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doc 浅析预算法律责任制度之完善 ㊣ 精品文档 值得下载

🔯 格式:DOC | ❒ 页数:8 页 | ⭐收藏:0人 | ✔ 可以修改 | @ 版权投诉 | ❤️ 我的浏览 | 上传时间:2022-06-25 19:53

《浅析预算法律责任制度之完善》修改意见稿

1、以下这些语句存在若干问题,包括语法错误、标点使用不当、语句不通畅及信息不完整——“.....这应当是我国预算法律制度改革中的重要内容。预算法律责任制度的重要意义和作用在于完善预算法律责任制度,才能从根本上体现国家预算的法律效力。国家预算作为具有法律拘束力的规范性文件,其效力集中体现在它的强制力上,只有严格约束国家机关及其人员的行为,明确违反规定应当承担的法律责任,才能强化预算的法律效力,控制预算的随意变动。完善预算法律责任制度,才能从根本上保障国家预算的贯彻执行。对掌握权力的国家机关若不明确其行为的责任,造成权重责轻的局面,滥用权力阳奉阴违等情况的出现将是不可避免的,预算就将成为纸空文,无法得到切实遵守。完善预算法律责任制度,才能从根本上实现对国家预算的法律监督。预算监督不力是目前存在的主要问题之,这也是大量预算违纪违法行为屡禁不止的个重要原因。全面建立预算的问责和质询机制,让政府收支活动公开化透明化,才能让政府的举动都处在人民的监督之下。让政府自律......”

2、以下这些语句存在多处问题,具体涉及到语法误用、标点符号运用不当、句子表达不流畅以及信息表述不全面——“.....给予撤职处分虚增虚减财政收入或者财政支出二违反规定编制批复预算或者决算三违反规定调整预算四违反规定调整预算级次或者预算收支种类五违反规定动用预算预备费或者挪用预算周转金六违反国家关于转移支付管理规定的行为七其他违反国家有关预算管理规定的行为。财政违法行为处罚处分条例的颁布,应该说从定程度上弥补了预算法律责任的不完善之处,有利于明确预算违法行为的相关责任,加强对有关部门的违法行为的约束,这是很有意义的。但这部行政算法中法律责任的规定与存在的问题我国现行预算法制定于年,其中第十章法律责任是对违反预算法责任的具体规定,但总共只有三条,其主要内容是各级政府未经依法批准擅自变更预算,使经批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入,或者使经批准的预算中举借债务的数额增加的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员追究行政责任。违反法律行政法规的规定......”

3、以下这些语句在语言表达上出现了多方面的问题,包括语法错误、标点符号使用不规范、句子结构不够流畅,以及内容阐述不够详尽和全面——“.....必须按照批准的预算执行。但是这些规定操作性差,违背了怎么办没有处置的具体规定。其二,对于地方部门和单位负责人,为了地方部门和单位的利益,违反财政法律法规的行为如何处理,没有作出明确的规定。显然,绝不能因为他们截留占用挪用的款项没有装进个人的腰包而免除其应当承担的责任,应该增添对其违背预算法的行政经济刑事责任的追究条款的规定。其三,在法律责任的约束方面过于软化,对预算违法案件的处理乏力。比如随意不按程序调整预算,纳税人不照章纳税而税务部门不依法征税等违法案件,不能得到及时有效追究相应的法律责任。预算法比起其他诸如农业法教育法等专门法律来说,约束力尤为乏力,而且在与其他法律的衔接上也不够好,些专门法律肢解了财政职能,导致地方财政的财力基本上被其他专门法律分配完了,地方财政运行十分困难,这种状况越到基层就表现得越突出。现行预算法对法律责任的规定础的预算制度来实现......”

4、以下这些语句该文档存在较明显的语言表达瑕疵,包括语法错误、标点符号使用不规范,句子结构不够顺畅,以及信息传达不充分,需要综合性的修订与完善——“.....以保证预算法在自主权,以保证预算法在其他涉及财力分配的专门法律法规方面的主导地位,相互衔接致。中华人民共和国国务院令第号中,对于违反预算法的相关法律责任作出了些具体的规定,它将于年月日起正式施行。在这部新行政法规中,有关违反预算法的法律责任主要有以下几点第二条将财政违法行为的处罚处分主体规定为县级以上人民政府财政部门及审计机关省级以上人民政府财政部门的派出机构和审计机关的派出机构对于有财政违法行为的单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,以及有财政违法行为的个人,属于国家公务员的,由监察机关及其派出机构以下统称监察机关或者任免机关依照人事管理权限,依法给予行政处分。第三条将擅自将预算收入转为预算外收入列入违反国家财政收入管理规定的行为,规定执收单位及其工作人员责令改正,补收应当收取的财政收入,限期退还违法所得......”

5、以下这些语句存在多种问题,包括语法错误、不规范的标点符号使用、句子结构不够清晰流畅,以及信息传达不够完整详尽——“.....但是,随着我国经济的快速发展,经济领域出现了许多新问题新情况,伴随着市场经济体制改革的深化,财政预算体制中的些深层次矛盾日益显现,预算法律责任制度的欠缺就是其中的重要方面。因此,在预算法律制度的改革中,法律责任制度的完善也是题中之义。完善预算法律责任制度,应着重以下几点应当对整个预算过程中相关主体及人员的违法行为及其他不当行为,对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过或者记大过处分情节较重的,给予降级或者撤职处分情节严重的,给予开除处分。第七条则是直接针对违反预算法的行为所作的规定财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员有下列违反国家有关预算管理规定的行为之的,责令改正,追回有关款项,限期调整有关预算科目和预算级次。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告记过或者记大过处分情节较重的......”

6、以下这些语句存在多方面的问题亟需改进,具体而言:标点符号运用不当,句子结构条理性不足导致流畅度欠佳,存在语法误用情况,且在内容表述上缺乏完整性。——“.....而且原本的些程序性规定也很不完整和细致,也没有真正实现从程序上规范和控制权力的目的。还有就是它没有能够很好的处理实体权力和应当承担的职责之间的比例关系,因此也不可能对于实体责任有清晰的规定,体现不出责权利三者的统和区分。再加上制定时间已很久远,这些粗略的规定肯定无法跟上近十年来财政领域令人咋舌的飞速变化。这些种种因素,导致了预算法对社会现实的回应无力,使得财政违法违规行为在个时期内横生,该国家造成了巨大的财政风险和隐患,年审计风暴中所暴露出来的大量问题,或多或少都与预算法律责任制度的不完善有直接的关系。三财政违法行为处罚处分条例的出台及其作用也许正是针对这些问题,年月日国务院第次常务会议上通过的财政违法行为处罚处分条例中央预算地方预算部门预算单位预算的职责专章规定了预算的执行调整和决算多处规定了对预算资金不得截留占用或者挪用或者拖欠规定了各级政府......”

7、以下这些语句存在标点错误、句法不清、语法失误和内容缺失等问题,需改进——“.....对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告记过或者记大过处分情节严重的,给予降级或者撤职处分。第五条将不依照预算或者用款计划核拨财政资金的财政部门国库机构及其工作人员的责任规定为责令改正,限期退还违法所得。法规仅仅是对有关部门的行政责任和相关人员的行政处分做出了具体和细化的规定,囿于其法律位阶的限制,不可能对相关主体和责任人员的民事和刑事责任作出规定,因此对于改善目前法律责任制度的缺失,其作用还是较为有限的。尽管如此,它的出台还是应当值得肯定的。从根本上完善预算法律责任制度,最终有赖于预算法实体性规范的综合统细致和刚性化,有赖于财政收支和管理制度的配套,从而在实体和程序上进行双重控制,维护国家预算的严肃性和法律性。四结论预算法自年实施以来,对于我国强化预算的法律约束力,保证预算收支的严肃性,规范预算管理程序,明确预算管理职权......”

8、以下文段存在较多缺陷,具体而言:语法误用情况较多,标点符号使用不规范,影响文本断句理解;句子结构与表达缺乏流畅性,阅读体验受影响——“.....由政府财政部门责令退还或者追回国库库款,并由上级机关给予负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员行政处分。隐瞒预算收入或者将不应当在预算内支出的款项转为预算内支出的,由上级政府或者本级政府财政部门责令纠正,并由上级机关给予负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员行政处分。从中不难看出,现行预算法对法律责任规定的既不周全,又比较原则,没有作出具体细化,对此年月日国务院颁布的中华人民共和国预算法实施条例也无更细化的规定,使得有关法律责任的承担缺乏可操作性,其缺陷主要在以下几个方面其,现行预算法虽然规定了所以这么少,和其本身的特点也有定关联。年的这部法律虽然是我国目前为数不多的财政基本法,但它在性质上更接近部程序法,而非实体法。其中大量的篇幅是有关预算编制的基本程序,而对于预算的管理内容调整审查等实体性标准规定得过于简单和粗略......”

9、以下这些语句存在多方面瑕疵,具体表现在:语法结构错误频现,标点符号运用失当,句子表达欠流畅,以及信息阐述不够周全,影响了整体的可读性和准确性——“.....在国的法律体系中也就具有了特殊的重大意义,成为国家经济活动的根本准则。而预算法律制度能够有效运作,对国家预算活动能够真正产生规范的效果,法律责任制度的详尽规定是个有力的后盾。近年来随着公共财政改革的深入,人大已经逐步加大了对预算职权编制审查调整执行监督以及预算外收入的管理,对政府预算提出了越来越多的具体要求,这不啻为个可喜的变化,让我们看到了国家预算法治化进程的清晰脉络,但这还远未达到我们的预期。预算活动牵发而动全身,预算的规范化就等于权力的规范化。只有当政府每花分钱都经过预算审批时,才能表明政府的钱袋子掌握在人民手中,才能实现法治国家。而目前预算的监督工作中还存在许多问题,监督不力仍然是我们面对的个难题。那么,如何能够让人大的监督真正发挥作用呢笔者认为,具体且全面地规范违反预算法的政府机关及相关人员所应承担的相应法律责任,乃是预算法律监督体制中的重要环......”

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