1、交通枢纽和商贸物流文化科教医疗服务中心。支持重庆川陕西发挥综合优势,打造内陆开放高地和开发开放枢纽。支持甘肃陕西充分发掘历史文化优势,发挥丝绸之路经济带重要通道节点作用。支持贵州青海深化国内外生态合作,推动绿色丝绸之路建设。支持内蒙古深度参与中蒙俄经济走廊建设。支持云南与澜沧江湄公河区域开放合作水平。提升以共建带路为引领,加大西部开放力度强化开放大通道建设积极实施中新重庆战略性互联互通示范项目。完善北部湾港口建设,打造具有国际竞争力的港口群,加快培育现代海洋产业,积极发展向海经济。积极发展多式联运,加快铁路公励符合条件的企业实施股权激励分红等中长期激励。允许国有企事业单位专业技术和管理人才按有关规定在西部地区兼职并取得合法报酬。允许退休公职人员按有关规定在西部地区创业。十人才政策加强政策支持和组织保障深入开展对口支援新疆西藏和青。
2、制,鼓励各类企业在西部地区设立科技创新公司。支持国家科技成果转化引导基金在西部地区设立创业投资子基金。加强知识产权保护应用和服务体系建设,支持开展知识产权国际交流合作。关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见党课配自主权,健全绩效工资分配机制。深化重点领域改革,坚定不移推动重大改革举措落实十持续推进信用体系建设建立健全地方信用法规体系。十改善住房保障条件完善分类分级补助标准,加大对农村危房改造补助资金倾斜支持力度。鼓励通过闲置农房置换或长期租赁等方式,解决农村特困群体基本住房安全问题。落实易地扶贫搬迁政策,完善安置区配套基础设施和公共服务设施。积极改善城镇中等偏下及以下收入住房困难家庭新就业无房职工和城镇稳定就业的无房外来务工人员居住条件。坚持以人民为中心,把增强人民群众获得感幸福感安全感放到突出位置十增强防灾减灾与应急管理能力推。
3、普遍落实。推行政务服务最多跑次和企业投资项目承诺制改革,大幅压缩工程建设项目审批时间。落实减税降费各项政策措施,着力降低物流用能等费用。实施双随机公开监管,对新技术新业态新模式实行审慎包容监管,提高监管效能,防止任意检查执法扰民。强化竞争政策的基础性地位,进步落实公平竞争审查制度,加快清理废除妨碍统市场和公平竞争的各种规定和做法,持续深入开展不正当竞争行为治理,形成优化营商环境长效机制。坚持以人民为中心把增强人民群众获得感幸福感安全感放到突出位置关于新时代推进西部大大西部开放力度以共建带路为引领,加大西部开放力度积极参与和融入带路建设强化开放大通道建设构建内陆多层次开放平台十加快沿边地区开放发展十发展高水平开放型经济十拓展区际互动合作十以共建带路为引领,加大西部开放力度积极参与和融入带路建设新疆加快丝绸之路经济带核心区建设,形成西向。
4、综合治理京津风沙源治理等。以汾渭平原成渝地区乌鲁木齐及周边地区为重点,加强区域大气污染联防联控,提高重污染天气应对能力。关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见党课学.底线思维,强化源头管控,有效稳住杠杆率。打好大攻坚战贯彻新发展理念,推动高质量发展以创新能力建设为核心,加强创新开放合作,打造区域创新高地。完善国家重大科研基础设施布局,支持西部地区在特色优势领域优先布局建设国家级创新平台和大科学装置。加快在西部具备条件的地区创建国家自主创新示范区科技成果转移转化示范区等创新载体。进步深化东西部科技创新合作,打造协同创新共同体。在西部地区布局建设批应用型本科高校高职学校,支持双流高校对西部地区开展对口支援。深入推进大众创业万众创新,促进西部地区创新创业高质量发展,打造双创升级版。健全以需求为导向以企业为主体的产学研体化创新体。
5、合条件的企业在境内外发行上市融资再融资,通过发行公司信用类债券资产证券化产品融资。西部贫困地区企业首次公开发行上市新板挂牌发行债券并购重组等适用绿色通道政策。深化重点领域改革,坚定不移推动重大改革举措落实十积极推进科技体制改革开展探索赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点工作。支持扩大科研经费使用自主权,提高智力密集型项目间接经费比例并向创新绩效突出的团队和个人倾斜。加快科技人员薪酬制度改革,扩大高校和科研院所工资分加强政务诚信建设,建立健全政府失信责任追究制度。完善省市县信用信息共享平台。加快征信市场建设,培育有良好信誉的信用服务机构,鼓励研发适合西部地区的征信产品。深化重点领域改革,坚定不移推动重大改革举措落实十努力营造良好营商环境深化放管服改革,加快建设服务型政府。落实全国统的市场准入负面清单制度,推动非禁即入。
6、进西部地区城乡基层防灾减灾救灾能力建设,完善事故灾害综合风险评估技术标准体系,推进事故灾害综合风险评估和隐患排查治理。结合西部地区实际,推进实施灾害风险防控监测预警应急抢险救援信息服务保障救灾物资储备以及防灾减灾救灾科技支撑宣传教育等能力建设工程。实施地震易展关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见第章贯彻新发展理念,推动高质量发展贯彻新发展理念,推动高质量发展打好大攻坚战不断提升创新发展能力推动形成现代化产业体系优化能源供需结构大力促进城乡融合发展强化基础设施规划建设切实维护国家安全和社会稳定贯彻新发展理念,推动高质量发展把打好大攻坚战特别是精准脱贫攻坚战作为决胜全面建成小康社会的关键任务,集中力量攻坚克难。重点解决实现两不愁保障面临的突出问题,加大深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度,减少和防止贫困人口返贫,确保到年现行标准。
7、西部地区高校双流建设,着力加强适应西部地区发展需求的学科建设。持续推动东西部地区教育对口支援,继续实施东部地区高校对口支援西部地区高校计划国家支援中西部地区招生协作计划,实施东部地区职业院校对口西部职业院校计划。促进西部高校国际人才交流,相关人才引台建设向西部地区倾斜。鼓励支持部委属高校和地方高校订单式培养西部地区专业化人才。坚持以人民为中心,把增强人民群众获得感幸福感安全感放到突出位置序放开竞争性环节电价,深化输配电价改革。推进增量配电业务改革试点,开展电力现货交易试点。实施丰水期居民生活电能替代等电价政策,促进西部地区清洁能源消纳。建立健全天然气弹性价格机制和上下游价格传导机制。建立健全市场化多元化生态保护补偿机制,进步完善生态保护补偿市场体系。构建统的自然资源资产交易平台,健全自然资源资产收益分配制度。提高西部地区直接融资比例,支持符。
8、制,鼓励各类企业在西部地区设立科技创新公司。支持国家科技成果转化引导基金在西部地区设立创业投资子基金。加强知识产权保护应用和服务体系建设,支持开展知识产权国际交流合作。关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见党课配自主权,健全绩效工资分配机制。深化重点领域改革,坚定不移推动重大改革举措落实十持续推进信用体系建设建立健全地方信用法规体系。十改善住房保障条件完善分类分级补助标准,加大对农村危房改造补助资金倾斜支持力度。鼓励通过闲置农房置换或长期租赁等方式,解决农村特困群体基本住房安全问题。落实易地扶贫搬迁政策,完善安置区配套基础设施和公共服务设施。积极改善城镇中等偏下及以下收入住房困难家庭新就业无房职工和城镇稳定就业的无房外来务工人员居住条件。坚持以人民为中心,把增强人民群众获得感幸福感安全感放到突出位置十增强防灾减灾与应急管理能力推。
9、下西部地区农村贫困人口全部实现脱贫,贫困县全部摘帽。在全面完成脱贫任务基础上压茬推进乡村振兴战略,巩固脱贫攻坚成果。结合西部地区发展实际,打好污染防治标志性重大战役,实施环境保护重大工程,构建生态环境分区管控体系。精准研判可能出现的主要风险点,结合西部地区实际,进步完善体制机制,拿出改革创新举措。坚济,推进资源循环利用基地建设和园区循环化改造,鼓励探索低碳转型路径。全面推进河长制湖长制,推进绿色小水电改造。加快西南地区城镇污水管网建设和改造,加强入河排污口管理,强化西北地区城中村老旧城区和城乡结合部污水截流收集纳管工作。加强跨境生态环境保护合作。深化重点领域改革坚定不移推动重大改革举措落实关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见第章深化重点领域改革,坚定不移推动重大改革举措落实深化重点领域改革,坚定不移推动重大改革举措落实深。
10、化要素市场化配置改革十积极推进科技体制改革十持续推进信用体系建设十努力营造良好营商环境十深化重点领域改革,坚定不移推动重大改革举措落实十深化要素市场化配置改革探索集体荒漠土地市场化路径,设定土地用途,鼓励个人申领使用权。深入推进主业为充分竞争行业的商业类地方国有企业混合所有制改革。深化资源性产品等要素价格形成机制改革,建立健全定价成本信息公开制度。改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,全面加强乡村小规模学校乡镇寄宿制学校建设。在县域义务教育学校学位供需矛盾突出地区有序增加义务教育供给,有效解决大班额问题,做好控辍保学工作。发展现代职业教育,推进职业教育东西协作,促进产教融合校企合作。逐步普及高中阶段教育。加强学校语言文字工作,确保国家通用语言文字作为教育教学基本用语用字。支持探索利用人工智能互联网开展远程教育,促进优质教学资源共享。支持。
11、企业投资项目承诺制改革,大幅压缩工程建设项目审批时间。落实减税降费各项政策措施,着力降低物流用能等费用。实施双随机公开监管,对新技术新业态新模式实行审慎包容监管,提高监管效能,防止任意检查执法扰民。强化竞争政策的基础性地位,进步落实公平竞争审查制度,加快清理废除妨碍统市场和公平竞争的各种规定和做法,持续深入开展不正当竞争行为治理,形成优化营商环境长效机制。坚持以人民为中心把增强人民群众获得感幸福感安全感放到突出位置关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见第章坚持以人民为中心,把增强人民群众获得感幸福感安全感放到突出位置坚持以人民为中心把增强人民群众获得感幸福感安全感放到突出位置着力强化公共就业创业服务支持教育高质量发展提升医疗服务能力和水平完善多层次广覆盖的社会保障体系健全养老服务体系强化公共文化体育服务改善住房保障条件增强防灾减 。
12、灾与应急管理能力坚持以人民为中心,把增强科技体制改革十持续推进信用体系建设十努力营造良好营商环境十深化重点领域改革,坚定不移推动重大改革举措落实十深化要素市场化配置改革探索集体荒漠土地市场化路径,设定土地用途,鼓励个人申领使用权。深入推进主业为充分竞争行业的商业类地方国有企业混合所有制改革。深化资源性产品等要素价格形成机制改革,建立健全定价成本信息公开制度。有序放开竞争性环节电价,深化输配电价改革。推进增量配电业务改革试点,开展电力现货交易试点。实施丰水期居民生活电能替代等电价政策,促进西部地区清洁能源消纳。建立健全天然气弹性价格机制和上下游价格传导机制。建立健全市场化多元化生态保护补偿机制,进步完善生态保护补偿市场体系。构建统的自然资源资产交易平台,健全自然资源资产收益分配制度。提高西部地区直接融资比例,支持符合条件的企业在境内外发行上市。
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