1、社会主义新农村建设水平的新要求,特别是我省新农村建设年来,省委省政重视新农村建设,成立高层次领导组织,安排稳定的专项资金,落实了帮扶责任,在大幅精简会议的前提下,年省里召开了较大规模的新农村建设现场会议,全国人大代表省人大常委会和省政协分别视察了全省新农村建设,省人大常委会还专门安排了新农村建设询问活动,各市州和各县市区也都加大了新农村建设推进力度,可以说,领导重视到位,组织推动到位。是基础较好。经过年持续不断的建设,全省新农村建设取得重大进展,美丽乡村建设开启了良好开端。到目前,全省已经建设新农村标兵村和先进村个左右,建设新农村大的片区个,创建省级美丽乡村个,打造了万个美丽庭院万户干净人家,推进整县栽花美化个县市区,打造文化品牌的村个,实现了农村道路村。
2、设工作提出明确要求。中国论文网进步提高新农村建设工作的认识关于深化新农村建设工作的认识,我用句话加以概括是地位重要。新农村建设工作包含着农村经济政治社会文化生态和党的建设,涉及到农村生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主,统领农和城乡发展,关系到农村民生改善全面建成小康社会以及全省完成扶贫攻坚任务,换句话说,补齐农村这个短板,关键也在于新农村建设,切实解决好城乡收入差距农村基础设施和社会事业建设滞后问题。今后,我省率先实现农业现代化,也必须全力打造新农村建设升级版,建设美丽乡村。是领导重视。年月,习近平总书记来吉林考察调研时特殊强调了新农村建设,中央农村工作会议和中央号文件也提出了物的新农村与人的新农村建设同步推进,十届中全会在十规划建议中又提出了提高。
3、重大责任。是项目资金使用不了,躺在账上呼呼睡大觉,政府要追责是贻误战机,项目迟迟不能开工,当年完不成建设任务,容易被追责是程序不到位,手续不健全,建设不规范,比如没有履行招投标预决算工程验收等手续,也是不小的问题是工作指导不到位,出现打太极,出空拳,不作为,乱作为,也是不允许的是基层出现挪用专项资金,违规建设项目,违法违纪问题,可能出现连带责任。这就是新形势新要求。严格规范管理专项资金和项目建设。从新农村情况看,必须加强个方面的制度建设。是严格执行民主决策制度。就是刚才讲的村里项目申报履行的相关程序,以及实行的步工作法等,必须严格执行。是严格履行项目审核审批制度。从申报到审核,从抽查到调整,从报政府审批到省里备案,个环节都不能少。是严格执行项目预决算制度。
4、年月份前完成,规划组织和费用由县市区和重点村自行安排。实施新农村建设完善提升工程。从年开始,全省有计划对年开展的新农村建设试点村示范村重点村进行改造完善和提升,明年完善提升个村,其中包括今年评定的个美丽乡村,明年申报创建的个美丽乡村,同时,每个县市区再选择个村进行重点提升。提升内容是建立农村路水电气房等基础设施长效维护机制是建立农村环境卫生管理日常保洁机制是完善农村绿化美化建设是打造新农村建设文化品牌,包括完善文化广场建立宣传栏丰富墙体文化挖掘历史名人保护古井古树等历史古迹建立村史馆等在省市县高度重视和共同努力下,全省新农村专项资金管理和项目建设取得了显著成绩,全省总体平稳,没有出现大的问题,尽管如此,但我们决不能放松这项工作。充分认识专项资金使用管理的。
5、任务至关重要,同时也涉及到专项资金科学使用科学管理和新农村项目建设平稳运行。各级农业部门要高度重视,切实加强对项目申报工作的组织领导,做到精心组织,科学安排,确保按时保质保量完成任务。切实加强专项资金和项目建设管理应该说,这些年在省市县高度重视和共同努力下,全省新农村专项资金管理和项目建设取得了显著成绩,全省总体平稳,没有出现大的问题,尽管如此,但我们决不能放松这项工作。充分认识专项资金使用管理的重大责任。是项目资金使用不了,躺在账上呼呼睡大觉,政府要追责是贻误战机,项目迟迟不能开工,当年完不成建设任务,容易被追责是程序不到位,手续不健全,建设不规范,比如没有履行招投标预决算工程验收等手续,也是不小的问题是工作指导不到位,出现打太极,出空拳,不作为,乱作。
6、包括项目建设的风险评估和前期论证。确保项目实施精准科学,挤出水分,不留空间,从项目题的措施是对没有开工完工和资金兑付的,省里进行约谈是给予必要的通报是上报出现问题原因的说明书是要求没有开工没有完工的,必须在年月底前全部完成项目建设任务和资金兑付工作。严明工作纪律和有关规定。在专项资金使用上,要专款专用,及时拨付,不准截留挪用和串项串村使用专项资金,更不准将专项资金用于发放工作经费职工福利等在项目建设上,既要及时开工,又要严格履行程序,既要注重工程进度,更要注重工程质量,防止出现因工程质量不达标而承担责任问题在建设主体上,要坚持以农民和村两委为主,乡镇和有关部门积极提供支持和帮扶,但不准插手干预工程和项目建设。再次强调各级新农村办公室及其工作人员不准利用职。
7、为,也是不允许的是基层出现挪用专项资金,违规建设项目,违法违纪问题,可能出现连带责任。这就是新形势新要求。严格规范管理专项资金和项目建设。从新农村情况看,必须加强个方面的制度建设。是严省新农村办主任董国权在全省新农村建设培训班上的讲话材料条件。实施新轮重点村建设工程。依托省里专项投入,着力推进个重点村建设。重点村要实现通路通水通电通气通电视通信息网络,开展改住房改围墙大门改排水改厕所改圈舍改储粮仓,建校舍建村部建卫生所建文体场所建农民科技夜校建垃圾处理场,推进美化绿化亮化。要坚持规划先行的原则,推进新轮重点村新农村建设规划编制工作,指导各地结合建设农村产业区农民居住区文化休闲区旅游观光区公共服务区等,进行深度规划精细规划和科学规划,重点村规划现在就要启动。
8、务之便介绍插手干预或统组织工程项目建设不准索要或收取重点村工程承包方材料供应商等各种钱物不准出现不履行工作职责程序和对上虚报瞒报等问题,对于发现的重大问题,要及时向省里报告。这是硬性规定,省里和地方的同志都要严格遵守,加强自律。全力做好年新农村建设工作年,是十的开局之年,新农村建设重在打基础,具体要实施好大工程,为后年建设创造有利农业部门单独组织完成。是项目申报审批和实施都可提前完成。从现在开始申报项目,整个项目申报审批和实施比上年可提前个月,为全年完成项目建设任务争取了时间创造了条件。明确项目申报要求。年月日,省农委制定了吉林省年社会主义新农村建设专项资金补助项目申报指南吉农综发号,并以正式文件下发到各地组织实施。项目申报总体要求。被省社会主义新农村建。
9、资金兑付报账制度。省级新农村建设专项资金实行专款专用专账管理,按工程进度拨付资金,在乡镇财政所分局实行报账制,严格防止白条入账。是严格履行跟踪检查制度。根据吉林省社会主义新农村建设项目分级分类管理意见,省级专项资金和项目监管必须做到到位,不能有任何的纰漏和打折扣的地方。每年要搞好次检查年初,对申报项目要与重点村进行现场对接和实地检查,对申报项目提出合理调整意见。年中,要深入到项目建设现场检查,督查项目进度,跟踪项目手续,发现问题,及时纠正。年末,进行全面检查验收,检查进度,查看质量,查阅账目,总结工作。市州和县市区要切实履行好本辖区内专项资金管理职责,要检查到位工作到位服务到位。省新农系到农村民生改善,责任重大。因此,抓好项目申报对于确保全年完成新农村建。
10、领导小组确定年建设的个省级重点村和年新增加的个省级重点村,共计个省级重点村是上限控制。对重点村上报的项目补助资金实行上限控制,并根据重点村规模大小建设实际和原有条件基础等情况,适当确定补助额度。是重点支持。主要支持农村基础设施社会事业和环境整治项目。是相对集中。项目尽量要有定的规模,避免出现项目过小过多,投资分散。每个村安排项目个不得超过个。每个村补助金额万元左右。同时,要履行好环评手续用地手续,以及其他方面的财政评审。是严格履行项目竣工验收制度。对于完工的项目,要及时组织有关领导部门专家和村民代表进行项目验收,评价项目质量和规模,审查资金使用情况,做出验收评价意见。是严格执村示范村和重点村,整体推进个市州个县市区新农村建设,打造新农村建设大的片区个,建。
11、任务至关重要,同时也涉及到专项资金科学使用科学管理和新农村项目建设平稳运行。各级农业部门要高度重视,切实加强对项目申报工作的组织领导,做到精心组织,科学安排,确保按时保质保量完成任务。切实加强专项资金和项目建设管理应该说,这些年在省市县高度重视和共同努力下,全省新农村专项资金管理和项目建设取得了显著成绩,全省总体平稳,没有出现大的问题,尽管如此,但我们决不能放松这项工作。充分认识专项资金使用管理的重大责任。是项目资金使用不了,躺在账上呼呼睡大觉,政府要追责是贻误战机,项目迟迟不能开工,当年完不成建设任务,容易被追责是程序不到位,手续不健全,建设不规范,比如没有履行招投标预决算工程验收等手续,也是不小的问题是工作指导不到位,出现打太极,出空拳,不作为,乱作。
12、设美丽乡村示范县个,创建美丽乡村个,打造美丽庭院和干净人家万个,推进个县整县美化,农村环境综合整治每年实现县市达标,年实现全省全面达标,再实现项农村基础设施和社会事业全覆盖或重点突破。这些指标都是高水平的目标,要求高,标准高,建设任务重,完成的难度也很大,可谓是个突破性的规划,创新性的规划。是差距很大。从全省看,各地的新农村建设存在着不平衡问题,特别是落后地区薄弱地区贫困地区建设的难度很大,成为了难啃的硬骨头从比较看,我省与江苏浙江内蒙古山西川广西等些省份差距较大,这些地方基本都实现了农村基础设施和社会事业全覆盖,而我省农村公路垃圾处理秸秆利用等存在的问题十分突出,我省赶超外省面临较大挑战从投入看,省里专项投入始终没有增长,各地专项投入也是有多有少,个别。
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省新农村办主任董国权在全省新农村建设培训班上的讲话材料
