帮帮文库

doc 村规民约基层治理调研报告 ㊣ 精品文档 值得下载

🔯 格式:DOC | ❒ 页数:7 页 | ⭐收藏:0人 | ✔ 可以修改 | @ 版权投诉 | ❤️ 我的浏览 | 上传时间:2022-06-26 11:31

《村规民约基层治理调研报告》修改意见稿

1、以下这些语句存在若干问题,包括语法错误、标点使用不当、语句不通畅及信息不完整——“.....其作用和意义不言而喻,但当下我国的基层治理体系尚不完善,在面对诸多农村问题时显得治理手段匮乏,根据问卷调查的结果以及实证考察和案例分析,村规民约的建设存在以下问题与现行硬法冲突。村民委员会组织法第条第二款规定村民自治章程村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得村规民约,以发展和完善这种自治制度。村民自治是种制度的外壳,而村规民约则是这种制度的血肉。从包干到户到农村经济体制的改革,从村民委员会的建立到农村基层民主政治的建设,从农村长者调解五老调解到人民调解制度的建立完善发展,都是村规民约的历史贡献。传统的中国乡村,自给自足经济条件下的社会关系依靠宗法伦理来整合,国家的介入和干预,起到现实而深远的影响。党的十八大指出,在城乡社会综合治理基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理自我服务自我教育自我监督,是人民依法直接行使民主权利的重要方式......”

2、以下这些语句存在多处问题,具体涉及到语法误用、标点符号运用不当、句子表达不流畅以及信息表述不全面——“.....而以理想信念风俗习惯社会舆论为基础兼具有契约法理性质的村规民约与国家法律充当互为补充的作用,成为了基层治理的重要手段。二当前村规民约存在了乡村治理的自治性和民主化程度。进步规范村规民约是完善基层民主制度的重要体现。二基层社会自治的重要手段村民自治作为种社会自治,来源于广大农民群众的利益捆绑首创内因的伟大的实践,是介于法律与道德之间准法的自治规范,是全体村民共同意志的载体,其性质决定了它需要根据实践中根据出现的新情况新问题,不断制定针对性强实用性高的重要体现村民自治是基层民主建设的核心组成部分,基层民主建设是我国社会主义民主政治建设的重要内容,是实现社会主义新农村建设的重要步骤,是中国特色社会主义民主政治建设的基础,是我国整个民主政治建设的切入点。村规民约的不断的出现,既是基层民主政治建设实践的诠释......”

3、以下这些语句在语言表达上出现了多方面的问题,包括语法错误、标点符号使用不规范、句子结构不够流畅,以及内容阐述不够详尽和全面——“.....它对社会主义政治文明的建设,对整个民主化进程的推进为基础,以现行法律政策为依据,结合当地实际,共同制定并遵守的行为规范。作为基层治理中的重要制度化形式,很大程度上是独立于法律之外的又种社会管理形式,表现为村民可以人手册的权利义务书。它承担着调整评价各类社会行为和大量公共治理的功能,构建和维系着村内和谐和公共秩序,影响着乡村社会和谐稳定和发展变化。将现存有效的村规民约上升到软法村规民约基层治理调研报告作为社会的微观基础,乡村是国家的细胞,是实践着软硬兼施结构案,主要审查村规民约的内容程序是否合法是否符合民主,发现问题及时反馈,并责令村民会议或村民代表大会改正。定期清理辖区内的村规民约进行监督检查,及时督促清理和调整不适应社会发展需求的村规民约,坚决制止不合法规对村民合法利益造成的侵害。进步完善乡镇和村级法律顾问制度,健全基层政府和法律顾问积极参与的事前审查监督机制......”

4、以下这些语句该文档存在较明显的语言表达瑕疵,包括语法错误、标点符号使用不规范,句子结构不够顺畅,以及信息传达不充分,需要综合性的修订与完善——“.....使得那些亟需解决而法律尚未触及的农村问题被搁置或放大,影响了农村社会稳定。有的寥寥无几,有的洋洋几十条,不成文形民主性大打折扣。三与群众接受意愿不配套。是多数村规民约涉及行为规范人身财产权,少有涉及基层群众义务民主政治权益,存在权利义务不对等义务本位思想突出的情况。二是在约束手段上,常采用经济处罚,较少采用规劝说服教育,未突出基层民主建设的宣传教育作用,多数群众遵守规则而未达入脑入心的效果。三是些村规民约的条文笼统抽象涵盖面广,道德不能继承丈夫的遗产在软法的合宪性与合法性问题上,在村规民约与硬法冲突的时候,国家权力的介入在浓厚的封建观念下往往显得力不从心。对涉及到对公民基本权利的侵犯,尤其是以公权力侵犯村民的个人利益,应该对其进行严格的审查。二与基层民主建设违背。村规民约是村民充分行使自治权的成果体现,是基层民主的产物。但实际上......”

5、以下这些语句存在多种问题,包括语法错误、不规范的标点符号使用、句子结构不够清晰流畅,以及信息传达不够完整详尽——“.....从而遭到基层群众的抵制。三进步促进村规民约法治化的意见建议根据当前形势,尤其是党的十八届四中全会作出关于全面推进依法治国重大战略以来,村规民约的法治化问题显得越来越突出,所谓村规民约法治化,就是将道关口,对村规民约的合法性合理性进行认真审查。二是运用司法监督与行政监督之间的衔接配合,充分保障和村规民约的合法性有效性,对合法合规的事实依据,司法部门应当作为裁定的重要依据。村规民约是村民自治的结果,对不合法的村规民约,司法部门不宜直接干预基层民主自治,对违法的村规民约,可以提出司法建议,由乡镇政府责令村民会议或村民代表大会修正,全文民政府组织实施并备案推广最后由所在村委会印制并公布实施。三是村规民约的制定要要弱化政府的影响和干预,保障村规民约的绝对民主,确保村规民约的内容是村民意志的集中反映。同时,也必须强调基层政府对村规民约的指导审查和监督职责......”

6、以下这些语句存在多方面的问题亟需改进,具体而言:标点符号运用不当,句子结构条理性不足导致流畅度欠佳,存在语法误用情况,且在内容表述上缺乏完整性。——“.....它对社会主义政治文明的建设,对整个民主化进程的推进为基础,以现行法律政策为依据,结合当地实际,共同制定并遵守的行为规范。作为基层治理中的重要制度化形式,很大程度上是独立于法律之外的又种社会管理形式,表现为村民可以人手册的权利义务书。它承担着调整评价各类社会行为和大量公共治理的功能,构建和维系着村内和谐和公共秩序,影响着乡村社会和谐稳定和发展变化。将现存有效的村规民约上升到软法村规民约基层治理调研报告作为社会的微观基础,乡村是国家的细胞,是实践着软硬兼施结构案,主要审查村规民约的内容程序是否合法是否符合民主,发现问题及时反馈,并责令村民会议或村民代表大会改正。定期清理辖区内的村规民约进行监督检查,及时督促清理和调整不适应社会发展需求的村规民约,坚决制止不合法规对村民合法利益造成的侵害。进步完善乡镇和村级法律顾问制度,健全基层政府和法律顾问积极参与的事前审查监督机制......”

7、以下这些语句存在标点错误、句法不清、语法失误和内容缺失等问题,需改进——“.....村规民约的民主性明显不足,多数由少数几个人研究制作,较少收集民意,票数过半则过,人为操作空间颇大。有的由政府统制定的有的由影响力大的大户参加大会有的直接召开村民会议宣读民主性的不足大打降低了村民的参与度和认同度,最终制定出的村规民约反映的是少数人的意志,没有站在全局的高度和最广大人民群众的利益立场思考问题,程序极度不规范,村规民约宪法法律法规和国家政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利民主权利和合法财产权利的内容。但由于农村社会深厚的自治精神,村民对陋习的坚持,对法治的淡漠,有少数村规民约留有封建残余,违背国家法律法规,出现明显的不当不合理,如农村外嫁的姑娘必须收回土地上门女婿不能分地等问题大学生上学迁出的户口在其毕业后不能再迁回原村本村寡妇外嫁他村的程度较低新中国成立后的人民公社体制下,国家行政权力对农村社会实行高度的控制和整合改革开放以后,农村社会的治理体现为法治与自治并行......”

8、以下文段存在较多缺陷,具体而言:语法误用情况较多,标点符号使用不规范,影响文本断句理解;句子结构与表达缺乏流畅性,阅读体验受影响——“.....制定村规民约必须具备合法性公开性和民主参与性。是村规民约支队本村公共事务和公益事业予以规定,制定和修改村规民约的主体可以是村民会议,也可以是村民代表大会,制定的内容必须经过村民小组严格把关,不得违背相关法律法规和政策规定,法律已有明确规定的不再纳入,村民约定俗条条条对其作了原则性规定。各个行政区域多在村民委员会组织法的统下进行原则性规定,有的甚至尚未提及。在基层社会管理和综合治理中,如何正确制定合乎法律和规定的村规民约亦无明确的规定。为了更好地实现基层民主自治,村规民约扮演的角色越来越重要,首先应从立法上明确村规民约的地位,在有章可尊有法可循的基础上进步规范村规民约。立法的村规民约较多,很多地方是通过村民小组事议确定下来后再口口相传,有的地方甚至用抓阄的方式来确定,程序不合规范......”

9、以下这些语句存在多方面瑕疵,具体表现在:语法结构错误频现,标点符号运用失当,句子表达欠流畅,以及信息阐述不够周全,影响了整体的可读性和准确性——“.....不能只备案不审查,或者只审查不备宣言式倡导式的条文多,口号多实际少,明确村民权利义务条文少,基层民主重点不突出,实际操作意义不大。四是由于地域文化等因素,村规民约往往不能及时反映时代的变化,多数的村规民约是陈年老窖,到今天既未被废止亦未作任何修改,内容明显过时。有的保留传统却不与时俱进更新规约,多数群众难以接受,村规民约遭遇地位的尴尬和权威的丧失。四与基层治理可执成的内容必须体现针对性约束性和实用性,不得有侵害群众利益的行为。二是村规民约的制定程序需应当合乎法律规定,首先应广泛宣传,发动群众参与,充分征求群众意见其次由村民小组草拟初稿提交到村民会议审核修改,该过程由法律顾问审核把关再次召开村民会议或村民代表大会讨论表决,应由三分之二以上的住户代表参加会议......”

下一篇
村规民约基层治理调研报告
村规民约基层治理调研报告
1 页 / 共 7
村规民约基层治理调研报告
村规民约基层治理调研报告
2 页 / 共 7
村规民约基层治理调研报告
村规民约基层治理调研报告
3 页 / 共 7
村规民约基层治理调研报告
村规民约基层治理调研报告
4 页 / 共 7
村规民约基层治理调研报告
村规民约基层治理调研报告
5 页 / 共 7
村规民约基层治理调研报告
村规民约基层治理调研报告
6 页 / 共 7
村规民约基层治理调研报告
村规民约基层治理调研报告
7 页 / 共 7
  • 内容预览结束,喜欢就下载吧!
温馨提示

1、该文档不包含其他附件(如表格、图纸),本站只保证下载后内容跟在线阅读一样,不确保内容完整性,请务必认真阅读。

2、有的文档阅读时显示本站(www.woc88.com)水印的,下载后是没有本站水印的(仅在线阅读显示),请放心下载。

3、除PDF格式下载后需转换成word才能编辑,其他下载后均可以随意编辑、修改、打印。

4、有的标题标有”最新”、多篇,实质内容并不相符,下载内容以在线阅读为准,请认真阅读全文再下载。

5、该文档为会员上传,下载所得收益全部归上传者所有,若您对文档版权有异议,可联系客服认领,既往收入全部归您。

  • 文档助手,定制查找
    精品 全部 DOC PPT RAR
换一批