1、状况变化大，建账建制意愿不强，没账可查，今天开业明天停，有些个体业户更是走了之，仅历年积累下的非正常户就达到了余户。二在微机定税方面。的措施，加大了对个体税收管理的力度，取得了显著成效。但由于个体业户点多面广变动性大且自身利益驱动的特殊性和地税部门征管力量相对不足等诸多原因，个体税收管理始终是基层税收工作的个难点同时，个体税收管理在整个税收征管工作中占有较大比重，以五莲为例，年全县共有纳税业户户，其中个体户，占个体业户实现税收万元，占，个体税收管理也是基层税收工作的个重点。为此，笔者结合户籍管理微机定期互通情况相互监控提供涉税信息，有效整合利用各类信息对重点税源进行宏观与微观分析，挖掘和发现新的税收增长点。三强化税收工作的日常监管。税务部门应不断适应当。
2、对地税税收征管质量和效率提出更高要求，如何进步加强地税税收管理，实现税收收入与经济的同步增长，成为地税税收工作亟待解决的问题。笔者结合目前开展的地税系统税收征管审计工作，发现地税税收管理中存在些问题，需要在以后的工作中加以改进。存在的问题税收政策执行不统。税收征管工作中存在征收标准不统的现象，主要表现在未按规定的预征率对房地产企业征收土地增值税和企业所得税代扣代征手续费计税政策执行不致。如，市资源税环境保护税房地产税个人所得税。如按照税收中性原则，建立规范的消费型增值税制度，合理确定中央与地方的分层比例，完成增值税立法调整消费税征收范围，优化税率结构，改进征收环节，增强消费税的调节功能推进资源税从价计征改革，逐步将资源税扩展到水流森林草原滩涂等自然生态。
3、征管的户房地产企业销售商业营业用房时未按照的预征率申报缴纳土地增值税，延伸审计的家企业中，该局对返还给企业的代扣代征手续费征收营业税及附加税时，实际征收户，未征收户。二税收征收质量问题突出。税收征收质量方面存在少征税款延缓征收税款年度内提前征收税款应退未退税等类问题，影响税收的真实性效益性。比如年度，市纳税单位未申报的有户，少计提的有户，致使少征收税款余万元，对税制度加快房地产税立法并适时推进改革建立综合与分类相结合的个人所得税制等。摆脱税收土地依赖症，加快地方实体经济发展。从长远看，税收收入要健康稳定发展必须摆脱土地依赖症，其根本途径就是发展壮大经济实体培植新兴税源。各级各政府要以营改增给企业减负松绑为契机，加大招商引资力度，推进重点企业创新升级，培。
4、商户纳税意识相对较好，因为大家都缴税，税务机关在公平税负上也好平衡些，征纳矛盾相对较小。实行起征点后，由于起征点的界定没有行之有效的依据，纳税人都称自己不够起征点，所以也就带来了不可避免的征纳矛盾。未达起征点业户，由于只管理不纳税，久而久之连管理也就放松了，让纳税人好多年来形成的纳税意识淡了没了，税务部门想管也难管了。二加强个体税收征管的几点建议强化户籍管理，建立健全纳税人机定税是套科学有效的税负核定机制，但在实际工作中，也存有定问题，主要表现在是定额核定实地调查时,由于管户多人力不足或责任心淡薄等原因，不能准确地掌握其月度季度年度甚至是天的收入情况，只能根据纳税人提供和同行业同地段相比较的营业额来定税，从而导致定税基础资料不准确。二是从税负核定程序而。
5、网上申报缴税网上监管等信息化条件下的税管新形势，研究新方法，制订新措施，使纳税人准确计提，按时申报缴纳，堵塞征管过程中的漏洞强化对重点行业和重点税源企业的监控管理，通过下户巡查和日常辅导的形式，及时了解生产经营情况掌握重点税源变动信息，加强纳税指标比对分析，提户纳税单位延缓征收税款万元县地方税务局年度内提前征收税款涉及金额万元应退未退税方面，市地税局直属分局对家企业超交企业所得税万元未退税。三税务管理漏洞较多。笔者发现，些地方税务局税务稽查职责履行不够，有的甚至未开展税务稽查工作对委托代征单位管理不到位，部分地方税务局对其负责的委托代征单位未及时解缴税款入库抽查些地方税务局发现发票申请表填写要素不全代开发票所附证明资料保管不齐全等问题。应现代化水平的提。
6、空间按照重在调控清费立税循序渐进合理负担便利征管的原则，将现行排污收费改为环境保护税，进步发挥税收对生态环境保护的促进作用，建立环境保护资源的稀缺和土地供给的有限性，使得税收收入发展后劲明显不足。对策与建议完善地方政绩考核体系，推行税收综合考评制度。当前，基数加增长率税收任务考核机制下，税收计划完成与否是上级税务机关考核下级税务机关各级政府考核评价税务机关最重要的依据。各级政府和税务部门为追求短期利益，利用税收空转预征税款等方式人为调节税收进度，已经使地方税收的增长陷入种恶性循环的怪圈。当务之急是要完善地方政绩考核体系，推行税收综合考评制度，即把。审计发现，税收的空转主要通过地方政府与地税部门及有关企业主要是政府融资平台公司协商调度完成，表现为企业先用。
7、有资金缴税，财政再以补贴的形式给予企业税款返还。这种做法已经扭曲了财政资金为社会公共需求服务的目的，违背了依法征税的法制环境。预征税费，干扰企业生产经营。税收征收管理法明确规定税务机关依照法律行政法规的规定征收税款，不得违反法律行政法规的规定开征停征多征少征提前征收延缓征收或者摊派税款。而在现税收征管问题分享人杨沫笑实行起征点后，由于起征点的界定没有行之有效的依据，纳税人都称自己不够起征点，所以也就带来了不可避免的征纳矛盾。未达起征点业户，由于只管理不纳税，久记的不予享受税收优惠。二是加强定额核查。对原核定税额明显偏低的通过调查及时调整，对未达起征点的纳税人严格按照税负核定规程，逐级审批后进行定额调整。三是优化纳税服务。对未达起征点的纳税人认真做好税法。
8、询税务登记发票领购等办税服务，同时健全各项征管资料档案。四是强化跟踪动态管理。通过经常性深入业户了解经营情况，对未达起征点纳税人纳入正常税收管理范围，做到免征不免管对实际经营收入达到起征点的纳税户，及时将其纳入征管范围理办法，在发票控购征收方式税源监控纳税检查纳税服务等方面实行分类管理，着重提高对重点税源重点纳税户的税源监控力度。二增强微机定税的科学性和可行性。是增强基础资料的准确性，根据不同行业经营特点，确定其经营费用的主要构成，要求税收管理员准确测算房租费水电费人员工资等费用占营业收入的比重，根据每户可查实费用要求纳税人提供原始凭证加以计算，综合考虑地理位置经营面积从业人数等相关因素影响，对纳税人的营业收入进了政策规定的免税行业都缴税，那时候，个体。
9、。三是征管质量考核更加注重对纳税人申报率和征收率的考核，从而导致为了保证税款及时入库而对纳税人给予轻税负照顾，核定税负未能真实反映纳税人的经营水平。四是部分个体业户经营活动不规范，小门面大仓库，货物存放地比较隐蔽，仅凭经营场所难以掌握其全部生产经营情况，进入住所或其它地方查看又缺少相应的法律依据。三在未达起征点业户管理方面。未达起征点业户纳税意识越来越淡薄。没有实行起征点之前，所有的纳税人除服务业户制造业户，另外还有交通运输娱乐业和建筑业，可以说遍布各行各业。这些新特点，决定了个体征管的重要性，粗放管理行不通。二是个体征管的多样性和多变性，增加了税务部门的管理难度。相比企业来说，个体业户比较难管，主要是个体从业人员复杂，纳税意识不高，营业行为不规范，经。
10、不低于，检查经营面积房租合同是否准确，行业系数面积系数房租系数适用是否正确，定税文书送达是否规范。三强化对未达起征点业户的动态监管。是严格税务登记，对未达起征点的个体业户，要求依法到地税部门办理税务登记，未按规定办理税务籍管理制度。是坚持属地征管原则，对分支机构，包括仓库代办处等都要严格列入税务登记的管理范围。二是将纳税户名称行业征管情况以及所在街道门牌号等信息录入微机管理，定期巡回核对，杜绝漏征漏管现象。三是认真落实税收管理员制度，按行业或按街道乡村落实征管范围，明确工作责任，强化业务考核，切实把各项征管措施落实到位。四是根据不同行业生产经营特点纳税人纳税意识申报纳税记录生产经营规模等情况，按不同专业市场特色行业制订分类了定额核定跟踪监督管理工作滞后。
11、言，往往是以税收管理员提出的最初核定税额为基本依据，或增加或减少，对税收管理员实地调查的情况是否属实未能及时进行实地抽查，从而导税和未达起征点管理三个方面存在的问题谈几点建议。当前个体税收管理存在的主要问题通过调研分析，当前在个体税收征管中普遍存在征管基础薄弱税源监控水平较低的问题。具体表现在以下三个方面在户籍管理方面。是个体纳税人户数较多，经济总量大，涉及行业多。从税务登记五莲情况看，个体业户占了八九成，年全县新增业户户，其中个体业户户，占个体经济涉及行业趋于多样化，排前三位的是批发零售业户高组织收入工作的预见性和前瞻性，确保税源真实准确，做到应收尽收。同时，加强对委托代征工作的管理和控制，加强对委托代征单位的监督和指导，切实规范委托代征行为。四加大。
12、收的稽查执法力度。做好经常性稽查，扩大稽查面，定期开展专项检查，对煤炭建筑房地产餐饮等行业税费缴纳情况以及发票的使用情况进行清理检查，对检查出的涉税问题，依法补缴税款滞纳金和罚款。个体税收征管基础管理存在的问题及建议近年来，省市局提出了各项加强税收征管工取的措施加强税收政策法规宣传，提高纳税意识。针对当前各种经济主体不断涌出的形势，地税部门应通过报纸广播电视网络等媒体以及宣讲辅导等方式加大税法知识宣传力度，对新出台的相关税收政策及时向企业做好宣传解释，对企业容易忽视的税种的征税范围税目税率等内容进行宣传讲解，提高全社会纳税意识。二建立综合治税的联动机制，扩大税源。建立信息系统，搭建信息平台，定期召开国税地税财政审计国土房管规划工商等部门联席会方税务局负。
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