设立股份制民办学校项目可行性立项申报材料 ㊣ 精品文档 值得下载

初中直至高中，各阶段的发展空间都是广阔的，但是要找准突破口，是要办出特色才能使学校得到迅猛发展。

文山地区，初中生源尤为充足，市场更为广阔，每年全州有近万小学毕业生进入初中，因此，着眼初中，从初中突破，带小学和高中，应该是现目前文山民办学校的重要战略选择，原因是文山优质重点高中资源短缺，使初中学生的家长有更多的危机感，而人的成长，初中阶段显然至关重要，这个年龄阶段的孩子，心理上处于易叛逆期，行为习惯处于养成的最后阶段，思想观念和道德品质则处于形成期，孩子的学习成绩更容易拉开巨大差距，思想品质和行为习惯也容易误入歧途，令非专职教育的父母束手无策，而应试教育的现状，使公立初中对成绩平平的学生采取漠视的态度，对双差生更是采取不负责的放任或无视鄙视的态度。

因此，即便是工薪阶层，如果学生成绩平平，甚至沦为双差生，家长都会考虑送孩子到班额小更负责的民办学校去尝试，就更不用说成绩相对优秀的学生了。

小学与初中同样属于义务教育阶段，但般家长都认为小学阶段的孩子，学习上相对较难拉开很大差距，而较小的差距不会给家长造成危机感，再者，部分家长能对自己的孩子进行辅导，自认为自己也能教育好孩子。

但是家长是很愿意花费在孩子的特色教育上的，若学校以外语为主要特色，辅之以奥数作文艺体教育的开展，以学生兴趣为主导，将能激发家长对孩子培养的热情。

文山现在还没有所像样的民办小学，加之依附文山学院，特色教育很容易开展起来，办学前景也很乐观。

高中现在属于非义务教育阶段，但几年后国家将普及十年义务教育，从客观上说，高中规模要逐步加大。

文山全州每年初中入学时有近万人，但到初中毕业中考时也就两万多人参加中考，许多学生因为家庭经济条件等原因，不能接受普通高中教育，但随着社会经济的发展和国家对教育的扶持力度，将有更多学生要进入普通高中。

现目前高中竞争同初中样甚至更加激烈，因此家长愿意对孩子的教育投资更多，但从目前文山的情况和教育的难度上看，办成所教育教学质量高的初中，显然比高中容易，这主要是由初中高中的知识难度有别和目前文山优质教师资源的现状决定的，就文山而言，合格的优秀的初中教师更容易招聘到，也容易培养，而没有支优秀的教师队伍，优质教育将无从谈起。

所以先以初中为突破口，在年之内，即可在文山办出较好的成绩，进而使学校进入生源和办学效益的良性循环中，而在初中品牌完全创出后，就可抓住时机，创办高中部。

当然，若文山的政策支持力度很大，高中优秀教师能招聘到，也可同时并举或快速跟上，因为文山还没有所能提得上口的民办高中，生源也极为广阔。

所以办学的整体战略是初中为主求突破，小学为辅办特色，高中力求促发展。

三学校的经营和管理设立学校董事会，并制定董事会议事规则学校董事会将在投资企业或个人，文山学院领导附属学校领导及教师中产生，规则将由董事会制定，实行董事会领导下的校长负责制。

师资队伍建设师资队伍的产生关系到整个办学的成败，国家公助教师的力度又是最为关键的环节。

云南省中长期教育改革发展纲要第十条中指出，为促进民办教育的发展，要建立公办学校教师到民办学校支教任教制度，明确和落实民办学校民办事业单位的法律地位和属性。

这确实给予办学者大力的教师队伍支撑。

文山地区经济发展落后，但政策的支撑力度应该说是有目共睹的，文山大同中学的教师公助力度就很大教师的公助力度达℅。

文山附属学校希望公助教师的比例至少达到百分之十，并可在全州范围内公开招聘在职优秀教师。

恰当的师资队伍的年龄按老中青结构比例为，当然大量招聘优秀的师范毕业生，师资队伍以老中带青也是可行的选择。

师范大学优秀的毕业生，担负初中的教育教学任务，在有经验的中青年教师的指导和帮助下，般只需要几个月，至多半年，即可胜任工作。

可以说只要招聘有眼光，懂教育，招聘到并在短时间内培训出支称职的，乃至优秀的教师队伍，不是多大的难题。

以青年教师为骨干，建立教师队伍，其好处起码有以下几个方面首先是物美价廉，聘用青年教师，工资支出相对较低其次，青年教师没有经验，但也没有偏见，不会固执己见，可塑性强，很容易接受先进的教学理念再次，青年教师风华正茂，血气方刚，工作热情高，精力充沛，更适合民办学校全方位管理的工作模式和工作强度，更善于开创性的开展教研改革，同时他们和基础教育阶段的学生的心理层面也更接近，更容易取得较好的教育成果。

诚然，现在许多民办教育教师队伍建设方面有个通病，就是队伍变动太频繁，太缺乏稳定性，这样使得多数教师的教育教学工作缺乏长远的计划性，只顾眼前的成绩，不利于孩子教育和学校的可持续发展，为稳定优质教师队伍，学校必须把待遇留人，感情留人，事业留人的用人理念落在实处，必须宽严相济，将科学化管理和人性化管理结合起来，打造出批名师，有相当数量的名师，才可能有名校。

学校内涵发展学校要稳定持续发展，必须走内涵发展之路，树立文化立校，教科研强校的理念。

学校文化建设，要放在首先发展的战略高度，因为所有优质学校都有个共同点，那就是具有浓郁的学校文化气息。

文化是什么呢有人说文化如水，悄然无声，滋润万物，潜移默化，滴水穿石。

也有人这样比喻文化就像气球里的空气，空气是看不见摸不着的，但当你把空气装到气球里，便会发现气球变硬了，这时气球里的空气就相当于我们说的文化，是种精神。

论及文化的重要性，不妨将文化程评价机制，实施绩效考核，以过程考核评价为主，终极考核为辅，以集体捆绑式考核为主，个人考核为辅。

做实德育化即德育教育课程化生活化和自主化。

是以校本教材的形式进行德育教育是德育教育要走向学生生活，让学生在生活体验中求真求善求美是学生的成长过程是个自我感悟自我完善的过程，学生必须通过自主才能学会自信自强自立。

处理好个关系，即教师与学生的关系，应试教育与素质教育的关系，制度与文化的关系，合作与竞争的关系。

师生之间是平等互助合作共存的关系，学生成长，教师成功应试教育与素质教育的关系是个度与量的关系，物极必反，什么事都要把握个度，不是应试教育错了，更不是素质教育有问题，应试也是素质的个层面，而是片面的单追求考试错了，它的单和片面导致教育的畸形，进而产生教育的怪胎，要以科学发展观为指导，遵循教育发展的规律，以学生的发展为本，把握好度切实有效做好教育评价制度与文化的关系就如人们常说的没有规矩不成方圆，个学校必须有严格的制度作为学校发展的保障，从种意义上讲，制度也是种文化制度文化，作为制度，有些是可以量化的，有些是不可以量化的，如课堂教学在实施时是动态的意识形态精神层面上的东西，是无法量化的，故学校的特殊性在很大层面上只能通过文化引领，在大家的共同价值认同下进行管理，从最初的学校文化认同到文化参与，最后达到文化自觉这个最高境界在合作与竞争上要倡导文化管理，以人为本，学校必须以团体合作为主，个人竞争为辅。

四项目效益分析㈠社会效益分析年内办成文山基础教育质量流的学校，十年内办成全省流的学校，成为全州乃至全省素质教育示范校，民办教育示范校。

㈡经济效益分析投入万左右可分两期投资，不包括宿舍楼食堂的建盖费用。

收入小学每生每学期收费不低于元初中每生每学期不低于元高中每生每学期元左右。

第年，初个班，初个班，小学个班，合计个班，学生人数人左右，收入约万元第二年，初个班，初个班，初个班，小学个班，共计个班，学生人数人左右，收入约万元左右第三年，初个班，初个班，初个班，小学个班，合计个班，学生人数左右，收入万左右第四年，初中个班，小学个班，高中个班，共计个班，学生人数人，收入万左右第五年，初中个班，小学个班，高中个班，共计个班，学生人数人，收入万左右第六年，初中个班，小学个班，高中个班，共计个班，学生人，收入万左右。

支出与收益头年属过渡期，以第年计算，任课教师人，支付绩效工资万左右，水电办公出差等费用控制在万左右，以收入万计算，收益万左右，后面会逐渐走高。

资源整合学校住宿食堂小卖部等可走后勤社会化道路，由其他人投资经营，学校与投资人共同负责规范管理。

同时选好办学地点，充分整合学校周边环境，能带动其它行业如房地产等的发展，也能为学校投资人带来很好的经济效益。

以上经济效益为初步分析，是保守估计数，各阶段班级数额也会有变化，学校切收费均以价格主管部门公示为准。

学校将在尊重教育规律的同时，又尊重教育市场的规律，用大教育大市场大发展的观念，用国际化的教育观念去面对中国的教育市场，争取用年的时间取得显著的社会效益和经济效益。

五办学享受的政策教师政策公助教师至少占℅，允许学校面向全州招聘在职教师和省内外应届大学毕业生，在职教师在校教学期间编制属国家在编人员，由文山学院负责管理，所有待遇不变，退休享受国家公办教师相关待遇，这部分公助教师不少于℅，其余招收应届大学毕业生，部分享受国家在编教师待遇，部分纳入民办事业单位处理。

就读学生享受的政策学生应享受应有的义务教育费用，如学生本人的义务教育经费和免费教科书。

招生政策学校自主招生，择优录取。

办学自主政策从班子的组建，教师的聘任到经费的使用学校的发展等均实行校长负责制。

六具体操着步骤由文山学院向有关部门和领导申请，附属学校得到有关部门领导的支持和政策性的批复。

基本确定投资人。

成立学校筹备小组。

确定办学地点和征地。

按民办教育促进法要求，准备申请试办，并向审批机关报批。

建盖学校。

招聘教师进行培训。

招生开学。

总之，现阶段国内投资创办民办学校的政策气候条件是好的，有利的，时机已经成熟，就整体而言，民办学校之间还未形成激烈的竞争态势，特别是文山边疆少数民族地区，基本上没有所完整的有品位的民办学校。

如果延迟数年，生源空间将会变得越来越窄，跻身此行业的门槛将会随之抬高，投资办学的风险将会随之增大，所以，文山学院附属学校，必须抓住机遇，马上筹建。

周砚尧执笔项目概要㈠名称引入现代学校制度，设立股份制的民办文山学院附属学校。

㈡办学宗旨全面贯彻落实党的教育方针，全面实施素质教育，满足现代社会对教育发展的需要，为学生的全面发展和个性特长发展提供足够的服务平台。

通过多元化的投资渠道充分调动民间资本，激发民营企业个人对教育投资的积极性，大力发展民办教育事业，以进步满足人民群众对优质教育资源的需求，促进文山教育事业的发展。

充分依托和利用文山学院的资源和