（BG）本溪溪湖区本溪煤矿、彩屯煤矿矿山地质环境治理项目投资立项实施方案（已批复）㊣精品文档值得下载

辽宁省政府批准，本溪煤炭实业有限公司于年月日正式实施破产。

采煤沉陷区受损情况彩屯矿和本溪矿均属在本溪市区开采，位于本溪市溪湖区，本溪矿开采浅部煤层，彩屯矿开采则是深部煤层。

二矿共同开采形成沉陷区面积达平方公里，地表最大下沉值米，最大水平移动值米，最大倾斜变形值，最大水平变形和，最大曲率和。

彩屯矿和本溪矿开采引发沉陷区中未得到治理民宅有户，人口人，建筑面积平方米。

其中符合危险严重级标准户，人口人，建筑面积平方米符合危险较重级标准有户，人，建筑面积平方米符合级标准有户，人，建筑面积平方米符合级标准有户，人，建筑面积平方米。

有受损学校所，平方米。

有受损医院家，平方米。

受损工矿企业家，平方米。

受损商业服务网点户，平方米。

破坏供水管路米，排水管路米，供电线路米，通，在增进同业主监理工程师设计单位联系与汇报同时，并加强与当地交通供电供水环保公安等部门以及当地主管部门比如镇政府土地所等取得联系，争取理解和支持，确保施工生产顺利进行。

了解当地风土人情，入乡随俗，尊重本地风俗习惯，不骚扰当地百姓，和当地民众搞好团结。

三项目实施安全保障措施在项目实施过程中认真贯彻执行国务院建设工程安全生产管理条例，贯彻安全第预防为主安全生产工作方针，认真执行国务院建设部关于建筑施工企业安全生产管理各项规定，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在和平过程中安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。

安全管理制度所有施工作业人员进场作业前必须进行三级教育，考核并颁发安全上岗证。

安全技术交底制根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。

班前检查制安全部长和安全员必须督促与检查专业配属队伍安全保护措施是否进行了检查。

④大中型机械设备安装实行验收制，凡不经验收律不得投入使用。

危机情况停工制旦出现危机职工生命财产安全险情，要立即停工，同时即刻上报，及时采取措施排除险情。

持证上岗制进场工人和调换工种职工，必须按规定进行安全教育和技术培训，特殊工种必须持上岗工作证严禁无证操作。

安全管理保证措施项目经理部负责整个现场安全生产工作，严格遵照施工组织设计和施工技术施工措施规定有关安全措施组织施工。

安全员要检查作业队专业配属队伍，认真做好分布分项工程安全技术书面交底工作，被交底人要签字认可。

在施工过程中对薄弱部位环节要给予重点控制。

④做好地下障碍物与地下管线情况摸排工作，对各条管线走向埋深精确掌握。

施工现场实行机械设备安全管理及安全验收制度。

机械设备使用期间，操作人员必须按照说明书规定操作，保证机械设备完好率和使用率。

机械使用时，必须严格按安全操作规程，不得违章作业。

设备使用期间，操作员要进行经常性安全检查，发现安全隐患要及时整改消除，杜绝设备带病作业或超负荷运转。

进入施工现场人员必须按规定带好安全帽，并系好下颌带。

戴安全帽不系下颌带视同违章。

四项目实施资金保障措施根据探矿权采矿权使用费及价款使用管理办法试行规定，应将项目经费列入年度预算支出科目，专款专用。

该项目资金直接拨入项目承担单位。

各项目承担单位要设置项目明细账，进行专账核算，并按照项目内容及相关财务制度规定，合理列支相关费用。

项目主管部门要认真做好组织协调督促指导和监督检查工作。

五项目完成后信息反馈编写项目竣工报告为使本项目示范工程更具有实际意义，在治理工程全部完成后，项目承担单位应负责提交项目竣工报告，对项目整个治理工程全部情况作出科学总结报告，要求项目承担单位在项目竣工后个月内提交报告。

编写工程监理报告编写工程监理报告是工程监理单位和监理工程师义不容辞责任。

项目工程竣工后，个月内监理单位应写出工程监理报告，供主管领导和专家评审验收该工程项目重要依据。

编写质量验收报告与项目经济技术评估报告项目完成后，除由项目承担单位和监理部门提交项目竣工报告和工程监理报告外，省国土资源厅省财政厅还应组织专家对项目进行评审验收和项目费用审计，并提交项目评审意见和财务审计报告。

根据以上工作内容，由省国土资源厅建筑面积平方米符合危险较重级标准有户，人，建筑面积平方米符合级标准有户，人，建筑面积平方米符合级标准有户，人，建筑面积平方米。

有受损学校所，平方米。

有受损医院家，平方米。

受损工矿企业家，平方米。

受损商业服务网点户，平方米。

破坏供水管路米，排水管路米，供电线路米，通讯线路米，广电线路米。

沉陷区遗留主要矛盾和问题下岗失业人员多，再就业压力大。

本溪矿彩屯矿职工总数近万人，其中全民职工近万人。

下岗后有部分工人被重组企业重新聘用，绝大多数选择重新就业。

因为本溪矿彩屯矿属于煤矿井下作业，职工大多技能单，年龄偏大，体弱多病，失去赖以生存煤炭企业后，再就业能力相对较低，因此，表现出再就业压力大困难多职工上访多，区政府要花费大部分精力解决职工上访问题。

沉陷区地质灾害频发，治理资金没有来源，招商引资项目迟迟不能落实。

本溪矿彩屯矿分上下两层开采，对矿区地质环境破坏是极其巨大，形成众多矸石山和庞大沉陷区，致使拟招商引资项目迟迟不能落实。

近期在溪湖区沉陷区筹建本溪钢材深加工产业园区，该项目已经得到辽宁省发展和改革委员会批准，批准文号是辽发政外资号，如果沉陷区地质环境不能得到治理，项目也难以落实在实处。

如果矿山地质环境得到治理，则可使得本地区土地价值得到极大提升，对创建和谐社会将会产生极大社会效益。

由以上可见，溪湖区彩屯矿本溪矿造成矿区地质环境破坏问题已经到亟需解决程度，它已经是社会矛盾焦点，治理后将会使土地带来极大升值空间，也会产生巨大社会效益和环境效益。

同时，本溪矿彩屯矿矿区地质环境治理项目符合申报国家专项治理资金具体要求，希望能尽快得以治理。

五目标任务及实现可行性论述目标通过开展本溪煤矿彩屯煤矿废弃矿山地质环境综合治理工程，对已经遭受严重破坏，由于历史原因不能及时治理，给当地人民生活带来极大威胁矿山环境进行综合治理，消除地质灾害隐患，修复和完善矿山生态环境，确保当地人民群众生质环境破坏问题已经到亟需解决程度，它已经是社会矛盾焦点，治理后将会使土地带来极大升值空间，也会产生巨大社会效益和环境效益。

同时，本溪矿彩屯矿矿区地质环境治理项目符合申报国家专项治理资金具体要求，希望能尽快得以治理。

五目标任务及实现可行性论述目标通过开展本溪煤矿彩屯煤矿废弃矿山地质环境综合治理工程，对已经遭受严重破坏，由于历史原因不能及时治理，给当地人民生活带来极大威胁矿山环境进行综合治理，消除地质灾害隐患，修复和完善矿山生态环境，确保当地人民群众生命财产安全和社会稳定。

构建矿产开发与环境恢复人民安居科学发展和谐矿区。

任务消除或最大限度地减少威胁当地人民群众生命财产安全各种地质灾害隐患基本修复矿区及周边生态环境扩大矿区土地资源，提高矿区土地利用价值。

具体工作任务有如下几项煤矸石山综合治理工程。

土地复垦治理工程。

流域整治工程覆土绿化工程。

可行性论述本溪市溪湖区本溪煤矿，彩屯煤矿开采历史久远，计划经济时期二矿均为中央直属企业。

本溪煤矿年至今约开采煤矿万吨，产值亿元。

彩屯煤矿自年生产至今产煤万吨，产值亿元，二煤矿在计划经济时期为我国经济建设做出重大贡献，年月二煤矿宣布破产，责任人灭失。

本溪煤矿彩屯煤矿经过日伪时期掠夺性开采，以及新中国成立后开采，留有众多地质灾害隐患。

大面积地下采空区造成频发大面积塌陷坑堆积如山煤矸石不仅占有大量土地，对周围大气地下水土壤环境造成严重影响。