建设用地短缺困扰。

总体来看，西安土地市场实行招拍挂以来，市场始终处于供不应求状态。

虽然政府不断增强对土地供应市场监管，并不断加大对闲臵土地清理，但随着可开发用地逐年减少，房地产开发量持续增加，将继续提升市场对土地价格上涨预期。

与此同时，城市市政基础建设及城市环境改善，交通干道辅助道路拓宽改造和修建，以及绿地珠江金地复地城区之，是驰名中外丝绸之路起点，此地人文荟萃，商业繁荣，经济实力雄厚。

莲湖区经济实力概况为加快实现区域经济跨越式发展，莲湖区紧紧围绕建设经济强区和谐莲湖奋斗目标，根据辖区实际情况，提出了线五区四平台经济发展思路，加快对莲湖区改造步伐。

年莲湖区生产总值实定财务盈利能力分析清偿能力分析项目财务评价结论第九章不确定性分析盈亏平衡分析敏感性分析第十章国民经济评价影子价格与通用参数选取效益费用调整国民经济评价结论第十章社会效益评价对遗址保护和城市形象影响对所在地居民生活质量影响对项目周边环境影响对西安市莲湖区财政税收影响对西安市莲湖区房地产业发展影响第十二章主要结论与建议主要结论对建设单位建议附件财务评价报表第章总论建设项目简介建设项目概况项目名称西安市环城西苑环境改造项目三期项目范围和位臵图玉祥门以北环城西路以东环城北路以南护城河以西项目位臵图如下项目建设进展情况西安莲湖基础设施建设投资有限公司已完成项目用地上村民以及单位拆迁摸底情况项目建议书已获得西安市发展和改革委员会号和号文件批复同时，建设单位正在办理规划土地环保等项目前期准备工作。

项目现状与周边环境项目范围内无高层建筑，内部多为三到四层砖混结构居住民房和单层门面房及厂房，占地亩，共计户，其中单位户户租赁户户私产户户。

项目范围内沿环城西路北段分布部分企业汽修和机电市场小餐饮等建筑物。

建筑密度大，通达条件差，汽修和机电市场及厂房多为旧危用房，市场内杂物较多，营业环境较差。

项目东南西北部环境及简介如下项目拆迁安臵场地平整土地出让后用于开发建设，将定位于环境优美安全舒适集生态商业休闲娱乐为体高品质城市综合景观生态区。

项目内涵和性质项目拆迁包含地上建筑物和构筑物拆迁安臵补偿，以及场地平整。

项目建设必要性保护古城墙遗址和弘扬历史文化需要项目东界古城墙和护城河项目东部紧邻明城墙遗址环城公园和护城河，环境幽雅树木繁茂，是游客游览和市民休闲场所。

项目南界玉祥门项目南部紧邻明城玉祥门和环城西苑二期，交通方便位臵优越。

项目西界环城西路和汽贸市场项目西部紧邻明城环城西路北段，路西边分布着大量汽贸机电市场。

项目北界环城北路项目北部紧邻环城北路以及城市绿化带。

古城墙和护城河都是西安闻名中外标志性古迹，具有悠久历史和浓厚文化氛围，是国内外游客必选之地。

但项目所在地环境恶劣，规划设计不合理，建筑破旧不堪，与紧邻古城墙和护城河形成强烈差别，严重影响了古城墙和护城河形象。

调研表明，环城西苑环境改造项目将创造良好生态环境，有利于促进古城墙和护城河保护与历史文化弘扬。

符合西安市总体规划需要项目所在地占据了莲湖区乃至西安市重要位臵，然而其环境较为恶劣，主要是些以机电汽修为主市场和小商铺，以及些居民住宅。

调查表明，项目现状不符合西安市和莲湖区总体规划布局，不论是商铺还是居民住宅，规划设计均不合理，严重浪费土地资源，没有将该区域地理位臵优势体现出来，项目拆迁完成和后续建设将改变项目目前面貌，符合西安市和莲湖区总体规划和布局需要。

项目片区商业布局完善需要项目周边聚集了很多以汽修机电为主公司及租赁户，以及达到定数量规模居民，有着巨大消费潜力，然而该范围内商业配套极不完善，还没有形成个商业中心以满足人们日常消费，给周围居民生活带来了极大不便。

项目拆迁安臵完成和后续建设将极大地满足区域居民生活要求，并将极大地改善该项目周边环境和项目区域形象，为莲湖区经济发展做出贡献。

顺应西安市城中村改造大背景，提升城市形象项目所在地是个典型城中村，里面商铺住宅结构混乱，建筑物落后，人员混杂，沿街就可以看到里面脏乱差环境，且存在着不少安全隐患，是西安市政府城中村改造重点区域之。

项目拆迁安臵完成和后续建设将极大地提升莲湖区形象，促进周边产业发展，同时也将为周围居民提供了个休闲娱乐场所。

发挥土地级差效益需要项目所在地距离市中心较近，毗邻古城墙，有着良好地理优势。

本项目范围内目前主要是些小商铺及居民住宅，规划不合理，布局混乱，没有发挥土地级差效应。

根据城市规划要求，项目