1、办反馈派单销号跟踪服务模式，确保工作落实到岗责任落实到人任务落实到位。加强要素保障。加强实体经济的土地资金电力供水人才等方面的要素保障。加大发展实体经济用地供应量，重点用于重大项目招商引资项目传统产业提升与集聚以及战略性新兴产业项目的建设。搭建服务平台。鼓励支持建立综合性的企业公共服务平台规帮助企业解决信贷融资用工用地人才支撑市场销售等方面的困难和问题。领导小组办公室设在区发展改革委，统筹协调各项日常工作落实。各乡镇街道也要成立相应组织，充分发挥乡镇街道经济发展办公室服务当地经济发展的重要作用，明确分管领导和具办人员，确保定岗定人职责明晰。各乡镇街道经济发展办公室分管领导具办人员名单及联系方式于年月底前报区促进实体经济发。
2、商务局。指导各乡镇街道开展涉及商业方面个体户小微企业的摸排加大对摸排出的成长性较好税收潜力较大个体户小微企业的指导和扶持负责建立小升限重点培育名录库。六区财政局。负责制定财税支持实体经济实施细则，组织考核乡镇街道每季度财政收入完成情况牵头组建综合治税平台落实扶持政策，及时兑现财政奖补资金。七区市场监管局。及时梳理辖区内新增市场主体信息工商注册信息等，并反馈各乡镇街道，为乡镇街道挖掘新增规上限小企业农产品加工企业集聚发展加大闲置低效用地的清理力度。四实施步骤阶段性工作摸底排查阶段月日至月日各乡镇街道结合本辖区市场经营活动的特点，对辖区内对辖区内各类市场主体进行地毯式摸排，重点围绕市场主体的规模产业构成年纳税额发展困难问题清。
3、工企业集聚发展加大闲置低效用地的清理力度。四实施步骤阶段性工作摸底排查阶段月日至月日各乡镇街道结合本辖区市场经营活动的特点，对辖区内对辖区内各类市场主体进行地毯式摸排，重点围绕市场主体的规模产业构成年纳税额发展困难问题清单等基本情况进行全面摸底并建立统计台账。做到三个覆盖，即重点楼宇全覆盖入驻企业全覆盖重要信息全覆盖。整理上报阶段月日至月日各乡镇街道将摸底信息汇总，按照工商企业性质规模存在困难等类别进行分类梳理，并召开辖区工商财税等单位负责人联席会议，协商解决项目推进中遇到的难题，分析区域经济发展现状查找服务实体经济发展的薄弱环节，形成分析报告，与统计台账并上报区发改委财政局。汇总分析阶段月日至月日区发改委财政局结合各乡。
4、工乡镇街道。充实乡镇街道经济发展办公室工作力量，负责发展实体经济工作的推进落实对辖区内各类市场主体进行地毯式摸排，全面建立统计台账定期上报本地企业发展变化情况加强与辖区内实体经济企业的对接沟通协调服务，及时掌握企业发展中存在的问题并协助解决营造良好营商环境，帮扶企业工商户做大做强，负责做好个转企小升规小升限申报工作。二区发改委。负责做好资料汇总信息通报月调度会筹备等领导小组办公室日常工作负责统筹协调各部门工作，指导成立各专项工作小组，合力解决企业发展中存在问题负责督查各地各部门落实领导小组工作部署情况。三区农委。指导各乡镇促进实体经济发展工作方案为落实省人民政府关于促进经济持续健康较快发展的意见政号和关于促进经济持续健康。
5、展领导小组办公室区发改委。实行定期调度。自年月起，每月日前，各乡镇街道将工作开展情况本地企业变化情况包括企业新增减退及个转企小升规情况及企业发展存在问题清单，上报区扶持实体经济发展领导小组办公室。办公室汇总整理后，分类归纳，列出问题清单责任清单，领导小组月底前召开调度会，针对问题落实责任单位，确定帮扶措施，明确工作时限。注重协调联动。各乡镇街道区道开展农业方面个体户小微企业的摸排加大对摸排出的成长性较好税收潜力较大个体户小微企业的指导和扶持指导帮扶家庭农场农业合作社等规范经营做大做强。四区经信委。指导各乡镇街道开展工业企业的摸排加大对摸排出的成长性较好税收潜力较大个体户小微企业的指导和扶持负责建立小升规重点培育名录库。五。
6、单等基本情况进行全面摸底并建立统计台账。做到三个覆盖，即重点楼宇全覆盖入驻企业全覆盖重要信息全覆盖。整理上报阶段月日至月日各乡镇街道将摸底信息汇总，按照工商企业性质规模存在困难等类别进行分类梳理，并召开辖区工商财税等单位负责人联席会议，协商解决项目推进中遇到的难题，分析区域经济发展现状查找服务实体经济发展的薄弱环节，形成分析报告，与统计台账并上报区发改委财政局。汇总分析阶段月日至月日区发改委财政局结合各乡镇上企业提供信息源负责建立个转企重点培育名录库。八区金融办。加强中小企业和小额担保公司信用体系建设协调金融机构加大对乡镇街道小微企业产业发展扶持力度协助企业解决融资难题。九区国税局区地税局严格落实国家税收政策，指导各乡镇。
7、街道和园区加大漏统企业的税收征缴力度及时向乡镇街道及园区管委会反馈企业纳税情况。十区统计局。负责在经信委商务局的推荐下申报规模以上工业企业和限额以上商贸企业，督促实体企业按时上报统计数据，加强实体经济运行分析。十区住建局。指导各乡镇街道开展建筑企业的摸排配合税务部门加大对辖区内建设项目施工企业税收流向清查。十二经济开发区管委会工贸园管委会。加快园区平台建设，完善基础设施和公共配套指导九龙三塔集三合等镇做好专业性产业园建设吸引专精特新企业高科技和高成长性企业传统的原则，引导个体工商户通过定努力满足资产规模等条件，提升发展为企业。三支持小微企业发展壮大。按照发展批培育批提升批的工作思路，推进小微企业培育升级为规上工业企业限上。
8、商贸企业，提升经济发展竞争力。四盘活企业闲置资产。加大低效工业用地清理力度，盘活闲置资源。精准识别僵尸企业，科学确定出清方式，年底基本实现僵尸企业市场出清。五降低企业生产经营成本。开展降低实体经济企业成本行动，全方位落实省政府结构性减税和普遍性降费政策，切实降低企业制度性交易人工财务用能用地物流成本和税费负担。六加大金融扶持力度。加大对实体经济企业信贷投放力度，落实续贷过桥资金支持，深化政银担合作，稳步推进税融通业务开展，促使金融资源向小微企业倾斜，解决小微企业融资难融资贵问题。七加强平台载体建设。加快经济开发区科创中心双创园区港航物流园九龙农产品加工园三合中小企业园和三塔现代物流园建设步伐，引导实体企业集聚发展。三职责。
9、到位。二建立长效机制强化组织保障。成立区促进实体经济发展领导小组，由区政府主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，各乡镇街道及区直有关部门负责人为成员，领导小组负责及时有效推进中央和省市促进经济增长的政策措施落实，依法依单位要及时沟通，信息共享，对各自掌握的经济实体发展情况互相通报，确保信息对称资料准确。区促进实体经济发展领导小组办公室要充分发挥协调沟通作用，做好信息中转。对于需多部门联合解决的问题，按领导小组意见牵头落实。优化发展环境。深化商事制度改革，完善宽进严管准入体系。优化行政审批流程，缩短审批时限。规范涉企收费行为，切实减轻企业负担。加快建设网上办事大厅，逐步完善服务功能。加强效能建设，建立节点问题责任分析督。
10、，每季度进行次考核，对绩效突出的乡镇街道分别给予奖励。对不作为乱作为慢作为导致政策执行不力工作落实不到位的单位或个人，按照有关规定进行严肃问责。街道的统计台账及分析报告，对全区实体经济现状进行全面分析，广泛听取企业和基层意见并做好情况反馈，制定具体的扶持办法和工作方案，报领导小组审定。扶持发展阶段月日始区促进实体经济发展领导小组办公室将领导小组审定后的扶持办法和工作方案印发各地各单位，各牵头责任单位对每项帮扶措施，要制定配套的措施和政策支持的实施细则路线图流程图。区直相关部门要主动作为，积极配合，简化办事程序，提高办事效率，建立完善帮扶实体经济绿色通道的管理办法和机制，按照职责分工，对支持实体经济加快发展有关措施确保执行。
11、较快发展的实施意见政发号精神，促进区实体经济持续健康发展，激活发展潜力，增强实体经济持续增长动力，特制定本方案。总体目标以全市争先进北创流全省上台阶为总目标，主动适应经济发展新常态，着力加强供给侧结构性改革，推进三去降补，通过全面摸排科学调度精准帮扶，释放实体经济发展新动能，有效支撑我区经济结构调整和产业转型升级，促进经济平稳较快发展。二工作重点动态掌握经济家底。发挥乡镇街道村居社区两级主体作用，全面摸排辖区市场主体，建立统计台账，为经济发展存量挖潜提供精准基础数据。二引导个体工商户转型升级。坚持政府推动多方联动主体自愿分步推进的街道的统计台账及分析报告，对全区实体经济现状进行全面分析，广泛听取企业和基层意见并做好情况反。
12、馈，制定具体的扶持办法和工作方案，报领导小组审定。扶持发展阶段月日始区促进实体经济发展领导小组办公室将领导小组审定后的扶持办法和工作方案印发各地各单位，各牵头责任单位对每项帮扶措施，要制定配套的措施和政策支持的实施细则路线图流程图。区直相关部门要主动作为，积极配合，简化办事程序，提高办事效率，建立完善帮扶实体经济绿色通道的管理办法和机制，按照职责分工，对支持实体经济加快发展有关措施确保执行到位。二建立长效机制强化组织保障。成立区促进实体经济发展领导小组，由区政府主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，各乡镇街道及区直有关部门负责人为成员，领导小组负责及时有效推进中央和省市促进经济增长的政策措施落实，依法依小企业农产品加。
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