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会保障水平较低的地区,有无农业劳动收入直接影响到老年人的收入水平。
由于丧失劳动能力等原因,些老年人没有这项来源,其收入水平大大低于有农业收入的老年人。
统计显示,被访者中有农业收入,其年平均总收入为元,比无农业收入的老年人高元。
另方面,些地区社会保障水平提高,老年人救助补贴较多,虽然农业劳动收入比较低,但转移性收入和政府集体的救助补贴水平较高,老年人收入水平高于其他地区。
子女孙子女给钱作为农村老年人的另项重要收入来源,是在社会保障水平较低情况下的种强制性选择。
靠子女给钱的老年人般收入来源少,收入水平较低,而收入比较高的农村老年人不再需要子女给钱。
统计分析发现,子女给钱的老年人年平均总收入为元含子女给的钱,反而比子女不给钱的老年人低元。
转移性收入占总收入比例较高的地区老年人收入水平般都比较低,这些地区子女孙子女给钱带有供养性质,是转移性收入的主体。
被访老人中得到不同形式救助补贴的共有人,占调查总体的,其中男性为人,女性为人,岁的为人,岁的为人,岁及以上的为人。
救助补贴有多种形式,既有新型社会救助体系中的最低生活保障临时性救济被征地农民养老保险农村社会养老保险合作医疗补助等,也有村养老补贴老村干部补贴,还有精减职工伤残军人等特殊人群的补贴。
其中,政府救助补贴年人均元人,集体救助补贴年人均元人,其他救助补贴年人均元人。
有个行政村为老年人提供养老补贴,占被调查行政村的,其标准不,般为每月元以下,有些是带有敬老意义的象征性补贴,每月不到元,最高的村每月补贴元。
从城乡老年人的收入来源可以得出几点结论第,城镇老年人晚年主要靠制度化的社会养老保障,而农村老人主要靠非制度化的家庭保障支付第二,无论是城镇还是农村,子女或孙子女等社会经济的发展,像浙江经济发达地区,农村社会养老保险制度的建立,应该能够满足老年人养老的基本生活保障。
今后农村养老比较尖锐的问题是由于子女数的减少,家庭养老功能弱化而产生的医疗费支出养老生活服务问题以及相关联的经济保障问题,重点保障对象应该是生活不能自理或患病老年人包括长期或暂时的护理照顾及其费用问题。
因此,政府在农村养老的主导作用将得到进步加强,这不仅是传统家庭养老的局限性要求,更是政府的职责和市场经济带来的经营风险和消费增长的生活风险的现实要求。
对农村五保户老人继续实行集中供养方式。
对有子女的其他农村老人,除家庭养老保障方式外,可以通过实行村域社区养老保障模老年人就业机会少,就业收入比较低。
二农村老年人收入水平与收入来源收入水平。
农村老年人年全年平均总收入为元,只有同年浙江省农民人均纯收入元的。
其中,无收入者占,元以下的占,元者占,元者占,万元及以上者占见表。
农村老年人高收入者很少,年收入超过万元的只有人,最高为万元。
农村老年人收入水平与城镇有共同的特点,即男性老年人收入水平显著高于女性收入水平随增龄而下降地区差异较大。
农村男性老年人年平均总收入为元,女性为元,只有男性的,其中无收入和年收入在元以下者所占比例达,比男性高个百分点,元以上年收入者所占比例比男性低个百分点。
从年龄组来看,岁老年人年平均总收入最高,达到元,岁组元,岁组元,岁组元,岁组元,岁及以上只有元见表。
表按性别年龄分的农村老年人全年总收入的分布状况合计男女岁岁岁及以上合计无收入元以下元及以上资料来源同表收入来源结构。
我们将农村老年人收入来源分为劳动收入金融与租金收入救助补贴转移性收入和其他收入大部分,每个部分再进行了细分见图。
与城镇老年人以退离休金为主的收入来源结构不同,农村社会养老保障覆盖面较小,个人劳动收入和家庭支持在农村老年人收入中占主导地位。
近年来,浙江省已实施包括城乡体化最低生活保障制度在内的新型社会救助体系,农村老年人社会保障程度有了明显提高。
但总体来说,农村目前尚无普惠的养老保障制度。
在调查中,我们将新型社会救助体系中的最低生活保障金农村社会养老保险金医疗救助等纳入到政府救助补贴,将村集体发放的养老补贴慰问金等纳入到集体救助补贴,将社会捐助精减职工伤残军人等特殊人群补贴以及极少数生活在农村的退休老年人退休金等均纳入到其他救助补贴。
图农村老年人收入来源结构调查结果显示,农村老年人收入来源人数居第位的是子女给钱,居第二位的是农林牧渔收入,居第三位的是集体救助补贴,农村老年人收入来源劳动收入金融与租金收入其他收入转移性收入救
