两会信访维稳应急预案 ㊣ 精品文档 值得下载

教育稳控措施(三)积极预防并妥善处置恶性群体事件(四)发现不稳定因素及时上报并排除五、工作要求(一)两会结束前，必须实行24小时值班制度，明确值班领导、值班人员，确保信息畅通xxxx。

(二)维护稳定办公室要做好一切预防措施以防止意外情况的发生。

(三)加强督促检查工作，两会期间领导小组将对工作开展情况进行全方位督促检查。

(四)两会结束后将对两会期间维护稳定工作做出贡献的个人予以表彰。

以上是小编整、住宿等后勤保障工作。

****两会信访维稳应急预案依照中央联席办、公安部、国家信访局及重庆市联席办、重庆市商委、重庆市教委的要求，为切实做好两会期间的维护稳定工作，结合我院实际，特制定本工作预案。

一、工作目标确保我院不发生非正常上访。

从而维护两会期间学院的安全稳定，确保全院师生员工的生命财产安全。

二、领导小组成立重庆商务职业学院两会期间维稳工作领导小组由院长任组长，纪委书记任副组长，成员由副科级一)立即召开维稳信访工作领导小组会议，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。

(二)立即将上访情况和接访情况向镇党委、政府或市信访局报告，请求有关部门给予帮助和支持。

(三)对将发生的越级访或集体访，一定认真对待，做到有访必接，防止矛盾激化，把上访群众稳定在当地。

(四)通知稳控调处小组工作人员，根据职责和任务，立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。

(五)对问题复杂、规模较大的集体上访和群体性金笑克任领导小组副组长，下设三个小组，各村驻村干部、重点信访对象稳控调处小组成员、以及党政办、综治办、派出所等有关部门负责人为维稳信访应急领导小组成员。

三、职责要求(一)维稳信访应急领导小组主要职责1、领导小组组长主持召开领导小组成员紧急会议，通报重点维稳信访情况，听取稳控调处小组负责人的情况汇报，研究决定是否启动维稳信访紧急预案，安排部署、指导协调和检查督促信访应急工作。

2、布置全程排摸掌握有关重点维稳信访政机关及其工作人员违反规定，对可能造成社会影响重大、紧急信访事项和信访信息隐瞒、谎报、缓报或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

3、信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人、构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚。

本预案自印发之日起施行。

****两会信访维稳应急预案机关各科室为扎实有效做工作，不得以任何借口拖延。

2、建立信访工作协调联动机制，处信访工作领导小组负责统一组织，协调领导全处的信访工作。

各单位及局机关有关科室要密切配合，形成信访工作合力，促使各类信访问题妥善处理。

3、做好排查专访工作，定期分析职工思想动态，要认真查找本单位不稳定因素，制定措施、堵塞漏洞，特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，早发现、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

4、做好职工的思想工作，关心职工生活，重作，避免重大事项的发生。

(四)对到局机关静坐、示威等非正常上访行为的处置预案1、接到有关部门报告和上级信访通知后，信访工作人员及时向领导小组报告。

2、领导小组接到报告后，应立即通知相关科室和上访人所在单位领导，并带领相关工作人员尽快赶到现场，做好上访人员劝返工作，在必要的情况下，动员其家人参与做好思想教育工作。

3、在多方劝返无效时，如需动用派出所控制事态的，由领导小组成员及时联系，现场人员配合上级部门做好上访、对无理取闹的上访人员由信访办工作人员通知保安或派出所将其带离。

(三)对在信访场所不遵守信访秩序的非正常上访行为的处置预案1、由信访工作人员向上访人宣传《信访条例》有关规定，对信访违反行为进行批评教育，经教育后改正的对其按正常上访诉求予以受理登记。

2、经批评教育无效的报告办公室领导，通知值班保安协助维持信访秩序，同时通知上访人所在单位负责人到现场接待处理。

3、信访人经接待后仍不愿意离开继续纠缠或对工作人员的人员因故不在的，由办公室领导协调派处置人员。

四、突发信访案件处置程序(一)集体上访的处置预案1、集体上访时，由信访办工作人员接待到信访办公室或会议室就座，让上访人员选出代表3至5人，并做好代表的初访接待登记工作，稳定上访人员的情绪，维持好上访现场秩序。

2、将了解的上访情况及时向局领导和有关负责人汇报，协调相关科室领导直接与来访群众交谈，了解详细情况，能当场处理的及时提出处理意见，不能当场处理的，告知上访群众答复速应急方案，一旦发生突发事件，确保发现报告、指挥、处置等环节紧密衔接，及时立对4、要及时做好正面教育疏导工作，尽量化解矛盾，以免事态的进一步扩大三、工作组织机构及职责建设局信访工作应急预案领导小组组长信访工作由处办公室信访办具体负责，协调处理局属各单位的信访案件，各单位必须密切配合，使各类突发案件可以得到及时有效的控制，其主要职责如下1、针对群众性突发事件的性质、事态等采取相应的处置措施，对于能在案。

一、应急预案适用的范围信访人在信访过程中违反《信访条例》等有关规定，非正常上访，或信访人，在信访过程中突然发生意外，直接影响单位的正常工作秩序等情况主要包括以下几种情况。

l、5人以上同一事项集体上访、不推选代表的2、不到指定的信访接待场所上访而直接找州政府和局领导的非正常上访的3、在信访室不遵守信访秩序，损坏办公场所、纠缠、侮辱、威胁、殴打信访工作人员等非正常上访行为4、到上级机关和局机关闹事、静坐两会信访维稳应急预案---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------分享人向园华在两会期间，为提高信访维稳工作的应急处理和协调能力，迅速妥善处置突发性、大规模或异常性群众到各级政府的上访事件，及时将上的有关****两会信访维稳应急预案相关内容，希望大家喜欢，（全文完）以上干部担任。

领导小组下设办公室，设立在党委办公室，其职责负责处理日常工作，党委办公室主任兼任办公室主任，保卫处处长兼任办公室副主任，办公室成员由党委办公室、保卫处、学生处、纪检工会办、物管公司人员兼任。

三、主要职责(一)做好矛盾纠纷化解工作(二)做好学生及家长的相关信息采集工作(三)做好全院教职员工的思想稳定工作(四)做好两会期间，学院的安全稳定工作四、工作重点(一)突出抓好矛盾纠纷化解工作(二)及早制件，主要领导亲自出面做工作，及时提出处理意见。

(六)坚决劝阻集体赴京、赴省、赴敏感地方上访，对已进京、进省、敏感地方的集体上访群众，立即通知稳控调处小组，由镇政府加强组织专门力量接回维稳信访对象，做好疏导工作。

(七)为及时处置紧急信访问题，特成立镇应急处置队伍。

(具体名单见附件)五、通信保障领导小组全体成员移动电话要保持24小时畅通，随时掌握各方面信息并上传下达，在出现需应急处理时能第一时间到位。

党政办负责车象动态信息并及时上报发布信访信息，视情请求有关部门支持与配合。

3、第一时间组织专门力量赴上访现场，做好政策解释和劝阻工作。

(二)维稳信访稳控调处小组成员工作职责1、处理日常的动态信息，并及时研判报告重大相关事项。

2、对重点信访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。

3、加强与市信访局、市维稳办等有关部门的沟通与联系，及时掌握反映信息动态。

四、应急措施发现重大维稳信访苗头或事件发生后，启动本预案，并开展以下工作我镇两会期间信访维稳工作，加强重点人员、重大事项管控力度，提高维稳信访工作的应急反应能力，妥善处理突出问题和群体性事件，结合我镇实际，特制定本预案。

一、工作原则本应急预案的工作原则是在市委、市政府统一领导和指挥下，条块结合，以块为主，重点稳控，紧急处置，协调一致，服从全局。

二、组织保障(一)维稳信访工作实行领导负责制和分级负责制。

由镇党委书记叶志吉任维稳信访应急领导小组组长，党委副书记、镇长刘晓、党委副书记职工利益问题，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题，对职工关心的福利子女就业、住房等热点问题，各单位和有关的业务科室要做好宣传教育引导工作，化解矛盾、扎实有效地做好全局信访工作。

六、相关责任1、局信访办对收到的信访事项及时登记、交办，并建立信访档案，未按规定登记、转送、交办、或者应当履行督办职责而未履行的，由其上级机关责令改正，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

2、人员的劝返带离工作。

4、有关业务科室和上访人所在单位领导要及时做好事后处理工作，与上访人员沟通思想，劝上访人按正常渠道信访，并尽力妥善解决反映的信访问题，避免再次出现过激行为。

五、信访应急预案工作要求l、局属各科室领导干部要提高做好信访工作的重要性的认识，要建立责任和责任追究制的管、分级负责、谁分管谁负责的原则，单位主要领导是信访工作的第一责任人，在接到有关通知后必须及时赶到现场，按照各自的职责，及时迅速地开安全产生影响的，工作人员可暂时回避，由办公室协调派出所，及时处置，将信访人带离，保证信访工作人员人身安全，并向分管领导报告。

4、对在信访时出现突发性病情或有生命危险的信访人，工作人员要及时联系救护车，做好抢救工作，并将情况及时向信访领导小组汇报，由领导小组及时通知所在单位作好处理工作。

5、对扬言爆炸、杀人、自杀等企图制造事端的上访人，要引起高度重视及时向领导小组汇报，并做好必要的防范措施，同时要求所在单位作好间，做好上访群众的劝返工作。

3、相关科室对群众上访的处理结果要及时反馈信访办，信访办要及时进行催办，并将处理结果及时告知上访人，避免产生集体重复上访和越级上访。

(二)直接到处找局领导的非正常上访处置预案1、由局领导告知上访人，按《信访条例》秩序到信访办按正常举报反映情况。

2、信访人仍不接受的，通知信访工作人员去接待，由信访工作人员将其带到信访办反映情况。

3、仍无效果的，通知其所在单位负责人做好工作，将其带离。

场作出处理及时处理，不能现场处理的及时提出处理意见，告知上访群众答复时间，做好上访群众的劝返工作。

2、负责应急现场通信联络对外联系突发事件的统一协调，并及时上报相关部门。

3、突发上访案件发生时，及时为局领导提供信息，通报事态的发展情况预案咨询，保证正常运转。

4、事态严重时，可协调保安或派出所维持办公秩序，确保机关办公秩序正常。

5、对工作不利的而引发事件的单位领导，按照干部管理的有关规定追究责任。

6、信访工作人甚至冲击上级机关的非正常上访行为5、信访人在信访过程中突发意外情况等。

二、处置突发上访事件的原则l、坚持宜散不宜聚、宜快不宜慢、宜劝不宜激的原则，讲究策略，注意方式，妥善处理好上访现场的处理工作2、坚持依法管理，分级控制，严格按照《信访条例》和管理处制定的信访工作管理办法，对重大突发事件的预防，控制进行管理和处置，最大限度的控制事态的发展，坚持事前预防与事后应急处置相结合的原则3、建立预防和处置突发事件上访群众劝返，维护上级机关的正常工作秩序，维护社会安定稳定，特制定****两会信访维稳应急预案，以下是小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助，****两会信访维稳应急预案为加强建设局信访工作的综合能力，提高信访工作的应急处理和协调能力及工作水平，迅速有效地处置各类信访突发事件，切实维护建设局安定、团结稳定的生活工作秩序，根据《中华人民共和国信访条例》以及《建设局信访工作管理办法》结合我局实际，特制定本应急