1、不到的工作不容易出成绩的工作更不想做，甚至把本职工作作为个皮球推来推去。三是拖。凡事能明天干就绝不今天干，对群众来办事，奉行的是放放再说，等等再办，拖拖再看，总是以各种借口推托搪塞，至于什么时候办办不办看心情，看关系，看底牌。四是择。事情没干好或者没干成，就想方设法把自己的责任先择出去，只讲客观原因不讲主观原因，多讲他人原因少讲自己原因，能让别人承担责任的，自己就推六二五能为自己开脱责任的，保证个不落。精神懈怠不作为。些干部目标迷失随遇而安，无所作为。是守摊子。有的认为当前形势下当官风险系数大，干事创业更需谨慎，为了不出事，宁可不干事。所以有风险的事不敢干，有难度的事不愿干，没有先例的事不肯干。二是降调子。有的认为工作争流太累，事情干得越多，出。
2、开放自由参与性和互动性强的优势，加强网络监督平台建设，对党员干部工作状态和办事效率实行过程控制实时监督和在线投诉，形成对精神懈怠者的强大舆论压力和监督实效。在发挥作用合格方面的问题三事业兴衰，关键在党，关键在人，关键在干部。建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于建设支高素质敢担当有作为的干部队伍。近日，我们对干部不担当不作为问题进行了次深入细致的调查研究，提出了些建设性的对策思考。问题表现担当体现的是履职责任，作为体现的是精神状态。履行责任不到位就是难以担当，精神状态不佳就无法有作为。干部队伍不担当不作为的问题主要体现在以下三个方面怕字当头不干事。些干部感到身上的担子越来越重，肩负的责任越来越大，刷碗怕打碗，害怕所在的地方。
3、好人。有的害怕工作上出问题丢位子，有风险的事不敢干，有难度的事不愿干，没有先例的事不肯干，瞻前顾后，拖拖拉拉，啥好机会都跑了有的干部怕被问责，出了问题想方设法掩盖，盖不住了推脱责任，推不掉了强调客观原因，推六二五，把自己择清就行。信访维稳工作千头万绪，解决起来费时费力，有的干部甚至认为群众上访就是来捣乱添麻烦的，干脆推出去，躲清静。推诿扯皮不担当。些干部作风飘忽，工作不深入不扎实，看事不干事，干活不出活，相互推诿，各自扯皮，造成工作效率低下工作质量不高。是躲。遇到矛盾绕道走，碰到难题往后退，前怕狼后怕虎，左躲右闪，不直面矛盾和问题，实在绕不过去退不回来，就把矛盾和问题往上交。二是推。只想出成绩不愿负责任，旦出现问题，谁都不想负责任担风险，领导看。
4、队伍精神懈怠问题，强化监督是重要保障。是党内监督。要着力提高党员干部民主监督的意识和素质，拓宽参与监督的渠道和途径，调动参与监督的积极性和主动性，把党员干部是否主动参与党内监督，作为党性强弱及是否履行党员权利和义务的重要依据，切实增强党员干部监督和接受监督的自觉性。二是群众监督。全面推进党务政务事务公开，使党员干部从事公务活动的信息全方位置于阳光底下。畅通信访举报和民意表达渠道，建立群众参与决策和监督执行的工作机制，充分发挥群众监督员队伍作用，通过行风评议问卷调查明查暗访调研询问等途径，对国家工作人员遵纪守法依法行政办事效率服务质量等情况进行全面监督。注重发挥主流媒体舆论监督作用，积极回应社会关切和群众质询。三是网络监督。充分发挥互联网高效便捷。
5、的思想。三对策建议针对不担当不作为等问题，必须对准号下猛药见成效。结合党的群众路线教育实践活动，大力开展四风突出问题专项整治工作，用正确的导向有效的奖惩科学的机制建设好班子打造好队伍带出好风气创造好业绩。坚持正确的用人导向，让干部敢担当敢作为。是政治上选人看担当。要把敢担当作为衡量干部政治品质的试金石。看干部面对大是大非是否敢于亮剑战斗，面对矛盾问题是否敢于迎难而上，工作都不愿意干。特别是个别蜜罐里长大的年轻干部，磨炼不足，业务不精，工作忙点就喊苦，任务多些就叫累，到边远地区落后地区调研就感到艰苦，崎岖的山路泥泞的土路走的多点就感觉辛苦，到村民的炕头坐坐在百姓的家里吃点粗茶淡饭就感觉清苦。三是怕问责。有的干部以不出事为宗旨，遇事就打太极，充当老。
6、部门或单位出事，表现在工作中和行动上就是不干事。是怕困难。从基层实际看，发展任务年比年重，完成任务指标越来越难，从而造成了干部的心理压力过大，甚至吃不好饭，睡不着觉。这就好像立在干部面前的道难关，放在干部面前的道难题。特别是中央八项规定出台后，有些干部不能正确估价当前形势，认为紧箍咒紧了，干事就容易出事，干脆就等着看，慢着干。城市拆迁动迁涉及千家万户，坚持原则容易得罪人落埋怨，不坚持原则容易出问题担责任，干脆就离远点，靠边站。二是怕吃苦。有的干部从泥里上岸没几天就淡忘了艰苦奋斗的作风，丧失了过紧日子苦日子的思想，贪图享受，喜欢大办公室，坐好车，八项规定出台前这股风尤其厉害。有的干部工作上拈轻怕重，不想上前线，不敢上火线，外出招商抗洪抢险下乡包村。
7、心里没有数，当着和尚也撞不响钟，撞墙几次后，就缩了回来，只享受不干活。体制机制欠缺。过去，些基层干部在招商引资上项目社会管理等工作上敢于摸着石头过河，敢于红灯绕着走，黄灯抢着走，在些大项目的推进上存在先上车后补票的行为，做法虽然不值得提倡，但干劲可嘉拼劲可奖。但是现在上级政策越来越严，票否决的事项越来越多，工作程序越来越规范，所以有的人认为石头摸多了，没准就掉进河里黄灯抢多了，没准就闯了红灯，于是项目抓得也不那么紧了，跑部进省也不那么勤了，凡事悠着来，以不出问题不犯毛病为遵循。加之，当前干部选拔任用工作还有薄弱环节，存在着能进不能出能上不能下的现象，也没有完全形成以实绩论英雄的格局，干好了不定奖，干差了不定罚，所以在些人中间存在明哲保身，安全第。
8、开放自由参与性和互动性强的优势，加强网络监督平台建设，对党员干部工作状态和办事效率实行过程控制实时监督和在线投诉，形成对精神懈怠者的强大舆论压力和监督实效。在发挥作用合格方面的问题三事业兴衰，关键在党，关键在人，关键在干部。建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于建设支高素质敢担当有作为的干部队伍。近日，我们对干部不担当不作为问题进行了次深入细致的调查研究，提出了些建设性的对策思考。问题表现担当体现的是履职责任，作为体现的是精神状态。履行责任不到位就是难以担当，精神状态不佳就无法有作为。干部队伍不担当不作为的问题主要体现在以下三个方面怕字当头不干事。些干部感到身上的担子越来越重，肩负的责任越来越大，刷碗怕打碗，害怕所在的地方。
9、累点苦点的弄得精疲力竭，心灰意冷，形成了多干不如少干，少干不如不干的认识怪圈。二原因分析领导干部不担当不作为精神状态不佳的原因既有主观方面的，也有客观方面的，但更多的是主观原因，些干部放弃了理论武装，放松了对世界观价值观人生观的改造，导致利己主义拜金主义享乐主义盛行，出现私利第，公利第二个人第，事业第二享受第，奋斗第二的不良现象。理想信念滑坡。有的领导干部放松了思想政治学习，很少加强党性锻炼，更不注重筑牢思想防线，工作时间迎来送往，业余时间贪图享乐，把自己暴露在滚滚红尘之中，结果导致信念不牢，思想滑坡，私心过重，功利主义盛行，不顾大局，不谋大事，不敢担责，享受在前，吃苦在后，为人处事，滑不溜手四面光，不讲原则讲面子，不讲党性讲关系，不讲规矩讲实。
10、惠，不讲纪律讲变通，该说不该说的话乱说，该干不该干的事瞎干，工作上拈轻怕重，喊口号时上前，抡大锤时靠后有好处时上前，担责任时靠后吃果子时上前，抱刀时靠后，失去了党员领导干部的基本素养。工作动力不足。有的干部缺乏老黄牛精神，时间长了，年纪大了，少干劲，没闯劲，思想变油了，人也变皮了，不想在事业和工作上下力气，只图看摊守业，不想改革创新，只求过得去，不求过得硬，工作热情消退，惰性思想抬头，进取意识淡化，求稳心态滋长。有的放松了职业修养，懈怠了精神追求，奉行多干多错，少干少错，不干不错的庸俗哲学，精神上畏首畏尾，士气不振工作上不求有功，但求无过，门心思混日子，熬资历，等提拔。有的整天忙于事务，撒不下心来，不加强学习，不提升能力，想干事两眼抹黑，想管事。
11、于坚持原则。在改革发展的主战场维护稳定的第线服务群众的最前沿，看政治思想上立场坚定，永葆本色看履行职责时清正廉洁，作风正派看服务社会中文明守纪，形象良好。三是民意上评人看本质。要把重民意看成评价干部综合表现的反光镜。科学看待群众公认，理性看待反对票，防止简单以票取人，去伪存真，实事求是，客观公正，大胆提拔使用些敢担当敢作为的干部，让干部在能进能出交流中走活，在能上能下调整中激活。明确有效的奖惩导向，让干部愿担当愿作为。是职务能上能下。建立能上能下的干部选拔任用工作机制，真正实现优者上正面引导干部劣者下反面教育干部平者让对面审视干部，激发干部勇于担当敢于作为的主动性。二是收入能多能少。按照以岗定薪能者高薪的分配原则，建立以绩效工资制为主体的薪酬分 。
12、配形式，做到按劳按绩按效分配相结合，实现多干多得少干少得不干不得。三是人员能进能出。建立健全科学的目标管理绩效考评体系，对年度考评排名末位的干部亮黄牌，连续两年排名末位的亮红牌，让能干事的有地位不干事的没席位。树立科学的机制导向，让干部会担当会作为。是引入竞争机制。将干部每年的工作业绩考察情况社会公德等方面量化成若干指标，每个指标赋予不同分值，最终得分情况录入微机数据库，创建干部综合评价模型，利用自动计算数据分析分类排名等功能，形象直观掌握干部的业绩排序。二是植入约谈机制。建立部门党政主要领导定期约谈般干部，县委常委和人大政协主要领导随机约谈科级干部，县委书记副书记纪委书记组织部长重点约谈群众有反映的干部的三约谈制度，通过扯扯衣袖拍拍后背吹吹凉。
参考资料：
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在发挥作用合格方面的问题清单材料
