1、旅游产 业，增强旅游核心竞争力，将建设成为旅游经济强市和优秀的旅游目的 地。 市文化旅游业的地位不断提升。去年月，省委省政府将圣地 车都纳入省级元多层次发展战略。月，省旅游局与市政府签署共 同建设谒祖圣地，推动旅游产业发展合作协议，在规划编制项目建设 和宣传促销等方面给予更多的支持和指导。与此同时，市委市政府正 在研究出台支持旅游业发展的奖励政策和措施，旅游业发展迎来了又个 春天。 党的十八大报告指出，统筹城乡经济社会发展，加快发展现代农业， 增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。坚持 把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设 和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民 收入持。

2、城乡探亲旅 游等为代表的乡村旅游已成为短线旅游的新潮流。广大市民走出家门到广 袤乡村去放鞭炮买年货吃土菜更成为春节期间的道亮丽风景线。 在目前市大力建设旅游城市的背景下，每年的游客量都在增加，大部分 的游客也希望观光体验下作为旅游大市的风采，并且渴望能够休闲 度假于山水田园景色之中。玉皇顶自然风景区具有交通方便项目优特等 优越条件，相信风景区建成后，会成为市民娱乐休闲和短期度假的最佳选 择之。 同时，本项目规划景区与新玉皇顶的西游记漂流景区以及桐柏山太 白顶风景区毗邻，与封江水库景区相连，形成个可以联票游览的旅游走 廊，可以把游客迎进来并且留得住。因此，在当前旅游业的大好前景下， 随着社会经济的快速发展和居民的出游率的提高，以及对周边地区市场的 。

3、植及高附加值畜 牧水产养殖示范园区，建成营运后年产值将超过亿元。并且，通过旅游 景区运营和农业示范园运作的经验技术及资金积累，与村委会及镇政府 进步合作，开展以休闲旅游农业种植及特种养殖为主线的产业化，形 成旅游和农业同步发展，促进当地农村人口就业，全方位带动发展当地农 业及农村经济。 二项目建设背景 社会发展背景 根据市外事侨务旅游局年级景区创建工作方案和总 体目标，为加快推进旅游产业发展，全面完成十二五期间级景区创 建任务，坚持科学规划整体推动突出特色合理开发的原则，完 善基础设施建设，增强旅游综合功能，优化旅游发展环境，提升旅游产业 素质，壮大旅游产业规模，全力打造环境优美设施齐全卫生整洁 管理规范服务流安全文明的精品旅游景区，不断做大做。

4、前景分析 镇村地处市北部，随岳高速穿境而过，高速出入口就在 村。在公里范围内的城市有武汉孝感大悟安陆京山天门 荆门枣阳襄阳桐柏信阳驻马店等十多个，在公里范围内，中 小型城镇也超过二十个。这些城市及城镇的经济水平相对较高，居民旅游 意识普遍强，而且出游频率高，将是玉皇顶自然风景区主要的旅游客源地。 经济的迅速发展也加大了城市的居民们的生活压力，他们长年累月生活在 拥挤喧闹的都市环境和空间中，对广阔幽静绿色清新的自然山水 环境尤为向往，尤其希望到郊外乡村自然风景区去放松身心缓解压力。 随着交通条件的改善私家车的普及，自驾游和乡村游成为火爆出游 选择，并多以散客的形式加入到旅游的行列。据初步统计，春节期间，散 客旅游者占全市接待总量接近。同时，以乡村农家。

5、的高产优质核桃园，引进优质核桃苗木并利用本地野核桃嫁接，旨在打 造其成为本地高品位的土特产。 特种养殖示范区，具体包括优质肉牛养殖西门塔尔牛利木赞牛 等肉羊养殖波尔山羊小尾寒羊等梅花鹿养殖等，建成个规模达 头肉牛和只肉羊的原生态散养养殖基地，同时配套孔雀园，建 立个集观赏和标本制作体的孔雀散养园区，以及利用高山天池引入三 文鱼黑鱼白斑狗鱼等高附加值水产养殖。 本项目依托村及天河口水库得天独厚的自然风光和地理位置，立足 于生态养生，以旅游开发为主，辅以现代化的农业生产运作模式，经过精 心规划设计和施工，致力于打造以原生态自然风光为核心理念的集运动探 险游乐观光休闲度假养生和疗养为体的国家级精品旅游度假景 区。同时建成的农业示范园将成为市最大的高产核桃。

6、张，玉皇顶生态旅游项目建设有着空前巨大的发展潜力和前景。 第三章旅游资源评价 旅游资源概况 地文和水域景观 玉皇顶风景区地处桐柏山脉东南部，紧邻河南省桐柏县，处于淮河流域 与长江流域的分水岭地段。由于桐柏山脉地处桐柏商城大断裂带上，特 殊的地质形成过程中，使地貌结构复杂，因而奇山异石较多，沟壑纵横，峻 峰林立。景区内包括海拔米以上的山峰十几座，峰峦起伏，争奇耸秀， 竹木苍浓，曲径通幽，云雾缭绕，巍峨壮观。山上奇石遍布，溪潭沟涧罗列 有致，谷中泉水溪流潺潺有声，瀑布悬如白练，林间落叶缤纷，风景自然怡 人独特旖旎。在玉皇顶北坡，还有天然草场几千亩，眼望去颇有茫茫草 原风貌。在玉皇顶以西，还有群山环抱的高山天池仰水湖，水域面积达 亩以上。 二气候。

7、土地流转将村玉皇顶及仰水湖区域周围的草场林地山地 水域及部分耕地荒地等纳入项目用地，通过租用方式将天河口水库及周 边景区纳入项目用地，以及根据项目扩展需要，分期分批将周边土地纳入 项目用地，总体使用土地面积预计万亩左右，三年期滚动开发投资额 亿元左右，规划建设内容包含 玉皇顶及天河口水库自然风景区，包含登山探险赏景高山草甸观 光山林溪涧游览湖面垂钓及水上娱乐湖心岛屿游览休闲度假等项 目，以及包括游客接待中心游客换乘中心餐饮中心休闲娱乐中心 购物中心等旅游综合服务区，结合当地的民风民俗特色和风土人情， 依托当地纯天然原生态的山水美景，打造鄂西北级知名度假胜地，实现 与周围旅游圈的差异化互补化发展。 高产核桃种植园区，主要包括数量达万株总面积达亩左 。

8、城乡探亲旅 游等为代表的乡村旅游已成为短线旅游的新潮流。广大市民走出家门到广 袤乡村去放鞭炮买年货吃土菜更成为春节期间的道亮丽风景线。 在目前市大力建设旅游城市的背景下，每年的游客量都在增加，大部分 的游客也希望观光体验下作为旅游大市的风采，并且渴望能够休闲 度假于山水田园景色之中。玉皇顶自然风景区具有交通方便项目优特等 优越条件，相信风景区建成后，会成为市民娱乐休闲和短期度假的最佳选 择之。 同时，本项目规划景区与新玉皇顶的西游记漂流景区以及桐柏山太 白顶风景区毗邻，与封江水库景区相连，形成个可以联票游览的旅游走 廊，可以把游客迎进来并且留得住。因此，在当前旅游业的大好前景下， 随着社会经济的快速发展和居民的出游率的提高，以及对周边地区市场的 。

9、观 桐柏山地区是南北气候的过渡带，地处北亚热带和暖温带地区，属于 北亚热带季风气候。因受太阳辐射和季风环流的季节性变化的影响，气候 温和，四季分明，光照充足，雨量充沛，无霜期较长，严寒酷暑时间较短。 据统计，年平均降水量大部分地区在毫米，年光照总数在 小时以上，年平均气温摄氏度采用桐柏县数据，无霜期天， 玉皇顶自然风景区 封江口水库 天河口水库 桐柏山太白顶 风景区 天河口乡 西游记漂流景区 目录 第章项目概况和建设背景˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙ 第二章旅游客源市场分析˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙ 第三章旅游资源评价˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙ 第四章项目建设条件˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙ 第五章。

10、目总体规划˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙ 第六章环保消防及安全˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙ 第七章项目组织和劳动定员˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙ 第八章项目实施进度安排˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙ 第九章投资估算和融资方案˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙ 第十章项目财务分析˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙ 第十章项目综合效益评价˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙ 第十二章可行性研究结论与建议˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙ 附图˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙ 第章项目概况和建设背景 项目总体概况 项目名称玉皇顶生态旅游及现代农业综合开发项目 二项目地点湖北省市镇村 三项目性质投资新建 四项目内容 通。

11、利用区域优势发展旅游经济， 能够促进消费带动经济结构转型增加地区税收促进就业并有利当地 居民增收带动相关产业发展。而现代农业是集约化经营专业化生产与 生态化发展有机结合的农业，兼有高投入高产出高效益以及绿色安 全和富民强农的多重特性与优势。规划建设现代农业示范园，在园区内集 成现代农业种植养殖高科技项目，打造现代农业发展高地和农村经济增长 极，形成示范带动区域农业发展的典范和标杆，对于落实科学发展观，积 极探索解决三农问题，促进社会主义新农村建设，开拓农业现代化建 设新局面，实现城乡统筹发展和全面建设小康社会目标等都具有重要的战 略意义。 二区域发展背景 镇村及天河口水库地处随枣走廊以北桐柏山以南，东面为 县草店镇香菇黑木耳产地，西面为县万和镇兰 。

12、花之乡，北边为 县淮河镇国家级景区西游记漂流，南边有封江口水库。区域内山川 连绵，林木茂密，草场宽广，总面积达平方公里。交通方面，随岳 高速和省道后， 西游记漂流去年又获评为级景区。近几年，市每年都有个级景 区入账，景区精品化之路越走越宽。同时，炎帝故里玉龙温泉景区已启 动级景区创建，大洪山三潭银杏谷已启动级景区创建，未来几 年，将有更多的景区跻身全国优秀景区之列。景区景点是旅游业的核心 吸引物。围绕谒祖圣地编钟之乡养生天堂的主题形象，市大力 推动旅游项目建设，加速景区景点提档升级。据统计，去年全市在建旅 游项目个，完成投资亿多元。 三全方位营销。市有炎帝编钟两张世界级文化名片，生态资源 禀赋极好，近年来各景区创新营销方式，展开全方位多层次营销推。

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