1、板，完善制度体系，充分激活民间资本，促进模式规范健康发展。鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，进步拓展金融市场。引进培育创业引导天使投资风险投资等基金，提高企业融资可获得性。发展多层次资本市场，支持企业通过挂牌上市发债等途径创新融资模式，增强企业直接融资能力。完善全口径政府债务管理，健全五大投融资平台市场化运转机制。推进国有企业等领域改革。坚持企策推进国有企业改革，两年完成任务，三年巩固提升。深化国有林场改革，强化公益属性，完善运行机制。完成国有农场改革，明确产权归属和承包经营权，盘活存量土地资源。探索要素配置市场化改革，创新土地用能排污权等配置方式，实现经济效益最大化。五大力加强社会主义民主政治建设坚持党的领导人民当家作主依法治国有机统，充分发挥各。
2、协商对口协商界别协商提案办理协商，把协商民主贯穿党委政府决策全过程。支持政协围绕率先全面小康创新驱动发展全面深化改革骨干财源建设社会资本利用生态环境保护等重大问题，开展视业面源污染防治，推进种养业废弃物无害化处置利用，改善农村生产生活环境。促进资源节约循环利用。大力发展循环经济，打造绿色低碳循环型主导产业链。推进水生态文明试点市建设，转变水资源开发利用方式，提高各行业用水效率。坚持最严格的耕地保护和集约节约用地制度，强化矿产资源管理，提高资源利用效率。深入推进节能降耗，倡导绿色消费低碳消费。四抢抓带路战略机遇，拓展对外开放的广度和深度，构建开放型经济新格局。实行积极主动的开放战略，完善大招商大开放大发展的政策体系，加快向西开放向东融入步伐，全面提升开。
3、反腐败体制机制改革创新，健全完善反腐倡廉制度体系，构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制。八坚持源头治理防微杜渐，着力推动党内监督机制有效落实。党内监督没有禁区没有例外。要认真学习贯彻新修订的党内监督条例，着眼解决些党组织党的领导弱化党的建设缺失全面从严治党不力，党的观念淡漠组织涣散纪律松弛，管党治党宽松软问题，建立健全党委党组全面监督纪律检查机关专责监督党的工作部门职能监督党的基层组织日常监督党员民主监督的党内监督体系，确保党章党规党纪有效执行，保证党的组织充分履行职能发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。依规依纪强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，完善权力运行制约和监督机制，促使党的。
4、衔接大中小企业协同的科技创新格局。实施现代农业生态工业旅游文化等科技创新工程，加快建设省级科技创新型试点城市和可持续发展实验区。强化企业在科技创新中的主体地位，鼓励企业建设技术中心等研发机构，提高自主创新能力。多渠道培养创新创业人才。弘扬以创新为核心的企业家精神，着力培养创新型企业家队伍。实施高校毕业生创业引领计划，积极培育新生代企业家。依托培黎学校等中职教育和西部创客大学等职教资源，培养更多实用型技能型人才。用足用好科研攻关技术入股等科技创新扶持政策，柔性引进紧缺专业人才和优秀创新团队。积极培育创新创业先进典型，营造鼓励探索允许试错宽容失败的宽松环境，为创业松土为创新开路。二大力改善市域基础设施，推进新型城镇化建设，加快城乡体化进程。立足打造河西走。
5、级党委党组的政治核心作用。各级党组织和广大党员必须自觉地在宪法法律法规范围内活动，不断提高党领导民主政治建设的能力水平，进步巩固心齐气顺风正劲足的政治局面。支持人大及其常委会依法履行职能。推进市人大及其常委会和肃南裕固族自治县人民代表大会开展立法工作,发挥地方立法对经济社会发展的引领推动作用。支持人大及其常委会加强对市委重大决策部署落实情况的监督，加强对府两院的法律监督和工作监督。支持人大依法行使重大事项决定权，使党委主张通过法定程序成为人民共同意志。支持人大常委会依法行使干部任免权，实现党管干部和人大依法任免相统。二促进协商民主广泛多层制度化发展。优化政党协商机制，扩大有序政治参与，促进科学民主决策。发挥政协协商民主专门机构和重要渠道作用，推进专题。
6、放发展的层次和水平。构建开放发展大平台。争取敦煌文博会部分活动永久性在张掖举办，推动张交会提升为国家级丝绸之路经济带重要经贸洽谈交易活动。支持河西学院开展国际国内文化交流活动。加快建设培黎国际职业学院，打造主要面向西北地区和中西亚国家的带路国际人文交流标志性平台。争取设立国家陆路口岸，打造向西开放的区域贸易集散中心。推动国际汽车拉力锦标赛国际通用航空大会祁连山国际超百公里户外运动挑战赛等节会赛事向产业经济活动方向转型。加大招商引资力度。坚持走出去与引进来并举引资引技与引才引智并重，大力开展节会招商精准招商商会招商以商招商。实施引强入张和陇商张商回归行动，力争更多世界国内行业强企业落户张掖。发展总部经济楼宇经济，推动资金信息技术人才等要素有效聚合。抓住。
7、东部产业梯度转移机遇，积极引进符合环保要求的高附加值产业。推进区域联合协作。主动加强与酒嘉金武合作，构建张掖至周边省市小时经济圈，促进优势互补联动发展。强化河西五市旅游合作联盟功能，推动周边省区旅游资源联合开发，共建丝路旅游黄金走廊。推动与青海内蒙等周边地区的跨省区经济合作，搭建高原生态畜牧业和矿产资源加工转化交易平台。加快发展外向型经济。拓展绿色有机农产品销售渠道，扩大在全国重点城市销售网络，巩固提高国内市场占有率。深化与霍尔果斯中哈边境合作中心和国家经济技术开发区的战略合作，加强与中亚西亚国家在农产品贸易方面的联合协作，鼓励外贸企业在境外建立农产品生产加工销售基地，推动农产品和农业技术装备人才开拓国际市场。五紧盯全面小康目标，着力保障和改善民生，。
8、让人民群众有更多获得感和幸福感。坚持以人民为中心的发展理念，聚焦全面小康短板精准发力，进步提高城乡居民生活质量和水平。巩固扩大精准脱贫成果。推动精准扶贫向小康建设转变，力争年扶贫对象农民人均纯收入接近主体发展活力。巩固扩大全国小微企业创业创新基地城市示范成果，发挥创新创业基地引领带动作用，推动新产业新模式新业态竞相涌现。加快培育家庭农场专业大户农民专业合作社等新型农村市场主体。坚持三次产业融合抓中小微个起上，引导市场主体裂变式增长。加快个转企小升规规改股股上市步伐，推动市场主体从蚁群向象群转变。全方位加快科技创新步伐。围绕建设创新型甘肃和实施科技强省战略，建立政企联动院地合作的科技创新机制，建设河西走廊科技中试和成果转化基地，构建产学研用结合上中下游。
9、抓铁有痕踏石留印的坚韧作风，不忘初心继续前进的坚强定力，奋力谱写建设幸福美好金张掖的新篇章,全文完对具体生产经营活动的干预，最大幅度提升服务社会和企业的质量水平。创新政府购买服务机制，提高公共服务供给水平和效率。加大农村综合改革力度。全面完成农村土地确权登记颁证，扩大农村物权确权登记范围，建立农村资产抵押担保制度，推进农村土地承包经营权农业设施产权和农民住房财产权等质押贷款。鼓励承包经营权向农村专业合作社种养大户家庭农场等新型经营主体流转，构建新型农业经营体系。全面完成水权水价综合改革，建立有效的水权管理机制和节水激励机制。推进供销合作社综合改革，实现村级综合服务社全覆盖。加快投融资体制改革步伐。全方位推进政府与社会资本合作，加强政策引导，培育示范样。
10、人鼓舞斗志，用传统美德弘扬正气引领风尚，筑牢全市各族人民团结奋斗的共同思想基础。深入开展各种形式的精神文明创建活动，大力加强思想道德和社会诚信体系建设，积极培育富有时代特征的人文精神，形成文明和谐的良好社会风尚。全面落实党管意识形态工作责任制，坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主方针，充分发挥传统媒体和新兴媒体功能，建好主阵地打好主动战唱响主旋律，汇聚推动发展的正能量，提振干事创业的精气神。各位代表同志们，张掖的美好前景令人振奋，发展的宏伟目标催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立政治意识大局意识核心意识看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统领导，在省委的坚强领导下，以时不我待只争朝夕的责任担当，攻坚克难奋发有为的精神状态，。
11、廊经济区枢纽城市，加快新型城镇化进程，推动城乡发展良性互动互促共融，形成区域发展的整体合力和综合优势。统规划引领城乡建设。坚持全市城镇体系规划与全省主体功能区规划城镇体系规划河西走廊经济区规划等重大规划有机衔接，推动多规合，完善城乡体区域协调三产融合统完善的城乡建设规划体系，实现不同体系规划全覆盖。有序推进甘临体化，强化甘州中心城市辐射带动作用。把保护历史文化名城与改造提升老城区结合起来，加大城市特色风貌和棚户区老旧街区改造力度，促进城市有机更新。围绕清雅甘州传承创新城市建筑文化，彰显清新清爽清静和素雅典雅优雅的城市特色风貌。做好城市新区公共服务设施填空补白，推动新老城区联通融合发展。加快城乡基础设施建设。深入实施交通突破行动，建成兰州至张掖客运专线。
12、张掖机场二期扩建和张扁张肃甘临级公路等重大交通项目，形成东西畅通南北贯通互联互通立体交通体系。大力推进水利保障行动，全面实施黑河张掖城区段生态治理灌区节水改造等重点项目，谋划建设区域内水资源调配抗旱引提等重大纪问责，勇于较真碰硬，敢于铁面无私，发挥问责个警醒片的震慑效应。突出抓早抓小动辄则咎，把握实践好监督执纪四种形态，让咬耳扯袖红脸出汗成为常态，使党纪轻处分组织调整成为大多数，重处分和重大职务调整成为少数，严重违纪立案审查成为极极少数，真正体现严管厚爱。严查违纪违法案件和发生在群众身边的不正之风，以最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量。健全以案明纪以案预警警示教育机制，警示广大党员干部敬法畏纪遵规守矩，更有效地教育挽救犯的干部。推进。
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