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宗教事务条例修订草案送审稿 宗教事务条例修订草案送审稿

格式:DOC | 上传时间:2022-06-25 22:14 | 页数:31 页 | ✔ 可编辑修改 | @ 版权投诉 | ❤ 我的浏览
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1、跟基督教两会发生联,受其指导。质言之,草案仅在场地备案上释放点空间,但却无法为解决家庭教会问题,提供具吸引力的长远政策愿景。再者,临时宗教活动地点接受政府的指导与监督,具体涉及何种权力运作家庭教会的自主性会否受到干预有关此点,相信待草案修订及正式颁后,国家宗教事务局会著手修订宗教活动场所设立审批和登记办法,并将临时活动地点的申请细节,以及相关的监督要点列出,才能解开疑团部门徵求所在地宗教团体和乡级人民政府或者街道办事处意见后,可以为其指定临时活动地点。有关临时活动地点,须接受县级宗教事务部门的指导,其由所在地人民政府或街道办事处进行监督。日后具备条件,可办理成立宗教活动场所的申请手续。是次提出宗教临时活动地点的概念,相信主要是应用于解决基督教私设。

2、管理的家庭教会,解决其活动场所的安排,并将其纳入属地街道镇社区及村委会的管理。但家庭教会本身,仍不具备合法的宗教组织的法律地位。如果落实,这未尝不是中共家庭教会政策的点突破,跨出了颇重要的第小步。不过,即或备案成为临时活动地点,但家庭教会的合法性仍未有根本解决,不具备法人资格,在法律上不获认可的地位跟从前没有分别。单纯解决其聚会场地的备案安排,是否有足够的吸引力来团结家庭教会而基督教两会在实际操作上,仍对其备案申请有所介入如审核教会负责人的资格评鉴教会的教义与信仰,相信部份家庭教会仍不能接受此点。即或成功备案,又是否须要求定期的换证年检其续证条件如何旦不获续证,后果如何政府会否仍为积极引导其转型为正式宗教活动场所而施加压力,若然,家庭教会最终仍须。

3、财物的,没收违法所得和非法财物,情节严重的,并处万元以上万元以下罚款有违法房屋构筑物的,由建设主管部门依法处理有违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚。第六十九条违反本条例规定修建大型露天宗教造像的,由宗教事务部门会同国土规划建设旅游等部门责令停止施工,限期拆除,有违法所得的,没收违法所得情节严重的,并处造像建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。第七十条宗教教职人员有以下行为的,由宗教事务部门给予警告没收违法所得没收非法财物情节严重的,由宗教事务部门建议有关宗教团体宗教院校或者宗教活动场所暂停其主持教务活动或者取消其宗教教职人员身份,并追究有关宗教团体宗教院校或者宗教活动场所负责人的责任有违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治。

4、层宗教场所参与民事主体性。另方面,宗教法人的资格,只赋予各级宗教团体,目的是强化宗教团体的管理角色。草案有关建议如能全面落实,将有助强化基层宗教活动场所的民事角色,同时亦促使各级特别是市县宗教团体的职能转型。不过,中国能够建立以宗教场所为主体的宗教法人体制,就目前而言,仍视乎宗教团体是否愿意支持。宗教非营利组织与公益慈善草案明确了宗教团体宗教院校与宗教活动场所是非营利组织,其财产和收入应用于与其宗旨相符的活动以及公益慈善事业第条,又规定依法兴办的公益慈善事业,按照国家规定享受相关优惠政策第条。按般理解,民间组织的性质多归类为非营利组织,非政府组织,犯罪的,依法追究刑事责任。第六十八条为违法宗教活动提供条件的,由宗教事务部门给予警告,有违法所得非法。

5、团体兴办慈善事业,而不是鼓励发展宗教慈善事业。在草案第条中,规定非宗教团体非宗教院校非宗教活动场所不得接受宗教性的捐献。在此,宗教性捐献词并未有作严谨的说明,似有藉捐献来宣传宗教的含意。这是否就是第条中指陈的利用如何界定利用公益慈善活动传教这些在落实时,很容易会产生主观随意解读的问题。宗教财产权属问题草案在宗教财权方面,也作出新规定。在第条指宗教团体宗教院校宗教活动场所对依法有的属于国家集体所有的财产,享有使用权和收益权。其他合法财产,属于宗教团体宗教院校或者宗教活动场所法人所有。这条是草案新增的条款,反映出是次修订希望解决长久悬而未决的宗教财产权属问题。说明指,目前我国佛教寺院和道教宫观为社会所有,伊斯兰教清真寺为信教群众集体所有,天主教基督教。

6、管理处罚构成犯罪的,依法追究刑事责任宣扬宗教极端主义,煽动民族分裂和恐怖活动或者参与相关活动的二受境外势力支配,擅自接受境外宗教团体或者机构委任教职,以及其他违背独立自主自办原则行为的三违反国家有关规定接受境内外捐赠的四组织主持未经批准的在宗教活动场所外举行的宗教活动的五其他违反法律法规或者规章行为的。第七十条假冒宗教教职人员进行宗教活动或者骗取钱财等违法活动的,由公安机关会同宗教事务部门责令停止活动有违法所得非法财物的,没收违法所得和非法财物,并处事务部门会同公安机关责令停止活动,可以并处万元以上万元以下的罚款有违法所得非法财物的,没收违法所得和非法财物。其中,大型宗教活动是宗教团体宗教活动场所擅自举办的,登记管理机关还可以责令该宗教团体宗教活。

7、堂为教会所有,在在说明了中国宗教财产权属的多元性及杂性。直以来,佛道两教对社会所有有较大的意见,多番要求停止使用。查址的产权是属于基督教的市或县两会,堂点也不能独立申请印章,开立银行户口,而须交由两会统代管。因此,草案容许宗教活动场所办理法人登记,在政策上确有可取之处。然而,有关申请须经宗教团体同意,此举便难免存在定阻力。因为旦宗教活场所具备法人资格,便具有相当的独立性拥有自己的财产独立银行帐户,宗教团体是会否支持其所属的场所成为独立法人会否因其利益考虑而不予支持若然,草案的建议便仅成为虚文,无法落实。查现时中国宗教的体制,呈现了独特的二元性方面,分全国各地的宗教活动场所是构成中国宗教发展的基本主体,但由于宗教活动场所却不具法人资格,大大削弱了基。

8、动场所撤换直接负责的主管人员。第六十四条宗教团体宗教院校宗教活动场所有下列行为之的,由宗教事务部门责令改正情节较重的,由登记管理机关或者批准设立机关责令该宗教团体宗教院校宗教活动场所撤换直接负责的主管人员情节严重的,由登记管理机关或者批准设立机关责令停止日常活动,改组管理组织,限期整改,拒不整改的,依法吊销其登记证书或者许可证有违法所得或者非法财物的,予以没收未按规定办理变更登记或者备案手续的二宗教院校违反培养目标办学章程和课程设置要求的三宗教活动场所违反本条例第二十六条规定,未建立有关管理制度或者管理制度不符合要求的四宗教活动场所违反本条例第五十四条规定,将用于宗教活动的房屋构筑物及其附属的宗教教职人员生活用房转让抵押或者作为实物投资的五宗教活。

9、会议后,政府提出从四方面来治理基督教私设聚会点是愿接受政府管理愿接受基督教两会工作指导的家庭教会,可给予登记二二是愿接受政府管理,但不愿接受基督教两会工作指导的家庭教会,可给予临时备案三三是不愿接受政府管理不愿接受基督教两会工作指导的家庭教会,要做好团结转化工作四四是受海外。因此,草案也将宗教公益慈善事业纳入了国家规定的相关优惠政策内。此举对促进中国宗教界兴办慈善事业的发展,相信具有积极的作用。不过,不论在慈善法或草案,显然并不接受宗教慈善的概念。事实上,宗教两字并未见于慈善法内,而草案只容许宗教团体院校埸所及人员依法兴办公益慈善事业,但同时规定任何组织或者个人不得利用公益慈善活动传教第条。可见,中国政府仍坚持宗教与公益慈善的分离政策,仅容许宗教。

10、场所内发生重大事故重大事件未及时报告,造成严重后果的六违反本条例第五条规定,违背宗教的独立自主自办原则的七违反国家有关规定接受境内外捐赠的八拒不接受行政管理机关依法实施的监督管理的。第六十五条宗教团体宗教院校宗教活动场所违反国家有关财务会计资产税收管理规定的,由财政税务等部门依据相关规定进行处罚情节严重的,经财政税务部门提出,由登教事务部门的意见。经各方协商同意征收的,房屋征收部门应当对被征收的房屋构筑物予以重建,或者根据国家有关规定,按照被征收房屋构筑物的市场评估价格予以补偿。第五十六条宗教团体宗教院校宗教活动场所宗教教职人员可以依法兴办公益慈善事业,按照国家规定享受相关优惠政策。任何组织或者个人不得利用公益慈善活动传教。第五十七条宗教团体宗教。

11、团体兴办慈善事业,而不是鼓励发展宗教慈善事业。在草案第条中,规定非宗教团体非宗教院校非宗教活动场所不得接受宗教性的捐献。在此,宗教性捐献词并未有作严谨的说明,似有藉捐献来宣传宗教的含意。这是否就是第条中指陈的利用如何界定利用公益慈善活动传教这些在落实时,很容易会产生主观随意解读的问题。宗教财产权属问题草案在宗教财权方面,也作出新规定。在第条指宗教团体宗教院校宗教活动场所对依法有的属于国家集体所有的财产,享有使用权和收益权。其他合法财产,属于宗教团体宗教院校或者宗教活动场所法人所有。这条是草案新增的条款,反映出是次修订希望解决长久悬而未决的宗教财产权属问题。说明指,目前我国佛教寺院和道教宫观为社会所有,伊斯兰教清真寺为信教群众集体所有,天主教基督教。

12、院校宗教活动场所可以按照国家有关规定接受境内外组织和个人的捐赠,用于与其宗旨相符的活动。宗教团体宗教院校宗教活动场所接受境外组织和个人捐赠不得附带条件,接受捐赠金额超过万元的,应当报县级以上人民政府宗教事务部门审批。宗教团体宗教院校宗教活动场所可以按照宗教习惯接受公民的捐献,但不得强迫或者摊派。第五十八条宗教团体宗教院校宗教活动场所应当执行国家统的财务资产会计制度,向所在地的县级以上人民政府宗教事务部门报告财务收支情况和接受使用捐赠情况,接受其监督管理,并以适当方式向信教公民公布。宗教团体宗教院校宗教活动场所应当根据国家有关财务会计规定,建立健全内部会计财务报告财会代理财务公开等制度,建立健全财务管理机构,配备必要的财务会计人员,加强财务管理。政。

参考资料:

[1]党员度个人总结报告(第9页,发表于2022-06-25 22:16)

[2]党员个人总结报告3份(第7页,发表于2022-06-25 22:16)

[3]党员个人总结报告(第7页,发表于2022-06-25 22:16)

[4]党员个人总结报告四讲四有(第10页,发表于2022-06-25 22:16)

[5]党员个人总结报告自评(第6页,发表于2022-06-25 22:16)

[6]党员考核表个人总结报告(第6页,发表于2022-06-25 22:16)

[7]党员廉洁自律个人总结报告4份(第18页,发表于2022-06-25 22:16)

[8]党员廉洁自律个人总结报告(第18页,发表于2022-06-25 22:16)

[9]党员两学一做个人总结报告(1)(第7页,发表于2022-06-25 22:16)

[10]党员两学一做个人总结报告报告(第8页,发表于2022-06-25 22:16)

[11]党员民主评议表个人总结报告(第20页,发表于2022-06-25 22:16)

[12](党课讲稿)新时代要有怎样的思维担当与胸怀 | 编号18(第6页,发表于2022-06-25 22:16)

[13]党员民主评议个人总结报告()(第4页,发表于2022-06-25 22:16)

[14]党员民主评议个人总结报告(第11页,发表于2022-06-25 22:16)

[15]党员民主评议个人总结报告2015(第13页,发表于2022-06-25 22:16)

[16]党员民主评议个人总结报告民警(第7页,发表于2022-06-25 22:16)

[17]党员民主评议个人总结报告模板(第12页,发表于2022-06-25 22:16)

[18]党员年终个人总结报告(第11页,发表于2022-06-25 22:16)

[19]党员评议个人总结报告(第8页,发表于2022-06-25 22:16)

[20]党员评议个人总结报告优秀份(第4页,发表于2022-06-25 22:16)

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