（终稿）【定稿】金太阳工程示范新建项目实施方案计划_新建项目可行性方案.doc（OK版） ㊣ 精品文档 值得下载

万元销售税金附加总额万元发电利润总额万元电价经营期平均电价不含增值税元经营期平均电价含增值税元投资回收期年内部收益率全部投资自有资金全部投资万元自有资金万元总投资收益率投资利税率项目资本金净利润率资产负债率结论江西瑞兴铜业公司兆瓦金太阳示范项目电范项目在国家补贴的前提下，按资金内部收益率，测算出含增值税平均上网电价为元。

项目全部投资财务内部收益率为。

投资回收期为年含建设期，总投资利润率为，项目资本金净利润率为。

说明推荐方案财务评价可行。

通过敏感性分析，本项目的财务抗风险能力较弱，对投资发电量这两个因素的变化比较敏感。

但是本项目的社会和环境效益较大，该项目的成功可为国家太阳能发展起到示范性作用。

因此，建议通过采取税收优惠政策等措施提高电站的效益，增加电站的抗风险能力。

太阳能产业是清洁能源，能够保护环境，减少温室气体排放，是国家大力提倡和扶持的电力产业。

本项目的实施不仅优化了当地能源结构，而且对促进当地经济发展有重大意义。

综上所述，江西瑞兴铜业公司兆瓦并网光伏发电示范项目建设条件比较优越，财务指标基本满足要求，其节能效益环境效益经济效益和社会效益显著。

第章保障措施组织协调措施加强金太阳示范项目示范工程组织工作为了加强对我市金太阳示范项目示范工程申报工作的领导，确保我市金太阳示范项目示范工程顺利实施，经市政府同意，成立了市金太阳示范项目示范工程工作领导小组，负责对全市金太阳示范项目示范工程申报和实施工作的组织协调调度和监督。

领导小组由市财政发改科技经贸国土资源建设环保规划市光伏办供电及有关县区政府等部门和单位组成。

领导小组办公室设在市光伏办，牵头负责制定金太阳示范项目示范工程实施方案，协调有关申报和实施工作，监督促进金太阳示范项目示范工程的规范建设和实施进度。

建立协调机制定期召开全市金太阳示范项目示范工程申报和实施工作调度会议，及时调度工作进展情况，协调解决有关项目申报和实施中遇到的困难和问题，遇重大事项及时向领导小组汇报。

领导小组办公室负责各项目单位与各职能部门的日常沟通联系，建立畅通有序的联系渠道，协商项目申报和实施过程中有关工作。

明确工作职责各项目建设单位要组建专门班子，具体负责本单位项目的编制申报和实施工作。

领导小组办公室负责牵头制定实施方案，财政科技发改部门联合行文向上级部门申报，领导小组各成员单位根据各自职能，做好项目申报立项规划用地环评并网等工作，各县区政府跟踪督导本区域内示范工程的实施。

监督管理措施按照国家的有关规定，对获得国家支持的光伏发电项目实行全过程管理。

加强资金使用情况和施工进度情况的监督检查，坚持每月调度次，协调解决项目建设施工中存在的问题。

前期工作。

根据关于做好年金太阳示范工作的通知财建号文件要求，选择用户侧光伏发电项目建设方案，重点支持在工矿商业企业的既有建筑上建设光伏发电示范工程。

根据国家产业政策和审批权限，严格项目审批程序，减少审批环节，缩短审批时间，提高审批效率。

对前置条件具备的项目核准或审批，由原定的个工作日缩短为个工作日内土地预审由原定的个工作日缩短为个工作日内办结环评审批由原定的个工作日缩短为个工作日内办结规划建设部门有关手续在个工作日办结安监审查由原定的个工作日缩短为个工作日内办结。

对项目核准中涉及到环境保护土地使用资源利用安全生产城市规划等前置条件的，采取并联工作方法进行，项目单位在报送项目申请报告时，同时将前置审批文本报送相关部门。

项目招投标。

切实加强招投标监管，严格资质审查，严禁工程非法转包和分包，确保公平公正公开。

资金拨付。

市财政局在接到上级财政部门资金预算文件和上级发改部门投资计划文件后，在个工作日内下达资金预算，保证中央投资及时快捷足额到位。

同时要加强资金的监督管理，严防截留挪用滞留不用挤占乱用等现象。

对违规使用资金的，要立即停止拨付剩余资金，并收缴已拨资金。

项目实施。

项目投资计划下达后，项目主管部门为第责任人，负责组织好项目计划报建施工设计招投标项目建设等工作。

项目实施单位为具体责任人，负责组织好项目的具体实施。

项目单位或项目主管部门要实行项目进度和实物工作量报告制度，在规定的时间节点编制项目报表，将项目进度和实物工作量报送上级行业主管部门和市发改委。

报告每月两次，分别在每月日日编报。

项目建设过程中，建设单位要按要求上报项目进度，填写有关报表。

项目建成后，项目单位要按有关规范要求及时组织竣工验收，并按要求形成相关资料。

纪检监察审计发改财政等部门要建立联合监督检查机制，加强对资金使用和项目建设的监督检查。

政策资金等配套措施全力争取国家扶持。

贯彻落实关于组织实施年度太阳能光电建筑应用示范的通知财办建号和关于做好年金太阳示范工作的通知财建号文件精神，把握政策机遇，积极申报国家金太阳示范项目示范工程项目，全力争取国家财政资金扶持。

实行收费减免。

对金太阳示范项目示范工程项目落实企业行政事业服务性收费优惠政策，包括环保监测专业服务费压力容器管道安装检验费土地交易服务费房产登记测量费建设部门上级管理费等项统按不超过最低收费标准的收取。

加大金融支持力度。

搭建银企协作平台，鼓励引导金融机构向金太阳示范项目示范工程项目提供贷款。

对有需求符合条件的示范项目，由市县区担保机构为其提供贷款担保。

给予专项资金扶持。

对金太阳示范项目示范工程项目，重点是对公共建筑屋顶光伏发电示范项目，在市县区的节能减排科技创新等专项资金的安排上予以重点支持。

积极协助光伏发电并网，积极配合并协调供电等有关部门的关系。

要求设计依据建筑围护结构体系建筑面积及装机容量建筑面积安装容量系统方阵布置及结构设计方案自然条件抗震设防荷载确定原则支架的设计电池组件倾角铺设方式的支架结构和安装设计电力系统设计用电负荷与光伏电站预计发电量比较接入系统方案及示范区用户侧连片建设规划光伏方阵电气设计电气系统构成选型设计主要产品部件清单及性能参数主要产品清单产品性能参数防雷接地保护系统采用的标准系统防雷系统接地发电计量系统方案及计量结算发电计量仪表配置示意图仪表类型计量结算数据采集方案第章土建工程工程地质条件主要技术参数主要建筑材料地基处理第章消防工程消防设计主要原则工程消防设计主要场所及主要机电设备消防设计安全疏散通道和消防通道消防给水消防电气消防监控系统第章环境保护和水土保持设计设计依据法律法规技术导则环保措施电站对环境的影响电站采取的环保治理措施初步结论运行期环境影响分析主要不利影响的环保对策和措施生态环境保护对策措施废气和扬尘污染防治对策措施噪声污染防治对策措施环境影响评价结论及建议环境影响评价结论建议第章劳动安全与工业卫生设计总则设计目的基本原则设计范围和主要内容工程劳动安全与工业卫生危害因素分析工程安全道路震设防荷载确定原则支架的设计电池组件倾角铺设方式的支架结构和安装设计电力系统设计用电负荷与光伏电站预主要内容项目示范目标光伏发电系统主要内容第章太阳能金太阳示范项目示范工程设计方案设计依据的标准和要求设计依据建筑围护结构体系建筑面积及装机容量建筑面积安装容量系统方阵布置及结构设计方案自然条件抗第章工程概况项目基本情况编制依据项目业主概况项目建设地总平面图项目建设地简介项目建设地用电负荷资金等配套措施附录第部分项目业主相关证明材料第二部分项目审批手续第三部分同意接入电网意见第目投资现金流量表，财务指标汇总表结论第章保障措施组织协调措施监督管理措施政策交付使用电站运行和管理运行维护方案电站的运行和检查第章工程管理组织管理模式管理机构工程建设管理机构工程运营管理机构第章社会经济效益及风险分析年发电量分析损耗取值发电量社会效益分析技术经济分析建设概况利润表，金筹措表，总成本费用表，能源有限公司建设内容建造用户侧并网太阳能发电项目投资规模项目总投资万元资金筹措本项目计划投资万元。

投资估算范围估算编制依据资金筹措方式投资估算结果第章投资概算及经济评价投资概算基础数据投资总额及资金其中业主拟自筹万元，国家财政补贴万元，银行贷款万经济效益根据计算得出本系统年总发电量约万度，年平均发电量万度。

按照江西省电网大工业销售电价表元计算得出每年可节省电费为万元，系统年可节约电费万元。

同时作为绿色能源发电工程，整个系统每年可以带来节能减排效益每年可节约煤吨每年减排二氧化碳吨每年减排二氧化硫吨年总减耗或减排量效益万元附加值效益建设期个月资质等级电力设计新能源电站和电力工程总承包专业甲级发证机关中华人民共和国住房和城乡建设部编制依据国家发展和改革委员会建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数第三版全与工业卫生设计总则设计目的基本原则设计范围和主要内容工程劳动安全与工业卫生危害因素分析工程安全道铺设方式的支架结构和安装设计电力系统设计用电负荷与光伏电站预计发电量比较接入系统方案及示范区用户侧连片建设规划光伏方阵电气设计电气系统构成选型设计主要产品部件清单及性能参数主要产品清单产品性能参数防雷接地保护系统采用的标准系统防雷系统接地发电计量系统方案及计量结算发电计量仪表配置示意图仪表类型计量结算数据采集方案第章土建工程工程地质条件主要技术参数主要建筑材料地基处理第章消防工程消防设计主要原则工程消防设计主要场所及主要机电设备消防设计安全疏散通道和消防通道消防给水消防电气消防监控系统第章环境保护和水土保持设计设计依据法律法规技术导则环保措施电站对环境的影响电站采取的环保治理措施初步结论运行期环境影响分析主要不利影响的环保对策和措施生态环境保护对策措施废气和扬尘污染防治对策措施噪声污染防治对策措施环境影响评价结论及建议环境影响评价结论建议第章劳动安全与工业卫生设计总则设计目的基本原则设第章系统建设及施工施工顺序施工准备技术准备现