工程根据中华人民共和国国家标准堤防工程设计规范，按照因地制宜就地取材原则，满足稳定渗流变形昂吗要求，采用新技术新工艺，建设公里石堤，做到技术先进经济合理安全适用，有效防御洪水危害。

作业路设计为了方便施工和项目后管理，规划田间及林间作业路公里。

路面宽米，道路修筑随地形坡度修筑，将路基推平压实后设排水沟。

工程招标根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国合同法辽宁省公顷，城镇村及工矿用地公顷，交通运输用地公顷，水域及水利设施用地公顷，该村无任何工业企业，村民只能靠关门山深林公园旅游季节卖土特产和出外打工谋生，生活比较贫困。

自然条件项目区位于长白山系南端，属于辽东中等切割侵蚀中低山区。

该区域属于中温带湿润气候区，季风气候显著，四季分明，温差较大，年最高气温，最低气温，年平均气温，年平均降雨量，雨量集中在月。

项目建设必要性及可行性项目建设必要性项目建设是改善项目区生态环境需要长期以来，随着社会发展人口增长，人类对自然资源不合理开发，造成了生态失衡。

严重威胁当地农业生产可持续性发展。

因此，针对性在当地进行以水土保持为中心综合开发是改变落后最佳选择。

二该项目建设是改善项目区农业基础建设加强水土保持，增强发展后劲，促进农民增收。

项目区光热资源充足，绝大多数人口基本生活经济来源等都主要依靠农业生产，但该区域农业基础薄弱水利化程度低交通条件较差，严重制约着当地群众脱贫致富和农业发展，严重影响着项目区群众生产生活质量及经济文化发展。

通过该项目实施，可改善项目区农业基础条件建设土地结构，为项目增产增收打牢基础，增强发展后劲，增加农民收入，使项目区群众早日奔小康。

三项目实施是产业结构调整需要通过项目实施，锉草峪地区改造老果园平方公里，种植经济林果平方公里，可引导农民发展适应当地气候经济作物。

农业产业结构进步调整，有效益促进全区乃至全县现代农业发展，增加项目区群众经济收入，对项目区农村产业结构调整具有积极促进作用。

项目建设过程中，参加施工农民可直接获得劳务报酬万元，人均增收近元。

四是以工代赈政策具体体现由于该项目区土地资源利用不合理水利基础薄弱交通条件较差，导致该地区目前处于比较贫困阶段。

党十六届六代赈建设，可以改善当地农业基础条件转变土地资源利用不合理现象交通便利提高农产品运输能力增产增收促进和改善当地投资环境，促进农村经济发展可以增加农民收入，拓宽农民就业渠道，促进农民增收致富，改变当地农民自给自足传统生产生活方式和落后思想观念，激发农民自力更生奋发进取精神，促进乡村文明建设，加快农村城镇化进程。

项目建设可行性领导重视，群众要求迫切近年来，该本溪县小市镇两级政府都十分重视生态环境建设。

项目区长期以来受到生态条件制约，致使流域植被稀疏，水土流失严重，粮食产量难以提高，在项目区实施综合治理，顺应民意。

因此工程实施具有良好社会环境。

该项目区有广阔土地资源，且沟道纵横，土石料资源丰富，且坡面相对较为完整，土层深厚，适宜于多种林木草种生长，为经济林果种植提供了足够先决条件，具有丰厚生产潜力。

技术力量雄厚小市镇及锉草峪地区现有农林水牧各类技术人员余人，近年来当地也培养了部分农民技术员，为推广应用新技术新经验奠定了坚实基础。

同时，项目区广大干部群众在长期实践中积累了丰富水土保持施工经验，总结出了许多适合本地实施适用技术，能有力地保证工程建设质量。

项目建设将为农林产品示范基地形成和其引导示范作用发挥，农业增长方式转变，农业产业结构调整，农林产品附加值提高，农民就业机会和收入增加以及市场需求进步满足提供重要基础。

综上所述，项目建设是十分必要切实可行。

建设方案建设规模本项目为本溪满族自治县小市镇锉草峪片区综合开发工程，建设规模为治理水土流失面积平方公里，其中坡改梯平方公里水土保持林平方公里老果园改造平方公里经济林果平方公里封育治理平方公里保土耕作平方公里堤防工程公里作业路公里。

建设方案水土流失治理总论概述项目名称及承办单位项目名称本溪满族自治县小市镇锉草峪片区综合开发工程承办单位本溪满族自治县小市镇人民政府项目负责人王心海建设性质新建工程地址本溪满族自治县小市镇陈英村大锉草峪建设规模治理水土流失面积平方公里，其平方公里经济林果平方公里老果园改造平方公里年月，全部投入使用。

实施进度详见表。

项目实施进度计划表表序号工作项目年月项目前期工作修建道路公里，堤防米，新增灌溉面积亩完成堤防工程米作业路公里坡改梯平方公里保土耕作平方公里完成水土保持林平方公里经济林果平方公里老果园改造平方公里全部投入使用投资估算及资金筹措投资估算投资估算编制依据辽宁省建筑工程预算定额及间接费标准其他税费按照本溪市建筑工程各种政策性收费标准国家省和市有关政策性文件。

参考本地区同类建筑工程和设备安装工程造价。

投资估算项目投资总额为万元。

年度投资计划见表投资估算详见表年度投资计划表表单位万元年度总投资申请以工代赈资金地方投资劳务报酬占以工代赈资金第年第二年第三年合计投资估算表表单位万元建筑工程费用设备购臵安装其他费用合计单位数量单位造价元第部分工程费用坡改梯工程水土保持林工程老果园改造工程经济林果工程封育治理工程保土耕作工程堤防工程作业路工程二第二部分其他费用勘察设计费可研编制及环评费工程招标代理费工程监理费三第二部分费用合计四第三部分预备费用基本预备费五总投资技术经济指标序号工程或费用名称估算值资金筹措项目总投资万元，其中申请以工代赈资金万元含农民工劳务报酬万元，占以工代赈资金，占总投资地方配套资金万元，占总投资。

劳务报酬发放项目建设严格执行以工代赈农民投工劳务报酬政策。

对参加项目建设农民群众，要以村为单位进行造册登记，劳务报酬总额要按照项目批复规模执行，报酬标准按当地现行市场劳务价标准执行。

发放形式以工资形式按月或按分项工程进度发放。

要保证及时足额发放农民工劳务报酬。

社会效益分析促进社会主义新农村建设社会主义新农村建设是以调整农业产业结构提高农业综合生产能力较快改变农村落后面貌为特征。

本项目建设可以起到以基础设施促进农业示范基地建设作用，建设经济林果，改造老果园，促进农业产业化经营，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力，持续增加农民收入，不断增强农产品竞争能力，为新农村建设起到推动作用。

促进农村水土保持优化土地结构合理利用土地资源水土保持以解决群众生计问题为前提，以改善农业基础条件为切入点，不仅能够有效改善山区群众生产生活条件，为山区实现粮食自给提供重要保障，而且能够促进农业结构调整，提高农业综合生产能力，增强农民持续增收能力，促进水土流失区经济发展和生态改善。

为进步构建稳定和谐社会主义新农村奠定良好基础。

通过工程建设，将为当地群众创造短期就业机会。

群众在参加工程建设过程中，共可获取劳务报酬万元，使得项目片区户多居民受益，年人均增收余元。

可以实现增加技术六中全会提出构建社会主义和谐社会。

只有建设好社会主义新农村，才能促进和谐社会构建进程。

因此小市镇根据十五发展规划和县以工代赈十年规划，旨在于通过对锉草峪片区综合开发项目，帮助当地农民改善当地生态环境，改善农村生产条件和生存环境，为生产发展农民增收。

项目建设，充分体现了国家以工代赈对困难地区关心和关怀，为进步构建稳定和谐社会主义新农村奠定坚实基础。

五项目建设是促落实中央关于建设社会主义新农村思想体现党十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会。