1、，而不是把复杂问题简单化就是遇到矛盾绕着走，揣着明白装糊涂就是明知改革有风险，因为风险不改革。这个化，就是熟知官场潜规则，放弃原则和稀泥就是对于违规违法问题，能捂就捂，能盖就盖，实在无法遮掩就大事化小，小事化了，不了了之。这个推，就是遇到困难、问题、矛盾往上推，遇到责任、风险、吃亏往外推遇到决策失误、失败教训往组织集体推，往管理监督缺位推，往社会主义初级阶段推，往国家政治经济、法律法规体制不够健全完善推。(四)职业危机恐慌。一是腐败高发导致职业风险恐慌。宋代杨万里在《驭吏》中说大吏不正而责小吏，法略于上而详于下，天下之不服，固也。意思是说大官吏不端正却苛求小官吏，对上面遵守法律要求简略宽松，而对下面要求却详细严格，全国的人因此而不心悦诚服，那是很自然的。但有的领导干部私心私利私欲恶性膨胀，在城市建设、国土管理、交通。
2、集体互相监督、行政纪律监督、经济审计监督、下级部属监督、基层群众监督、舆论媒体监督、日常自我监督等十余种监督，但在实践中，上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难，自我监督太空，换一种说法就是监督上级怕遭到打击报复，监督同级怕妨碍班子团结，监督下级怕丢失群众选票，监督自己怕伤面子威信。这其实是制度缺陷和官场生态环境的鲜活写照。正因为缺乏真正有效的监督，所以一把手凌驾于组织之上、凌驾于班子集体之上，凌驾于群众意见之上，大事小情一把抓，决策拍板一言堂，财政花钱一支笔，选人用人一句话，并非荒诞不经的天方夜谈。这样的官场生态环境，对主要领导来说，得金杯容易得口碑难，打牌、钓鱼、照看孙子孙女度日，二线干部处于放任自流、无人监管、权益无助状态，还在社会上引发了百姓诟病的机关干部吃空饷问题。二、领导干部作风问题产生的主要原因(一。
3、算人生，傍富倚贵铺筑前程，甚至政府机关怎么盖，道路名称怎么取，都要体现趋吉避凶、抬头见棺、升棺发财。二是不知入党为什么。不讲党性讲本性，当初入党就是为了做官，为了从执政党的地位捞取好处，对党的路线、方针、政策，宗旨、目标、任务，纪律、规定、程序等知之甚少，有的随着行政职务提升，顺其自然有了党内职务之后，却并不知道自己工作作风不实。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象，创造性工作不够工作效率不高，对长期存在的机关门户网站信息更新不及时的问题重视不够，对长期与上位法相抵触的规范性文件未能进行及时清理修改。三是领导作风不实。有的事项决策前调查研究不够充分，决策后跟踪评估不够工作部署多，检查落实少对上汇报少，横向沟通少，借用外力不足，工作推动力度不够，比如反价格垄断机构编制和整合执法机构的问题未及时落实到位存在重业务、。
4、机关松散。三分之一干，三分之一看，三分之一在捣乱现象，虽然并不枝笔、一言堂奠基础二把火调中层。不按干部管理选用规定程序办事或在操作上设置票权暗箱，搞顺我者昌，逆我者亡，为敛财创造机会，为安插亲信提供方便三把火否前任。不管前任留下的基础如何，在人、财、物上搞全盘否定，用否定历史表现创新，用否定前任证明公心，用否定他人展示淫威。二是个人政绩泛滥成灾。GDP出干部，数字出干部，项目出干部，速成政绩已经成为各级领导干部挥之不去的魔咒。由于政绩因素的作用，地区单位的宏规划就无法体现战略定位的长期性，规划推进的连续性，分步落实的阶段性，有的不顾自然条件环境和民心财力，追求面子工程、政绩工程，限期工程。后任修改前任思路，调整前任布局，否定前任规划，已成官场公开的秘密。有的领导干部按照个人经验知识、社会阅历规划地区、单位未来，甚至。
5、改善、招商引资等重大经济活动中，不给好处不办事，给了好处乱办事，已经成为公开的秘密。河南省四任交通布农服，吃起糙米饭来。其寓意在于说明领导的示范作用非常重要。领导人能够严格要求自己，下面就会跟着学。对于党政机关领导干部，公款超规格接待豪华宴，公费出国出境豪华游、超标超配豪华车，三公消费到了令百姓忍无可忍的地步。上百个红头文件管不一张嘴，若干个不准治不了官员两条腿，公款嫖娼开发票报销成为全球笑话。而且烟哥、表哥、房姐、裸官背后，无不与贪腐有关。花钱买个所长、科长已经成为小儿科，原铁道部长刘志军花500万准备买个省委书记被骗，揭开了买官卖官的冰山一角。三是监督虚化影响。对于党政领导干部，从党和国家有关规定和要求上说，应该自觉置身上级党的组织监督、纪委监督、人大监督、政协监督、民主党派监督、司法监督、单位党组织监督、班子。
6、)道德文化错位。一是封建文化残余。《论语》有云惟上智下愚不移，出自春秋时期的《礼记》也说刑不上大夫，礼不下庶人，民间俗语只许州官放火，不许百姓点灯等，都说明当官与特权相伴，民对官要么逆来顺受，承认官贵民贱，官民有别，要么通过自己奋斗当官改变命运，要么揭杆而起打倒贪官。中国传统文化代表作的四大名著中，《三国演义》演的就是官场权术，《水浒传》传的就是如何与贪官作斗争，《西游记》记的都是教人如何与领导以及领导身边人打交道，《红楼梦》则通篇介绍高富帅、白富美如何编织关系网，用好护官符。二是西方文化影响。随着改革开放，国门打开，国人对于西方价值体系从视为洪水猛兽到变本加厉崇洋媚外，从社会主义好到月亮西方圆，从去西方留学、求职、就业到去西方嫁娶、购房、移民，从在国有资产改制过程中发了国家财的爆发户到在官场中贪足捞够的裸官，到美。
7、国去，到欧洲去，到资本主义的后方去，成了官场、商场成功人士的共同梦想。三是主流文化断层。我们的祖先确曾创造过辉煌一时的中华民族文明，但经过这么多年的自我折腾、自我否定、自我批判，中国的传统文化在大陆已经所剩无几了。一方面是传统的道德观念被砸碎打烂，另一方面是新文化、新理念、新道德的建立健全还任重道远、遥遥无期，当今社会正处于事。遇到问题，首先查以前有无先例，只要有先例，无论对错，一律按先例办，根本不考虑时间空间的发展变化，不考虑天时地利人和遇到的新情况新问题，更缺乏改革创新精神和大胆负责精神。三是软。只求过得去。工作缺乏主动性、积极性、创造性，消极等待，被动应付，效率低下，质量不高。只求对得起。对得起这份工资、给多少钱，办多少事，扫好自家门前雪，不管他人瓦上霜成为口头禅。只求不添乱。把多做多出错，少做少出乱，不做不。
8、出事奉为座右铭，不求有功，但求无过，对日常工作能推就推、能拖就拖，搞无为而治。四是吹。有的贪天之功，把地区单位发展的成绩记在个人的功劳薄上，忙于编著史志年鉴，重金聘请专家名人作词、作曲、作赋、作序，为自己涂脂抹粉、歌功颂德、树碑立传，有的用公款华丽包装，把自己打扮成唱练做打、琴棋书画无所不精的全才、天才，结果一旦离职，退去领导光鲜靓丽的光环，就成了离开司机就不会走路，离开秘书就不会讲话的庸人、废人。(四)人力资源浪费。一是用人不公。以干部年轻化为由，排斥异己，安插亲信，越级提拔少爷、姑爷、师爷(秘书)到重要岗位、关键岗位、要害岗位以知人善任、了解考察为由，为买官卖官提供方便，不跑不送原地不动，光跑不送等待使用，又跑又送提拔重用成了机关干部人人心领神会的潜规，以至有的地区、单位，不同职位明码实价，已成公开的秘密。二是。
9、的合法权益受到侵害时，他说要顾全大局在你受到诬陷时，他说你要相信组织在需要有人做出牺牲时，他说组织考验你的时候到了当需要有人冲锋陷阵时，他说是你的坚强后盾在你取得成功时，他说是组织培养的结果。三、构建作风建设长效机制的对策建议1、坚定理想信念，构建继承发展的长效机制。(一)加强理想信念建设。一是深化历史认知。列宁说过忘记过去，就意味着背叛。，影响领导决策，达到个人目的。而有真才实学之人往往有自己的做人哲学和底线，大多认真、严谨、固执、倔犟，不愿溜须拍马，不会阿谀奉承，往往不为心胸狭窄、缺才少德者喜爱，只有具备宏才大略的领导才会主动去识别、发现、使用人才。四是太极效应。练过太极拳的人都知道，太极拳有很多功法，但有人总结出入门三招，即绕、化、推。体现在领导干部作风建设上，这个绕，就是说话办事想问题，总爱把简单问题复杂化。
10、并不奇怪。四是凝聚弱化导致组织认同恐慌。党政机关是一个令行禁止、高效运行的精英团队，靠什么凝心聚人、栓心留人?上个世纪是靠理想、靠信念、靠事业，靠人格魅力和机关文化。但在市场经济大潮冲击下，理想信念与社会现实、奉献付出与所得回报、能力素质与职位提升之间的反差，让个人与组织的关系在悄然发生变化。干部群众作为单位人、组织人的属性正在淡化，而作为社会人、独立人、自由人的属性正日益显现。领导与群众之间、上级与下级之间、组织与个人之间，互相理解关心爱护少了，敷衍塞责、应付胡弄的多了。在干部群众遇到婚丧嫁娶、生老病死等具体问题时，很难感受到组织的作用与温暖，有的领导甚至以防止亲疏远近为由，不关心、不过问、不到场，让工作人员很心寒。壹周立波秀主持人周立波曾调侃组织就是在你遇到困难时，他说无能为力在你遇到不公时，他说要正确对待在你。
11、出现一官一思路，一官一规划，一官一重点的后遗症工程、半截子工程。三是个人利益雪球效应。一人当官，鸡犬升天。据《新京报》报道，轰动一时的陕西房媳张彦家庭至少15人担任领导、公务员或国企领导，他们生活在以原运城市财政局长孙太平为核心的官员家族。更有甚者，据《人民网》批露四川省乐山市夹江县新场镇一个18人的卫生院，院长一家就占了8人。互相利用，投挑报李。领导干部之间，你帮我安插亲友岗位，我帮你解决家人就业，有的利用职务影响，为其亲属破格提拔提供方便。在公务员、事业人员逢进必考的形势下，有的地方领导创新发明了定编不定员的模式，专门用于解决领导亲属长、科长、处长、局长算不上什么领导。其实，对于如何界定领导，要作动态分析。从中央、省(直豁市)、部级层面，党和国家领导人肯定是领导，党和国家机关部委办局负责人，省(直豁市)政府领导。
12、和部委办厅负责人当然也是领导从市县层面，副处级以上职务的干部就是领导从乡镇层面，副科级以上干部就是领导在基层农村(街道)，对于村民(居民)来说，村支书、村长(街道办事处、社区负责人)就是领导。根据《管理学基础》中的解释领导是在一定的社会组织和群体内，为实现组织预定目标，领导者运用其法定权力和自身影响力影响被领导者的行为，并将其导向组织目标的过程。广义地说，只要具有下属或者追随者，拥有影响追随者的能力，行为具有明确的目的，并可以通过影响下属来实现组织目标的人，均可列入领导行列。一、领导干部作风建设存在的主要问题(一)理想信念失落。一是不知自己信什么。不信马列信鬼神，披着马列主义外衣，打着共产主义大旗，干着自由主义的事情，由于理想不坚定，信仰不虔诚，心理很空虚，灵魂难安稳，大事小情只能有求于风水大师指点谜津，术相先生掐。
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