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分,比如说临时工是否也应纳入其中,都还值得研究。


但应注意的是,全员持股和由职工持股会控制企业也可能出现些负面效果。


如企业可能采取高工资低分红的方法来侵蚀资本利益。


为了防止这种情况的出现,应该把职工持股的参与率大致控制在之间,这样如果持股会想采取高工资低分红的方法,会造成约的职工免费搭车,从而起到预防的作用。


国家应制定些配套的宏观经济政策,企业内部应建立相应的劳动用工制度财务会议制度及其他社会保险制度等。


美国能发挥出更为广泛的功能与其宏观环境相配套的法律政策及政府的支持是分不开的。


三在我国实行员工持股还应注意的问题职工持股计划在西方许多国家得到较好运用,对企业的稳定发展和职工的福利事业都起到定的积极作用。


以往我国的内部职工持股计划并非真正意义上的,而是对的异化。


是产权观念在质上的扩大,是劳动力股本化的具体表现形式,是人力资本参与分配的重要模式。


它是种长期的激励机制和福利措施。


而我国却未将内部职工持股定位于长期投资计划,而只是种短期福利措施,这与的本质是相背的,这种近视障碍也就自然地扼制了我国企业内部职工持股计划的生命力。


我省是经济发展速度较快的省份,对外交流与合作比较频繁,拥有定数量的上市公司和起步较早的大批股份合作制企业,在员工持股的实行上可以借鉴国外的成功经验。


但是在员工持股的实行中也不能搞刀切,还应该注意按照不同的类型分类开展员工持股。


对于非竞争领域的企业,由于其目标是社会公共领域的宏观利益,即无法实行股份化运作,更不能开展员工持股计划的实行。


对中小型企业而言,推行内部员工持股更具可行性。


我省是经济发展速度较快的省份,对外交流与合作比较频繁,拥有定数量的上市公司和起步较早的大批股份合作制企业,大都属于中小型企业,中小企业规模小,员工有能力持有股权。


而对于大中型企业,由于其规模相对较大,则应推行管理层收购股票期权与内部员工持股相结合的方式进行。


经有股份合作制企业上百万家,每家企业都有员工发个人股。


股份合作制将企业的生产经营性资产,经过客观公正地进行评估,然后将企业的净生产经营性资产次性出售给本企业职工集体经营,成为完全或大部分由内部职工持股的企业。


比较典型的就是我省淄博诸城的企业。


组建员工持股会向公司投资目前我国已经有十几个省份采用了这种做法,比较典型的有深圳武汉上海北京等地。


北京在年初已设立员工持股会家,注册资金亿元,占家企业注册资本的,参加员工持股会的员工有万,占家企业员工的,企业遍布工业商业建筑业服务业和高新技术产业。


此外,我国企业在组建有限责任公司和发起设立股份有限公司时,员工可以以自然人身份入股,也是员工持股的种形式。


在这种形式中,员工是以自然人身份入股,因此只适合与员工人数不多的有限责任公司,还不是规范的员工持股计划。


二我国员工持股案例分析我国实施的员工持股多数处于探索阶段,由于缺乏明确的法律法规,加上我国特殊的发展历史,我国的员工持股很难有统的模式和种类,但是业已出现的成功个案已经显现了员工持股计划的积极作用。


案例上海浦东大众出租汽车股份有限公司职工持股上海浦东大众出租汽车股份有限公司是全国出租汽车行业的第家股份制企业,于年月日成立,于年月日在上海证券交易所上市。


公司总股本为万股,其中流通股万股,占总股本的。


总资产亿元,没有对外负债。


年营业收入亿元,年总利润为亿元年。


年余名员工共同出资成立员工持股会,将从员工手中筹集多万元资金组建大众企业管理有限公司,持股会持有上海大众企业管理有限公司的股份,股份总额为万股,每股元。


员工持有的股份是由职工直接出资获得。


浦东大众职工持股会规定,总经理党委书记必须持有万股,其目的是以资产为纽带,把经营者的个人利益与企业的整体利益结合在起,使企业的经营者既是企业的经营者,又是企业的所有者。


持股会对企业各级管理者和每位驾驶员都规定了相应的持股限额,随着企业的发展,职工的持股限额相应进行调整。


持股会鼓励所有员工都购买定数量的股份。


职工所持有的股份,没有特殊情况,不能转让,二不能抛售,直到退休。


会员出资认购的股票,可以在公司职工间转让。


职工和会员离开企业,如调离被公司辞退除名或死亡,其所持股票必须全部由持股会收购。


然后由大众企业管理有限公司通过股权转让方式受让浦东大众法人股万股,每股受让价格为元,持有浦东大众总股本的股权,成为浦东大众的最大股东,控制了浦东大众的管理权。


因此,浦东大众职工持股会直接持有上海大众企业管理有限公司的股权,间接持有浦东大众的股权。


持股会通过上海大众企业管理有限公司对浦东大众具有间接影响。


员工持股会是持有公司股份的员工自愿参股组成的,会员是持股会的股东,但是个人并不享有公司的股权,持股会以工会社团法人名义独立承担民事责任,代表全体会员行使股东权利。


职工持股会的代表要进人董事会监事会,参与决策决算和监督,从根本上改变决策者不负经济责任的状况。


成立员工持股会以来,管理公司的资产规模和股东权益都取得了较大的增长。


而浦东大众的驾驶员流动率为上海市出租汽车行业最低,勤俭节约已成为所有员工的自觉行动。


从浦东大众年报资料中也可以看到其经济效益也越来越好,是员工持股成功的范例。


浦东大众各年净利润指标指标净利润万元案例深圳金地公司的职工持股金地集团的前身是成立于年月的深圳市上步区工业村建设服务公司。


是家既执行企业功能又执行部分政府职能的公司,主要从事福田区最大的工业开发区上步工业村的规划建设及管理。


年以前,工业区的开发和管理工作没有纳入正轨,公司管理也出现了杂乱无章的局面。


年两年间公司进行了调整和整顿,企业面貌发生了很大的改观。


先后投入资金多万元,完善了工业区的配套设施。


原来的工业区建设服务公司也转变为实体化的经营管理企业,确定了以房地产为支柱,工业为主导,商贸服务配套发展的企业构架。


年开始试行内部员工持股制度。


金地集团在实施股份制改造过程中,设计了万股作为内部员工持股的股份总额,每股面值为元。


并规定员工持股总值不得超过总股本的。


实行职工持股制度后,公司总股本中约为国有股和法人股,约为内部职工股。


在内部职工股的总量中,供现有员工认购,作为预留股份,用于奖励公司优秀人员和新增员工认购。


金地集团实行职工持股的资金通常有三个来源是职工个人出资认购公司股份,占资金来源的。


二是公司为职工个人提供贷款,专用于认购公司股份,大体占资金来源的。


贷款本息从企业分红中扣回。


利率参考同期住房贷款利率。


三是从公司的奖励基金和福利基金中提出部分直接奖励给企业的优秀职工。


企业现职职工购股的资金中的由员工个人出资,由公司贷款给职工,由工会从公益金中支出。


以后职工购股,将采取由职工个人出资,由公司贷款的办法。


内部职工持股首先要由职工本人提出申请,由员工持股管委会审查持股资格和持股限额。


除部门经理以上管理人员必须足额认购外,其余职工以自愿为原则。


高层经理的个人持股数量不能超过职工持股总量的。


内部职工股不转让不交易不继承。


职工离开企业后,所持股份由管委会收购。


回购款交职工本人或法定继承人或指定受让人。


员工持股管委会对持股职工建立持股账户。


员工持股管委会以社团法人名义参与企业的利润分配,然后再对持股职工进行二次分配。


预留股份的红利作为员工持股管委会的准备金,可以用于回购职工股我国员工持股的管理机构和管理方式不规范,上市公司往往委托证券经营机构,非上市企业有的委托财会部门,有的委托地方股权证托管中心,成立持股会的大多在工会名义下进行,持股会无法人地位,这严重制约了共同治理目标的实现。


员工持股比例偏低,我国规定内部员工股配售比例是公众股的,即使公司股份全部是流通股,内部员工持股也仅占而已,比例过低无法赋予员工对公司实质影响力。


资金来源问题。


国外保证员工持股计划实施的资金般来源于银行等金融机构的信贷,员工可不花分毫就获得股权和收益,但是我国员工收入本来就低,金融政权部门直未介入员工持股的实行。


让员工自己解决资金购买企业股票几乎是不可能的。


持股制度的福利化倾向严重,导致持股行为的短期化。


员工持股是要建立长期激励参见孙黎公司购并与产权交易,中华工商联合出版社,年,第页。


机制,将员工的未来利益与企业的长期利益结合在起,实现二者的双赢。


但我国在探索员工持股初期,内部股与流通股存在巨大价差,加上政策上未曾限制股份的流动性,使得员工持股行为的短期化,违背了员工持股计划的本义。


持股资格不限制,导致内部股外部化。


员工持股,顾名思义是指本企业的员工,但是许多企业外部人间接的持有企业股份,获取巨额利润,员工持股的激励与约束作用根本就无从谈起。


二建议与对策员工持股计划是适应社会主义市场经济和企业的内部管理要求的,之所以出现众多的问题,大都是法规约束和技术设计的不合理造成的。


所以在实践过程中,我们应该结合我国的国情,实行政策的完善和技术上的改进。


员工持股制度应遵循以下原则员工投资入股仍是风险投资行为,必然要承担相应的风险责任,否则就违反了民事法律和公司制度的基本原则,对其他股东会造成不公平。


职工持股是个人投资行为,应由员工自主决定,不能强行摊派。


职工持股是企业大股东通过折扣发行股份提供贷款等方式向职工的适当让利行为,其基础是市场关系,其认购和转让都应该遵循市场原则。


职工持股制度应从实际出发,谨慎小心的进行,要通过事先的法律关系设计,使职工承担的风险达到合理范围,使之不至于带来社会风险。


员工持股制度应在现有公司制度基础上推行,不应违反公司法的有关原则。


政府角度应解决员工持股的法律配合由于员工持股实际上是股东向员工的种自愿让利行为,因此从法律角度来看应遵循当事人意志自治原则,在股东是自然人的场合,法律可以不作专门规定,只要企业的持股方案不违反公司法和证券法的有关规定即可。


但我国的员工持股几乎都是在国有企业中推行的,因而涉及到国有股本的让利

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