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doc 影响城市供水企业效益主要因素的调查分析报告 ㊣ 精品文档 值得下载

🔯 格式:DOC | ❒ 页数:32 页 | ⭐收藏:0人 | ✔ 可以修改 | @ 版权投诉 | ❤️ 我的浏览 | 上传时间:2022-06-26 15:37

《影响城市供水企业效益主要因素的调查分析报告》修改意见稿

1、以下这些语句存在若干问题,包括语法错误、标点使用不当、语句不通畅及信息不完整——“.....水价的形成没有遵循市场经济规律。水价形成机制不完善,水价调整不到位,水费回收自然就难于保障供水企业的效益。城市建设发展改造城市管网提高供水质等促使供水成本增加城市建设发展的需要。随着老城区改造以及新城区的建设,城市供水管网不适应供水需求的矛盾日益突出。目前,大多数供水企业管网管材质量差且漏耗高,必须逐步更新改造而新城区的建设又需做大做强,以突破地域限制参与更大范围内的竞争。分厂网分离引入竞争。即将原有的自来水公司拆分成几个相对独立的公司及管网公司,目的在于实行厂网分离鼓励形成竞争。近年各地供水企业的改革尝试所取得的主要成绩或经验有在定程度上明晰了企业产权结构,推动了产权多元化,从而推动了政企分离的步伐。通过改革筹集了急需的建设资金,缓解了国家投入不足的问题,促进了城市供水事业的发展。据不完全统计,至年城市供水行业共吸引非国有资金亿元,其中外资占......”

2、以下这些语句存在多处问题,具体涉及到语法误用、标点符号运用不当、句子表达不流畅以及信息表述不全面——“.....又具有履行职责的机构与条件,因而在整个监管体系中居于重要地位,承担主要的监督职责。行政监管内容主要包括两个方面是供水水质服务督察。建设部现正与联合国开发计划署共同研究试点建立城市供水水质督察体系,建议可以考虑将供水服务方面的要求纳入督察体系,从而建立起供水水质服务督察框架体系。是价格财情况没有得到根本改变。主要表现为政府代替企业决策,强制企业上马项目,强制企业接受由政府与外商谈判的合资合作协议,强制企业按政府意图包装上市,强制向企业安置人员,强制要求企业提供各类免费或优惠用水等,在各地的审价报告中多有提及。水价形成机制不完善水价是影响供水企业水费收入的直接因素,水价形成机制是影响供水企业效益的最重要最基本的因素。由于历史原因,我国水价普遍偏低,水价没有充分反映水的使用价值,水费收入并不能满足供水企业正常运营和扩大再生产所需要的资金。长期以来,水价的制定偏离了完全成本的概念......”

3、以下这些语句在语言表达上出现了多方面的问题,包括语法错误、标点符号使用不规范、句子结构不够流畅,以及内容阐述不够详尽和全面——“.....并规定了供水企业合理盈利的平均水平应当是净资产利润率影响城市供水企业效益主要因素的调查分析报告务稽察。价格财务稽察的主要目的是审查供水企业成本费用的合法性与合理性及自来水定价调价的依据是否充分,根本着眼点是维护公众利益不会因为供水企业管理不善而受到损害。本次审价工作为价格财务稽察作了有益的探索,建议加以规范化制度化后形成价格财务稽察的框架体系。从法律上说,行政监督既是政府的法定权力,又是其法定义务,具有不可放弃性。但具体负责实施行政监督的机构可以是政府机关,也可以是政府授权的机构,其具体的法律地位组织形式等还有待进步探讨。积极推进资产多元化和投资主体多元化,使供水事业更上层楼进入提高收费率。加强大口径水表的跟踪管理,同时强化水表抄收和追收工作,以大户欠费催缴为重点,提高水费回收率。运用法律手段保护企业的利益加大稽查力度,成立接受政府和企业双重领导的,具有执法职能的稽查大队......”

4、以下这些语句该文档存在较明显的语言表达瑕疵,包括语法错误、标点符号使用不规范,句子结构不够顺畅,以及信息传达不充分,需要综合性的修订与完善——“.....挪用水费等违章和不履行职责的现象,对外履行执法职能,稽查违章用水在管网上乱接乱建用户窃水行为,保护企业的利益。严格实施供用水合同制度,对违约用户织印染橡胶等传统耗水量大的行业出现负增长甚至关停并转,导致用水量大幅减少。取消底度推行户表实施分类计量等利民工程改造导致售水量下降。部分城市供水区域内自备井滥开滥采十分惊人,其数量不断增加。不但影响了城市水资源的有效保护,而且给城市供水管理带来极大隐患。在水费回收方面,有些单位长年拖欠水费,甚至变成呆帐死帐。产销差率高。产销差率的高低直接关系到企业的经济效益。降低产销差率是供水企业的项长期的艰巨任务。影响产销差率的因素有几个方面是计量误差,水厂出厂流量计的计量与成千上万个水表的计量之间必然存在计量误差是供水管道和设施漏水,这包括管道安装的年代管材质量安装质量市政及建设工程对管道的影响是分户结算水表计量误差是未计量用水......”

5、以下这些语句存在多种问题,包括语法错误、不规范的标点符号使用、句子结构不够清晰流畅,以及信息传达不够完整详尽——“.....比国内平均水平的元低,人均日产水量为吨,比国内平均水平的吨高。对些新的经营模式作了有益的探索,为供水企业下步的改革积累了经验。改革过程中存在的问题各地城市供水企业改革在具体实施过程中还存在着些不足和问题。各地的审价总结报告和企业改制专题报告都分析了目前供水企业所面临的些问题,其中有些具有普遍性,下面就这些普遍现象并结合我们掌握的情况对问题的成因作分析。改革目标不明确,改革思路不系统,改革环境不配套从目前来看,各地改革的主要出发点仍集中在解决建设资金投入不足问题,而没有把重点放在体制创新与机制转换上。由于各种原因,许多地方的改革没有对企业现有的问题综合分析和考虑,制定系统的改革目标和方案,有关改革往往是局部的和针对单问题的,很容易造成各种改革措施互相不配套。由于改革目标不明确思路不系统,前已有个地区提交了关于企业改制的专题报告......”

6、以下这些语句存在多方面的问题亟需改进,具体而言:标点符号运用不当,句子结构条理性不足导致流畅度欠佳,存在语法误用情况,且在内容表述上缺乏完整性。——“.....月又发出补充通知,要求各地就供水企业改制融资问题提交专题报告。各省自治区直辖市以下简称地区及个大中城市以下简称城市都按照通知要求认真组织开展了城市供水审价工作,目前已有个地区提交了关于企业改制的专题报告,有个地区在审价总体报告中涉及了企业改制的有关情况。我们根据这些报告所反映的情况,结合所掌握的其他情况进行了认真地总结和分析,形成如下报告并就下步改革提出些想法和建议。城市供水企业在计划经济体制下形成的弊端及近年来的改革努力在计划经济体制下,城市供水行业与其他公用事业样,被看作是公共福利事业,建设所需投资和经营盈亏都由国家全部包揽,企业的产供销人财物受到国家计划和行政部门的严格控制。企业的经营自主权不完整,管理比较粗放,缺乏控国有资金亿元,其中外资占。在改制企业中主要是改制后由外方经营管理的水厂引进了先进的管理理念和手段,提高了企业的管理水平。据统计......”

7、以下这些语句存在标点错误、句法不清、语法失误和内容缺失等问题,需改进——“.....此外,国有企业固有的机制僵化冗员多消耗多效率低也是影响供水企业效益的重要因素。提高供水企业经济效益的对策政企分开政企分开是建立现代企业制度必不可少的条件,同时也是供水企业改制,提高经济效益社会效需积极推动所有权与经营权的分离,由董事会聘任经营管理层负责日常经营管理,经营管理层向董事会负责在地方政府与企业日常经营管理之间再设置道隔离墙。建立以行政监督为主的有效的外部监管体系企业成为自主经营的法人后,政府的公共管理职能主要体现为监督职能,即督促供水企业为公众提供合格的自来水产品和服务,努力降低成本与费用,提高产品和服务质量,并对监督职责承担政治和法律责任。从而建立起所有权经营权监督权相互制约相互协调的城市供水管理新体制。外部监管体系包括具有法律效力的国家权力机关人大监督行政监督和司法监督以及不具有法律效力的行业组织中介组织媒体及公众的监督......”

8、以下文段存在较多缺陷,具体而言:语法误用情况较多,标点符号使用不规范,影响文本断句理解;句子结构与表达缺乏流畅性,阅读体验受影响——“.....以建水厂为例,建个现代化的设计能力为日产万立方米的水厂,直接投资就要亿元人民币。大多供水企业是亏本经营,用于更新改造和扩大再生产的资金极为有限。另方面,政府的力量有限,且政府也不可能成为投资主体。这也就需要企业吸收社会资金,以深化体制改革,转换经营机制,增加企业活力,提高经济效益,实现自我发展。供水企业资产多元化和投资主体多元化,是国家产业政策的指导方向。它的实行有利于供水设施不断完善,有利于促进供水企业不断提高管理水平服务水平。招商引资带来的不仅是资金投入,还有别人的先进技术先进管理先进理念。供水企业应根据各自特点,正确分析,勇于面对,积极应对善于利用,创造条件把企业的供水能力和管理服务水平大幅度提高,更好地发挥企业的社会效益和经济效益。建立合理的水价形成机制为了进步规范城市供水价格,年国家计委和建设部制定了城市供水管理办法......”

9、以下这些语句存在多方面瑕疵,具体表现在:语法结构错误频现,标点符号运用失当,句子表达欠流畅,以及信息阐述不够周全,影响了整体的可读性和准确性——“.....我们根据这些报告所反映的情况,结合所掌握的其他情况进行了认真地总结和分析,形成如下报告并就下步改革提出些想法和建议。城市供水企业在计划经济体制下形成的弊端及近年来的改革努力在计划经济体制下,城市供水行业与其他公用事业样,被看作是公共福利事业,建设所需投资和经营盈亏都由国家全部包揽,企业的产供销人财物受到国家计划和行政部门的严格控制。企业的经营自主权不完整,管理比较粗放,缺乏控制成本节约费用的内在动力和约束机制。而作为关系到人民生活的自来水价格长期以来直控制在非常低的水平,使大部分企业亏损经营,无法建立起可持续发展能力,更新改造和扩大再生产完全依赖于国家投资。近年来,随着我国改革开放的不断深入,各地城市供水行业也开始进行些改革的偿试。从政府角度,改革较多着力于改革投融资机制,拓宽建设资金来源关于投融资机制改革有另文论述。从企业角度......”

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