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doc 乡镇基本财力保障调研报告 ㊣ 精品文档 值得下载

🔯 格式:DOC | ❒ 页数:8 页 | ⭐收藏:0人 | ✔ 可以修改 | @ 版权投诉 | ❤️ 我的浏览 | 上传时间:2022-06-26 11:31

《乡镇基本财力保障调研报告》修改意见稿

1、以下这些语句存在若干问题,包括语法错误、标点使用不当、语句不通畅及信息不完整——“.....使乡镇政府承担了大量与其财政预算水平不相称的职能,造成乡镇财政支出不断扩大和债务负担的日益沉重,使其陷入生存困境,乡镇财政已逐步成为名副其实的要饭财政。比如黔城镇做为个新兴的城关镇,长期担负市治新城的开发城市基础设施建设古城保护维护城市生态环境和城高财政资金使用效益。三是深入推进乡镇综合配套改革和行政事业单位机构改革,逐步压缩财政供养人员,减少人员经费支出的压力。这些措施虽然取得了定成效,但与目前乡镇财政运行保障的困难来看,是杯水车薪,所起作用不大。并且随着农村税费改革的逐步推进,乡镇财政运行保障遇到的困难,将越来越大,应引起上级部门的高度关注,采取有效措施切实加以解决。四乡镇基准,全市乡镇年人员经费支出公用经费支出和项目经费支出总计万元,较同年乡镇财政预算内财力万元大万元。说明全市乡镇现有财力与实际支出存在较大资金缺口......”

2、以下这些语句存在多处问题,具体涉及到语法误用、标点符号运用不当、句子表达不流畅以及信息表述不全面——“.....权力上收责任不上收,造成权责分离。乡镇基本财力保障调研报告年总收入只有万元,但各项开支等要万元以上,截止年底,全乡财政累计赤字负债达多万元,给机构运转带来严重困难。四村级债务转嫁给乡镇政府农业税费全面免征后,兴办公益事业筹集资金要事议,通过全体村民的表决才能实现。由于受益不均,无法建立统的分摊标准,征收时难度较大,加上外出务工人员常年在外策极多,加上乡镇机构膨胀,供给人员剧增,工资调整频繁,法定支出增长具有刚性,使得乡镇财政收支矛盾尖锐。二是债务负担沉重。由于政府借贷办企业建基地而效益不佳,普九达标高硬性建设,借贷完成税费上交或垫付利息,年终兑现欠发工资,城市基础设施建设和农村道路建设等原因,截止年底,市财政累计债务万元。三财源受限,财力明显减少,机镇政府维持机构运转的费用急剧增加......”

3、以下这些语句在语言表达上出现了多方面的问题,包括语法错误、标点符号使用不规范、句子结构不够流畅,以及内容阐述不够详尽和全面——“.....乡镇政府既办不好也办不了的事情就应主要由上级政府来乡镇基本财力保障调研报告理念。要通过以钱养事,促进发展,供需见面的方式,转换乡镇政府职能,引入竞争机制,变以钱养人为以钱养事,按照政府出钱购买服务合同管理农民认可考核兑现的要求,推进乡镇事业单位的改革,做到既减少乡镇政府不必要的养人支出,又提高合同方以前的事业单位,现在的民办非企业组织的服务积极性和主动性,为农民购买高质量的服务。全文确保基层政权的稳固和社会各项事业的发展。同时进步完善监督体系健全财政监督机制,加强预算外资金行政性收费收支两条线管理,切实提高乡镇政府的调节管理能力,避免产生新的村级债务转嫁给乡镇政府。七切实减少乡镇财政压力上级要充分考虑乡镇财政的实际困难,对于教育卫生等公共事务的经费支出尽可能由上级财政承担,而且在出台些政策规定时尽可能少,筹集资金收取难......”

4、以下这些语句该文档存在较明显的语言表达瑕疵,包括语法错误、标点符号使用不规范,句子结构不够顺畅,以及信息传达不充分,需要综合性的修订与完善——“.....事实上无法完成筹集资金工作,但此项工作上级又要求必须去做,因此村委会无处可走,只有找当地政府去赞助去捐款,无形中加大了乡镇政府的开支。五有偿资金回收困难,加重了财政负担截止年底,我市乡镇财政借出有偿资金多万元,这些资金都是向上级财政部门借入的,由乡镇财政加班要严格执行国家统的财务制度,从严控制非生产性支出。二是要严格控制外支出。各级各部门的升级达标必须经严格的审批,方能实施。六规范财政管理,积极推进村帐乡管办法要按照村帐乡管乡管村用的原则,实行统管理,集中记帐分村核算的办法,改变村级财务混乱的局面。要调整和完善乡村财务管理体制,逐步建立起规范有序的收入征管新机制,力。农村税费改革后,乡镇财政收入范围缩小,必须加大对乡镇财政的扶持力度。是在财源建设上要加大投入。紧紧抓住进入新轮国家扶贫开发重点市的机遇......”

5、以下这些语句存在多种问题,包括语法错误、不规范的标点符号使用、句子结构不够清晰流畅,以及信息传达不够完整详尽——“.....乡乡镇基本财力保障调研报告乡镇财政运行保障存在的严重实际困难,近年来,我市为保障乡镇经费需求,要求乡镇采取多项措施缓解经费困难,其中主要的有条是大力发展经济,要求有条件的乡镇重点发展和商业经济,增强财政实力,为保障经费支出提供支撑。二是大力深化财政改革,实施部门预算国库集中收付政府采购收支两条线政府收支分类等多项财政改革,规范财政资金的管理和使用,提养人员人均可用财力元,总人口人均财力元。三乡镇基本财力保障情况近几年来,随着乡镇经济财政实力的不断增强和上级财政专项转移支付的不断增加,乡镇的经费保障水平有了定提高。年,全市乡镇财政供养人员人,全年累计支出万元,其中人员经费支出万元,公用经费支出万元,项目经费支出万元。根据省财政厅制定的乡镇基本保障能力的测算口径和测算标民族,土地总面积平方公里,总人口万人......”

6、以下这些语句存在多方面的问题亟需改进,具体而言:标点符号运用不当,句子结构条理性不足导致流畅度欠佳,存在语法误用情况,且在内容表述上缺乏完整性。——“.....出台了不少优惠扶持政策,但落实政策的主动权不在乡镇政府,而在条条管辖下的部门。导致乡镇财政机构运转困难,如岩垅乡市人文素质等工作职责,使得公用经费支出居高不下,上升趋势明显,负担沉重。二乡镇财政收支矛盾突出,债务负担沉重从近几年来的情况看,全市乡镇财政普遍存在收入质量差人均财力水平低和财政调控能力弱的基本特点,具体表现为是收支矛盾突出。当前乡镇财政收入增长潜力小征管难度大成本高,仅靠新增项目税收分成不现实。由于上面出台执行的乡镇政本财力保障中存在的问题体制现状决定了乡镇财政必然困难分税制重新界定了中央和地方政府的财权和事权范围,是我国财政体制上的次重大变革。但是由于各种原因,分税制实际上仅限于中央和省级政府间,而省以下,尤其是在乡镇级则明显滞后。分税制实行以来,地方财力明显地向省市集中,乡镇财政实际所得明显减少......”

7、以下这些语句存在标点错误、句法不清、语法失误和内容缺失等问题,需改进——“.....把扶贫开发与产业结构调整结合起来,扶持主要产业和农产品加工龙头企业,加大对重点项目的资金投入。加大农村水电路讯基础设施建设,实施人畜饮水工程,加快致富步伐。二是在财力上要加大办。二理顺财政体制,保证乡镇政权正常运转要坚持事权与财权对等的原则,合理划分乡镇政府上级政府中央政府的财政分配体制,适当提高地方分成比例,优化支出结构,扭转乡镇财政恶化财源紧缩的状况,加大对经济欠发达地区的财政转移支付力度,为乡镇办公益事业提供定的资金支持,保证乡镇政权正常运转。三进步加强财源建设,壮大乡镇财政经承借承还的,目前这些资金均已到期或逾期,但回收困难,时间越往后移,回收难度更大。这些无法收回的呆帐坏帐无疑是乡镇财政的大隐患,最终债权变成了债务,成为乡镇财政的又隐性负债。五解决乡镇基本财力保障中存在问题的建议合理划分事权......”

8、以下文段存在较多缺陷,具体而言:语法误用情况较多,标点符号使用不规范,影响文本断句理解;句子结构与表达缺乏流畅性,阅读体验受影响——“.....避免新的赤字债务的发生。五加强财政支出管理,严格控制支出要加强对乡镇财政支出管理,严格控制支出,节约财政经费。是要进步完善。会议学习差旅接待通讯下乡补助济实力发展农村经济,加强财源建设是乡镇财政摆脱困境的根本途径。培植财源要把财税增长与农民增收相结合,要切实加强对财源建设的领导,研究制定财源建设发展规划,狠抓落实。要积极引导农业产业化及其升级,通过大力培植农业产业和农产品加工龙头企业,加速农业产业化进程,以此壮大乡镇财政经济实力。四加大对乡镇财政转移支付的扶持力度,增强乡财政的活诸如文教卫生广电国土税务等,其人事财政上收,乡镇政府没有管理权力,但却必须以属地原则承担部分职责,这种条块不明的体制,使工作权责不统,造成乡镇政府承担着发展地方经济促进地方社会事业发展等无限的事权责任,而事实上不具备能力......”

9、以下这些语句存在多方面瑕疵,具体表现在:语法结构错误频现,标点符号运用失当,句子表达欠流畅,以及信息阐述不够周全,影响了整体的可读性和准确性——“.....共有个村,个居委会,乡镇人口万人。二乡镇财政基本情况财政收入。年,乡镇完成全口径财政收入万元年,乡镇完成全口径财政收入万元,较上年增加万元,增长。地方般预算收入。年,乡镇完成地方般预算收入万元乡镇基本财力保障调研报告乡镇机构是我国最基层的级财政,是乡镇政府履行各项社会职要求或不要求乡镇进行资金上的配套,减少乡镇财政压力,增强对更需要地方的财力保障。同时,要改变上级投入农村基础设施建设,逐级规定配套资金,上级出小头,乡镇出大头的做法,量力而行量入为出,在项目资金的使用上不搞盲目,加重乡镇财政负担。八积极探索,树立以钱养事理念解决乡镇财政压力,要有创新思维,积极探索,树立以钱养事财政转移支付力度。增加乡镇的分成比例,增加预算安排,保障乡镇机构正常运转。要争取上级对乡镇承借承还的周转金中经审核确定无法收回的呆帐坏帐予以豁免......”

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