落实四个服从 ㊣ 精品文档 值得下载

献，落实四个服从全文完收缩战线。

年不要布那么多点，集中力量少查点，查清查实查透，防止重大问题漏网。

审计监督要突出重点。

今年审计重点是审计署经济责任审计查出问题的整改落实情况。

国家局两方案计划的专项整治情况，特别是超缴公积金和企业年金的纠正情况超标车的处置情况违规常年租用小轿车情况。

业务接待费车辆购置及运行费因公临时出国境费宣传促销费四项费用的执行情况。

④重大工程重要采购的组织管理情况。

从行业近年来发生的违纪违法案件来看，出现问题最多的还是工程项要的管理职能，既是主体责任部门，又是监督检查部门。

其他各职能部门都要自觉履行职能监督责任。

二要强化巡视监督。

坚决落实中央对巡视工作的新要求，研究制定改进行业巡视工作的意见，扩大范围加强力量加快节奏，实现对直属单位全覆盖。

猫经常出来跑跑，老鼠总要收敛点。

国家局党组已研究决定组建个巡视组，今年第批巡视工作从月中旬开始。

巡视组的主要任务是发现问题形成震慑，强化对党组织领导班子及其成员的监督，着力发现是否存在违反党的政治纪律问题，着力发现领导干部是否各级领导干部做到三个过得硬国家局党组成员要过得硬，两长总省局局长机关司长工业公司和机关几大公司总经理要过得硬，纪检监察干部要过得硬。

这是落实两个责任的重要保障。

只要这三个层面的干部在严明党的纪律执行八项规定管住生活小节管好家属子女如实请示汇报强化权力制约等方方面面过得硬，就能抓好班子，就能带好队伍，就能扶正祛邪。

可以讲，三个过得硬都落实了，就不会出影响行业健康发展和整体形象的大事。

否则，就正气上不来，邪气压不住，工作搞不产经营工作同部署同落实同检查，支持和保证纪检监察机构履行职责。

主要领导要切实履行第责任人职责，做到常研究常部署，抓领导领导抓，抓具体具体抓。

领导班子成员要按照岗双责要求，抓好职责范围内的党风廉政建设，种好责任田。

二要落实监督责任。

行业各级纪检监察机构对本单位党风廉政建设负有监督职责，既协助党组织加强党风建设和组织协调反腐败工作，又督促检查相关部门落实党风廉政建设各项工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题。

三次全会明确提出，查办腐败时间节点个时间节点抓下去，做到有令必行有禁必止违规必查。

三要发扬钉钉子精神。

作风问题具有反复性和顽固性，抓抓就好转，松松就反弹，而且有的会变本加厉。

只有警钟长鸣，才能警笛不响。

必须发扬钉钉子精神，抓到底，坚持不懈，善做善成，敢于动真碰硬，严防反弹回潮。

力争做到三个不发生，即不发生中纪委通报的典型问题，不发生焦点访谈曝光的典型问题，不发生网络媒体炒作的典型问题。

旦发现苗头，及时纠正及时查处及时应对，做到不蔓延不贻误不发酵。

三落实设，首先要坚定理想信念，牢记党的性质和宗旨，牢记党对干部的要求。

在作风问题上，起决定作用的是党性，衡量党性强弱的根本尺子是公私二字。

要进步加强理想信念教育，老祖宗不能丢，大道理还要讲，而且要理直气壮地讲坚持不懈地讲深入浅出地讲。

从而，坚定道路自信理论自信制度自信，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑。

要引导党员干部正确认识和处理公与私的关系，牢记公款姓公，分厘都不能乱花公权为民，丝毫都不能私用。

领导干部必须时刻清楚这点，做到公私分明腐的机制，切实把权力关进制度的笼子，做到用制度管人按制度办事以制度控权。

二执行八项规定，深化作风建设习总书记告诫全党，解决好保持党同人民群众的血肉联系问题，不可能劳永逸，不可能蹴而就，要常抓不懈。

八项规定，既不是最高标准，也不是最终目标。

今年年初，中央政治局专门召开会议，研究部署下步改进作风工作。

明确要以解决突出问题为导向，今年重点抓好大兴调查研究之风，积极稳妥推进公车制度改革，继续解决好领导干部多占办公用房，抓好三公经费会议费等预算管成为带电的高压线，增强党员干部敬畏法纪敬畏组织敬畏群众的自觉性。

第四，从严管理干部，就要用制度管权管事管人。

党的十八大以来，随着中央规范各级干部行为的多项制度规定密集出台，有人发出了为官不易的感叹。

这些感叹实质上是种权力观的错位宗旨意识的淡薄。

习总书记早在上个世纪八十年代就告诫，当官不要以钱为念，要以理想为基础，千万不要既想当官又想发财。

各级党员干部，特别是领导干部要正确认识到，权力的本质是责任，权力的本色是为民。

立规矩定底线划红线，是最起码早抓小抓苗头。

小洞不补，大洞吃苦。

对于领导干部而言，如果不能做到勿以善小而不为，勿以恶小而为之，就极可能滑向堕落的深渊。

对于组织而言，如果对干部的小问题小毛病不能早发现早提醒早纠正，终将养痈遗患。

要抓早抓小防微杜渐，对反映党员干部的苗头性倾向性问题，及时谈话提醒诫勉函询教育，防止小错酿成大错。

要从铲除滋生腐败现象的土壤和条件入手，切实提高对腐败问题的重视程度和见微知著能力，加强廉政风险防控机制建设，抓好事前预防事中监控事后查处，避免量部对把手管理不严，出现问题是必然的，而且旦出问题就是大问题。

从严管理干部必须抓住领导干部特别是把手这个关键。

要坚持谁管理谁监督，强化上级党组织对下级把手的监督，严格落实上级对下级的廉政谈话考核监督和党风廉政建设责任制考核等制度，及时发现和督促纠正各种苗头性倾向性问题。

严格执行领导干部，特别是把手的省际之间工商之间上下之间的交流，防止关系网和既得利益链的形成。

要坚持党组党委集体领导和个人分工负责，科学配置领导班子及题，我们要对照检查深刻反思。

当前，行业改革发展已经进入攻坚克难的关键阶段，谋划三大课题提升五个形象靠什么实现保八争十两个万亿目标靠什么做到五个千方百计三个坚定不移又靠什么正如邓小平同志指出我们这么大个国家，怎样才能团结起来组织起来呢靠理想，二靠纪律。

纪律是实现理想的手段和条件，只有靠铁的纪律，我们的理想和事业才能得到保证，才能步步向前推进。

我们讲组织纪律，最基本的就是要执行党章规定的四个服从，即个人落实四个服从分享人蔡咏婵这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八大十八届二中三中全会精神，传达贯彻落实十八届中央纪委三次全会精神和国务院第二次廉政工作会议精神，总结工作部署任务。

行业各级党组织和以及物资采购盒皮印刷香精香料等。

具体到个单位要集中抽查二三件事，然后举反三，自查自纠，保护干部。

审计监督要落实责任。

行业内审发现的重大线索，通过审计要情报告国家局领导同志审批，交由驻局纪检组监察局依照案件查办程序办理内审工作要敢于碰硬，对内审工作走过场，而被审计署查出的问题，要查清追究行业内审人员的责任，厘清是水平能力问题，还是姑息袒护问题。

中国烟草面对增长速度回落工商库存增加结构空间变窄需求拐点逼近的四大难题，务必增强忧患意识谋划在权钱交易以权谋私贪污贿赂腐化堕落等违纪违法问题，着力发现是否存在形式主义官僚主义享乐主义和奢靡之风等问题，着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。

巡视工作和审计工作要紧密结合，形成制约。

巡视组对重大问题应该发现而没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职。

三要强化财务审计监督。

要发挥审计在反腐倡廉中的尖兵和利剑作用，通过查账，增强免疫功能发现腐败线索。

各单位主要领导同志要亲自分管审计工作高度重视审计工作大力支持审计工作。

审计监督，任务完不成。

三项监督加强监督，首先要加强纪检监察监督，坚持老虎苍蝇起打，以零容忍的态度惩治腐败，遏制腐败坚持铁面执纪铁腕问责坚持推进反腐倡廉制度建设。

同时，要注重作风建设与规范管理相结合日常监督与专项检查相结合专门机构与职能部门相结合，形成强大合力。

对此，高林同志已作了全面的安排部署。

这里，我再强调三个方面的监督。

要强化职能部门监督。

国家局办公室人事计划运行专卖整顿办董事会办公室等部门在指导行业生产经营管理中发挥着案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，中央纪委明确要求，纪检组长在党组中不分管其他业务工作。

行业各级党组织要切实加强对纪检监察工作的领导，积极推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化程序化制度化，落实案件管理和干部管理两个为主的要求，充分保证纪检监察机构行使监督权的相对独立性和权威性，推进落实转职能转方式转作风要求，确保纪检监察机构把工作重点和主要精力放在执纪监督和查办案件上。

在落实这两个责任中，希望行个责任，加强三项监督国家局党组去年专门制定印发了行业直属单位党风廉政建设责任制检查考核办法，以切实增强考核指标的针对性评价方式的科学性责任追究的严肃性。

正如苗圩部长指出的，在腐败问题上我们不是世外桃源，更不是净土方。

每名党员干部都没有天然的免疫力，为此，要落实两个责任，强化三项监督。

两个责任要落实主体责任。

行业各级党组织要把管党治党作为主要职责和根本任务，切实承担起主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，与本单位己奉公严格自律。

二要狠抓规章制度落实。

作风建设必须保持笼子越扎越紧越扎越密越扎越牢的态势。

去年国家局党组研究制定的两方案计划完善出台的项规章制度，初步形成了行业作风建设的制度框架，这是落实中央八项规定的重要抓手。

随着作风建设的深入，根据中央确定的今年个重点问题，国家局还将不断研究出台新的制度规定。

制度的生命力在于执行，执行的要害在严格。

现在的关键是，严字当头，细处着手，执行好中央和行业的各项规章制度，年年抓下去，和继续开展小金库专项治理，治理党政机关和国有企事业单位的培训中心疗养院等个问题。

这是全党的任务，我们必须不折不扣地继续认真地执行中央八项规定和国务院约法三章。

国家局党组在第批教育实践活动中深刻地认识到，享乐主义和奢靡之风是烟草行业的致命问题。

但是，少数单位少数