业体系不完整，与社会化大生产要求不相适应。

主要表现为土地流转及规模经营机制不健全农村经济合作组织较少，而且组织规模较小覆盖面窄经营层次低，远远不能满足居民自我服务的需要政府组织的社会化服务体系不健全服务功能弱，农产品加工基础比较薄弱，目前农产品的加工量很少精加工则更少，农产品经纪人也缺少，使大部分农产品只能以初级产品或以原料为主进入市场。

农业产业链短缺，农产品难以实现多次增值，是影响农民收入持续增长的重要原因，急需创立农民增收的长效机制。

除农业外，其他产业几乎没有。

人居环境问题突出当地农村人居环境问题已经日显突出，与城乡体化发展要求相距较远。

主要表现在五大隐患饮水安全隐患，环境安全隐患，交通安全隐患，卫生安全隐患，化肥农药使用带来的农产品和土地安全隐患。

建设新农村的各种专业人才奇缺项目区内岁以上的妇女老人和小学以下文化程度的中壮年人占有很大比重。

他们接受新观念新思想的意识薄弱，较安于现状。

这种思想跟项目的开发建设可能会产生很多的矛盾。

公共基础设施薄弱据走访调查和问卷统计显示，项目区内居民现有收入主要依靠传统种植业，单位面积效益很低，每户居民年总收入大多在万元左右。

集体经济又十分薄弱，现有农村公共基础设施极为匮乏，项目的运营需要大量的资金投入。

三机遇国家省市区各级党委政府的政策支持，新农村建设得到强力推进党的十七大提出了统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化的新格局。

市及南谯区对社会主义新农村建设的高度重视等等，已经形成了全面建设新农村和小康社会的促进力，为项目区的建设和运作营造了很好的大环境氛围。

未来高科技的融入农业产业化的发展，给项目的实施带寻求城市化背景下乡村发展的般规律，以期为项目区所在的新农村建设提供些经验与借鉴。

国外新农村建设的模式及启示发达国家乡村建设的实践表美英日德乡村建设的比较国家乡村建设的形式乡村建设的目的乡村建设运作机制乡村建设成效美国着力发展中心镇解决城市过密问题市场主导城乡体化英国新镇开发解决城市过密问题地方政府积极引导城乡统筹为体日本村镇综合建设，振兴农村产业解决农村衰退问题中央政府主导农业和农村复兴德国土地整理，村庄革新缩小城乡差距政府引导城乡经济平衡发展二东亚国家乡村建设的典范韩国新村运动年，韩国发起了新村运动，设计实施系列开发项目，以政府支援财务净现值万元自有资金财务指标自有投资回收期年自有资金内部收益率自有资金财务净现值万元盈亏平衡点第二章项目建设背景新农村建设如火如荼国家政策环境年月，中共十五届六中全会明确提出，全面推进社会主义新农村建设，加快农村改革步伐。

这是党和国家解决三农问题的项重大决策。

决策提出后，国家相关部门纷纷制定相应的政策措施以确保社会主义新农村建设顺利推进。

十六大提出，全面繁荣农村经济，加快城镇化进程。

十七大指出，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。

建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局。

二省委省政府政策环境为贯彻落实中央关于新农村建设的部署，省委省政府决定，从年开始，在全省开展实施新农村建设千村百镇示范工程，在全省择优确定了示范镇个示范村个，优先开展社会主义新农村建设。

其中包括市南谯区花山乡龙蟠村。

三市及南谯区政策导向市出台了社会主义新农村建设村镇规划工作指导意见明确百村十镇总体规划。

南谯区社会主义新农村建设示范村实施方案提出试点以村为单位，力争通过年的努力，打造出批各具特色的新村镇，为全区全面推动社会主义新农村建设起到示范和带动作用。

并于年初开始将花山乡龙蟠等村作为新农村建设试验区。

二项目开发分析优势区位条件优越项目区有便捷的道路连接市区，距市中心公里。

外部交通条件优越，项目区小时车程范围内有南京合肥蚌埠扬州镇江等大中城市，直接服务于南京都市圈合肥都市圈，并对接长三角经济圈，社会经济发展水平较高，周边经济发展势头强劲，依托的区位大环境优势明显。

具有深厚的人文历史遗迹，开发潜力大项目区所在的山和南谯区历史悠久，人文底蕴深厚。

北宋欧阳修贬任，写下了流芳千古的散文名篇醉翁亭记和丰乐亭记，描述山水之乐和民风之淳，苏轼又将两记写成了碑帖，由此，和山名扬四海，声播古今古十二景中的龙蟠叠翠