1、。第七条公司及各子分公司工程采购物资采购及服务采购公司所属各子分公司承揽的外部工程除外均适用本规定。本规定所称工程是指工程施工，包括建筑物和构筑物的新建改建扩建及其相关的装修拆除修缮等。二本规定所称物资是指各种形态和种类的物品，包括工程建设项目的甲方供应物资企业生产经营活动所使用的设备备件材料办公用品及设备等。三本规定所称服务是指工程和物资以外的其他采购对象，包括为完成工程所需的勘察设计监理工程咨询及造价咨询信息系统的建设及运营维护科技创新项目物业服务管理咨询技术开发及咨询服务金融服务财务顾问评估服务审计服务法律服务培训服务等。第八条本办法适用于公司及所属子分公司。第二章组织与职责第九条公司成立招标工作领导小组以下简称领导小组，统领导全公司的招标采购管。
2、标文件开始发售之日起至投标截至之日止，般应不少于日。招标文件的发售期不得少于日。第三十二条招标人及招标中心不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。第三十三条招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。第三十四条潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件或者招标文件提出异议的，招标人应当自收到异议之日起日内做出答复。做出答复前，应当暂停招标投标活动。第三十五条招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的。投标保证金有效期应当与投标有效期致。招标人不得挪用投标保证金。第三十六条招标中心根据有关法律法规及。
3、章制度规定，结合公司实际情况，制定本规定。第二条本规定所称供应商是指为公司或公司所属各子公司分公司以下简称子分公司提供产品或服务的组织和个人，提供的产品或服务包括各类工程物资和服务等。第三条本规定所称招标人是指依照本规定提出招标项目进行招标的法人或者其他组织。第四条本规定所称投标人是指响应招标参加投标竞争的法人其他组织。第五条招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。第六条坚决贯彻集团对采购项目应招必招的工作纪律要求，达到集团招标额度标准的必须报集团进行招标，对公司权限内的采购事项，达到公司招标额度标准的必须由公司招标中心进行招。
4、潜在供应商只有个的，可采用单来源采购。三物资和服务采购项目，采购项目金额未达到招标额度标准且采购的物资或者服务标准统供应商充足竞争充分的，可以采用询价和竞价方式采购。第十八条短名单邀请招标的投标人不足个，或者首次招标失败并重新招标后，提交投标文件的投标人仍少于个时，可按如下规则转为其他采购方式。投标人有个的，可在不高于投标报价的前提下与其进行竞争性谈判采购二投标人只有个的，可在不高于投标报价的前提下与其进行单来源采购。第十九条因投标人不足个导致招标失败而进行非招标采购的，应保留下列材料备查发布招标公告的证明材料二招标中心出具的对招标文件和招标过程是否有供应商异议及异议处理情况的得出综合评分，按分值高低进行排序。第三十条按本规定由招标中心组织招标的项目自。
5、则第五十八条本规定由公司企管部负责解释。第五十九条本规定自发布之日起施行,原集团公司工程项目招标管理实施细则试行号原集团公司物资招投标管理实施细则试行号废止。神华大雁集团公司公开招标流程图领导小组定标评标委员会评标项目组关部门项目提报单位招标中心招标提报计划拟定招标方案审定招标方案编制技术文件审定技术文件编制招标文件会审招标文件发布招标公告澄清问题领导小组办公室组建评委会评标评标报告中标候选人公告定标下发中标通知书签订技术协议合同结束煤炭企业公司招标采购管理规定试行第章总则第条为规范集团公司以下简称公司招标采购业务，防范运营风险，提高经济效益，根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例及集团公司招标采购管理规定试行企﹝﹞号等法律法规规。
6、本规定制定招标流程。第二节投标与开标第三十七条招标中心负责投标文件的接收和登记保管工作。第三十八条招标中心应当按照招标文件规定的时间地点开标，开标程序要符合法律法规的规定。第三十九条投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标中心应当场做出答复，并制作记录。第三节评标和中标第四十条评标工作应采取必要的措施，保证在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预影响评标的过程和结果。第四十条集团公司应当组建评标委员会，负责评标工作。第四十二条评标专家应当由公司招标工作领导小组办公室从公司设立的评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定，抽取时应在纪检监察部工作人员监督下进行。任何单位和个人不得以明示暗示等任何方式指定或者变相指定评标专家。第四十。
7、检监察部门处理投诉的工作人员及其他参与人员应严格遵循保密规定。第六章监督与检查第五十三条纪检监察部门按权限对采购活动进行监督。第五十四条招标采购工作中有下列情形的，给予纪律处分，并追究当事人的责任。以化整为零等方式规避招标的二故意在标书中设置歧视性条款排除竞争的三提供虚假信息导致应招标项目经审批后不招标的四存在应公开招标未公开招标未按程序进行非招标采购等行为。第五十五条招标中心在招标工作中有违反本规定行为的，视情节给予处分。第五十六条供应商无正当理由放弃中标或有其他扰乱招标采购秩序行为的，列入黑名单，年内禁止参加公司及各级分子公司的采购活动，并予以公示。第五十七条评标专家或评审专家不严格履行评标或评审职责的，列入黑名单，禁止其参与公司的评标活动。第七章。
8、标文件开始发售之日起至投标截至之日止，般应不少于日。招标文件的发售期不得少于日。第三十二条招标人及招标中心不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。第三十三条招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。第三十四条潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件或者招标文件提出异议的，招标人应当自收到异议之日起日内做出答复。做出答复前，应当暂停招标投标活动。第三十五条招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的。投标保证金有效期应当与投标有效期致。招标人不得挪用投标保证金。第三十六条招标中心根据有关法律法规及。
9、条评标专家应当客观公正地履行职责。评标专家与投标人有利害关系的，应当主动回避。第四十四条评标专家根据招标文件确定的评标方法和标准对投标人进行评审，并推荐至个中标候选人。第四十五条物资及服务类招标项目由物资管理领导小组确定中标人，工程类招标项目由工程管理领导小组确定中标人。招标人应当确定排名第的中标候选人为中标人。排名第的中标候选人放弃中标因不可抗力不能履行合同不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，经领导小组审批后，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。第四十六条招标中心应当将中标候选人情况在公司外网进行公示。第四十七条在招标过程中，遇有下。
10、情形之的，招标人应当在分析招标失败的原因并采取相应措施后重新招标投标截止后，投标人少于个的，实行短名单邀请招标的除外二评标委员会否决所有投标，或否决部分投标后因有效投标人少于个使得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的三国家法律法规规定的其他应重新招标的。第五章异议与投诉处理第四十八条招标中心受理投标人对招标文件的内容开标活动评标结果提出的异议，并向投标人做出解答。投标人对解答仍有异议的，可向纪检监察部投诉。第四十九条纪检监察部负责招标采购活动的投诉处理工作。第五十条招标人应在招标文件中明确受理投诉的机构及其电话传真电子信箱和通讯地址等信息。第五十条纪检监察部门受理投诉后，应及时予以处理。招标人或者招标中心收到投诉的，应转交纪检监察部门处理。第五十二条纪。
11、的技术文件的编制或审核工作八财务部依据资金预算计划，协调项目资金到位和监控项目资金使用。第十二条招标中心是公司内部自行招标机构，负责权限内的公司及各分子公司招标工作。第三章招标方式管理第十三条符合下列条件之的采购项目，必须分别由工程项目管理部门单位物资中心等报国际工程公司进行招标施工单项合同估算价超过万元人民币含的工程采购项目二单批次同类物资采购估算金额超过万元人民币含的物资采购项目三总费用超过万元人民币含的服务采购项目。第十四条符合下列条件之的采购项目，由公司招标中心组织招标集团公司集采物资或应由国际工程公司进行招标的项目除外施工单项合同估算价超过万元人民币含低于万元人民币的工程采购项目二单批次同类物资采购估算金额超过万元人民币含低于万元人民币的物资 。
12、采购项目三总费用超过万元人民币含低于万元人民币的服务采购项目。上述额度统称为招标额度标准。低于招标额度标准但适宜招标采购的项目应进行招标。第十五条按照本规定第十四条必须招标的项目，应当公开招标但符合下列情形之的，可以邀请招标具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的二采用公开招标方式的费用占项目合同总额的比例过大的三集团公司已实现短名单采购的自采物资四法律法规规定的可以邀请招标的其他情形。第十六条按照本规定第十四条必须招标的项目，但符合下列情形之的，可以不招标根据招投标法及实施条例等法律法规的规定，可以不招标的工程及与工程有关的物资和服务二公司内部专业化单位可以承担的工程物资和服务项目三符合下列情形之的物资和服务采购项目，与工程有关的物资和服务除外涉及。
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煤炭企业公司招标采购管理规定
