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doc 论农村土地承包经营权制度的得失及完善 ㊣ 精品文档 值得下载

🔯 格式:DOC | ❒ 页数:26 页 | ⭐收藏:0人 | ✔ 可以修改 | @ 版权投诉 | ❤️ 我的浏览 | 上传时间:2023-09-14 20:25

《论农村土地承包经营权制度的得失及完善》修改意见稿

1、以下这些语句存在若干问题,包括语法错误、标点使用不当、语句不通畅及信息不完整——“.....而且农村土地承包经营权或是土地承包经营权作为法律术语太过 冗长不便使用从立法技术上看并不科学。第三现行土地承包经营权制度缺陷的产生原因的简析 农村经济发展的历史原因。法律制度根源于物质的生活关系都只是表 明和记载经济关系的要求而已。同样土地承包经营权制度也不是立法者凭空而设 而是在我国对农村经济进行改革推行家庭联产承包现任制后为记载和调整产生的各种新 型的农村经济关系而被确立的。这制度在当时不仅没有暴露出如此多的不足而且还很好 地切合了农村经济发展的要求保障和推动着家庭联产承包责任制这改革措施的贯彻和实 施......”

2、以下这些语句存在多处问题,具体涉及到语法误用、标点符号运用不当、句子表达不流畅以及信息表述不全面——“..... 依照民法通则第条第二款规定在国家所有由集体长期使用的土地上再可设定承包 经营权。该规定首先肯定了集体对国有土地享有种土地使用物权那么如果肯定在该种土地 使用物权标的物上再设定的土地承包经营权也是项以使用为目的物权就有背于物 权原则即在同土地之上同时存在有两项内容相冲突的物权。另外在我国实践中大 量存在并为法律所认可的转包事例之中如果认定转包所设的土地承包经营权也为物权 的话同样会导致上述矛盾即原物权与转包所设内容相同之物权同存于同土地之中。 可见笼统地把现行土地承包经营权定为物权范畴值得怀疑。现行土地承包经营权的设 定变更和消灭未有严格的登记管理制度。这不符合物权的公示公信原则倒更类似于 债权的设立变更和消灭方式......”

3、以下这些语句在语言表达上出现了多方面的问题,包括语法错误、标点符号使用不规范、句子结构不够流畅,以及内容阐述不够详尽和全面——“.....这与土地改良和生产效益的提高势不两立。实践中已有很多地区形成了土地使用效益低与农地贫缺之间的恶 性循环其原因就在于农民对土地改良的长期投资过少。针对这情形中共中央国务院 在关于当前农业和农村经济法制的若干政策措施年月中作出了规定在原定 的耕地承包期到期以后再延长年不变开垦荒地营造林地治沙改土等从事开发性生 产的承包期可以更长。这虽使得承包期限短所造成的恶果得以限制但仅此还嫌不足......”

4、以下这些语句该文档存在较明显的语言表达瑕疵,包括语法错误、标点符号使用不规范,句子结构不够顺畅,以及信息传达不充分,需要综合性的修订与完善——“.....因此杨文所述案例的 起因与土地承包经营权是否混淆了永佃权与地上权概念并无关系该案的判决正确与否也与 法官是否确认果园承包权为地上权无关。实质上杨文中真正的混淆在于方面其曲解 了传统民法上永佃权与地上权之间真正的分工标准而形成了其所谓的以地上是否添附不动 产为分工标准的永佃权与地上权理论。另方面其又用前述扭曲的永佃权与 地上权分工理论去硬套我国立法确定的土地承包经营权所以时而永佃权时而地 上权表面上是土地承包经营权把二者混淆了而实质上却相反正是其所谓的永佃权 与地上权把土地承包经营权肢解了从而让人困惑。更何况退言之就算杨文中的永佃权与地上权分工理论成立也未必就有了充分理由去否定土地承包经营权的继 续存在......”

5、以下这些语句存在多种问题,包括语法错误、不规范的标点符号使用、句子结构不够清晰流畅,以及信息传达不够完整详尽——“.....从而使得这种权利的物权性效力不强如不能针对发包人或第三人行使物上请求权倒是具有债权的典型特征对人性。当发包方违反承包合同时其承当 的是违约责任并非侵害物权所要承担的损害赔偿返还原物排除妨碍及消除影响等责任。 由此有的学者认为现行土地承包经营权仍是种典型的完全由联产承包合同约定的债权 债务关系不是没有道理的。现行土地承包经营权的主体主要限于集体与本集体农民 这反映了农村家庭联产承包责任制的初衷但更反映了种集体内部分工分配的权利义务 关系这使得其更象是具有对人作为土地所有者的集体的效力而并无物权的对世效力。当 土地受到集体成员以外的人的侵害时赖以救济的依据不是个别成员的承包经营权而是集 体的所有权。现行法规定承包人将承包合同转让或转包给第三者必须经发包人同意 ......”

6、以下这些语句存在多方面的问题亟需改进,具体而言:标点符号运用不当,句子结构条理性不足导致流畅度欠佳,存在语法误用情况,且在内容表述上缺乏完整性。——“.....尽管如此 仍有学者对此把握不准如前文所述杨文误认为我国各项土地用益物权之间的分工 标准在于使用土地主体的不同和土地的所有者不同而非土地使用目的和使用方式的不同 很大部分原因就在于其对土地承包经营权的本质特征农业经营的涵义认识不够从而把在 果园上种植果树以及植树造林都割离于农业经营的范畴从而也就把握不到永佃权的本质以 农业经营为目的最后得出土地承包经营权与永佃权完全对立之谬论。其实相比较而言 传统民法上的永佃权中隐含的农业经营指的是狭义上的农业仅包括耕种和牧畜。 但这并妨碍我国土地承包经营权采广义上农业经营之涵义。更何况采广义上之农业 与我国农村经济结构之现状更为相符便于系统地规范狭义农业林业牧业渔业和农村副 业中的土地使用制度现行法律中没有明确这点当属遗憾......”

7、以下这些语句存在标点错误、句法不清、语法失误和内容缺失等问题,需改进——“.....这种交错并不等同于混淆更不能为 了肃清这种混淆以保全种分类而舍弃另种有意义的分类。因此杨文以地上是否 添附不动产的标准将我国土地用益物权划分为永佃权和地上权并不妨碍以土地的 使用目的和使用方式不同将我国土地用益物权划分为土地承包经营权和其他种类用益物权。 上述三点分析表明杨文对我国土地承包经营权现状特别是缺陷的认识是肤浅的 片面的而且对传统民法上的永佃权和地上权划分理论精髓的把握也有失偏颇这必然危及 其后文所推崇的用永佃权制度代替土地承包经营权制度这方案的可信度......”

8、以下文段存在较多缺陷,具体而言:语法误用情况较多,标点符号使用不规范,影响文本断句理解;句子结构与表达缺乏流畅性,阅读体验受影响——“.....债权性使得发包人在承包土地的使用受妨害或侵害时只能通过违 约救济手段来保护自己而不能行使物上请求权来直接救济自己。不利于实现由市场来调节农村土地的流通却为发包人利用行政或准行政手段干预农民的自主经营权留下了伏机。 主体的限定性不利于吸收本集体以外的资本来发展农村经济从而阻碍土地农业经营的 适当规模化和集约化进程。不利于农村土地使用制度的稳定。债权性使土地承包经营 权仍缺乏物权应有的稳定性。 现行法对农村土地承包经营权的本质内容农业经营的涵义没有作出界定。农业 词有广义与狭义之分狭义上的农业是仅指栽培和饲养牧畜的生产事业而广义上的农业 则还包括林业牧业渔业和农村副业等项生产在内......”

9、以下这些语句存在多方面瑕疵,具体表现在:语法结构错误频现,标点符号运用失当,句子表达欠流畅,以及信息阐述不够周全,影响了整体的可读性和准确性——“.....例如不同地区的 承包期限长短可能会过于悬殊不便于统管理。 现行法在列举用于设定土地承包经营权的不同种类土地时定性不准不清。民法通 则第八十条第二款和第八十条第三款分别规定了以土地为标的土地承包经营权和以森林 山岭草原荒地滩涂水面等自然资源为标的土地承包经营权而实质上所谓的森林 山岭草原荒地滩涂水面与未在法律条文中未列出的耕地和草地等都是土地的不同自 然表现形式与土地不是个层次上的概念。因此上述两种土地承包经营权之间的关 系为包含与被包含的关系不能并列于法律条文之中否则易让人误解二者的性质有别例 如有的学者便把上述二者强行割裂开来把其中的后者定性于法国民法典和德国民 法典中的用益权......”

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