1、战略时的基础和发展条件战略愿景，城市的战略愿景即城市在可以预见的时期内，最终将要达到的总体目标重点战略，重点战略是作用于对实现战略目标具有关键主导意义而目前发展又比较薄弱，需要特别加强，且在发展方面具有显著优势的经济环节产业部门或管理领域的战略举措战略措施，战略措施是针对实现战略过程中的矛盾所采取的策略和具体措施战略反馈。城市规划工作具有哪些特点答综合性法治性政策性地方性长期性经常性实践性。城市人口管理包括哪些方面的内容答树立人口意识，贯彻基本国策正确选择城市人口增长途径做好人口普查和人口预测工作加强城市流动人口管理制定城市人口发展战略和规划。城市化的推动力是什么答工业化是城市化的内在动力农业现代化是城市化的推动力信息化是城市化的后续动力我国市民参政的。
2、应全面综合考虑社会经济和环境生态三方面的效益。市场调节与计划控制相结合。土地利用规划主要目标之在于充分开发土地的经济价值，严格受市场调节。规划很大程度上应建立在市场基础之上由市场引导，规划结果是适应这种引导的结果。同时，土地利用涉及各方面利益，除经济目标外，还必须考虑社会和环境生态效益与目标，这在很大程度上须由国家立法政府方针政策来控制完成。动态原则。土地利用规划应随社会经济环境的变化而作相应的调整，旧有的规划在定时间内有指导作用，但从长远看可能会成为有效利用土地的障碍。协调原则。土地利用规划涉及许多复杂部门，牵动方方面面的利益，必须由多个部门共同参与才能保证顺利完成并有效贯彻实施。城市发展战略包括哪些内容答战略依据，城市发展战略的依据就是城市制定发展。
3、同，市民的衣食住行等，样样都离不开政府所提供的支持及援助，离不开政府或公营机构所提供的公共服务。服务职能体现了城市政府的本质，服务是城市政府的天职。规范性。法治政府起源于近代以来的城市，随着城市化的迅速发展，城市政府管理现代化的主要标志就是法制化和科学化，而法制化的首要任务就是将城市政府的职能范围权责关系和政府职能实现方式纳入法制的轨道，保证各种城市事务间的相互协调和整合，调整和发展各项政府职能，从而确保城市政府职能的规范性和稳定性。自主性。在现代社会，城市是国家或区域社会经济政治和文化生活的中心，在国家行政体制中发挥着独到的作用，其职能的实现也具有相对性同时，城市社会自成体，城市社会关系和城市事务也有其特殊性，无论从时间上经济上，还是从效果上看，城市。
4、。两面性。所谓两面性是指，城市经济管理既要服从中央政府的统规划统政策，扩散到城市的周边地区。城市环境对外部资源的依存性以及城市环境本身的易变性决定着城市环境系统的脆弱性，也意味着城市对于环境污染的承受力不强。治理污染是保持良好环境提高城市竞争水平的重中之重。试述我国城市政府职能的特征。答广泛性。由于城市公共事务复杂多样，分工细致，加之我国城市社会自治组织和社会组织尚在发育之中，所以，从邻里关系社区卫生居民福利商业网点公共设施到整个城市的规划和建设事务，都要纳入政府的管辖范围，从而使城市政府职能比其他地方政府职能更加广泛多样。服务性。在乡村社会，农民是具有自主生活能力的人，农民的基本生活大都能够自给自足，农村的公共事务也大多是自助性的而在城市社会则完全不。
5、内容是什么答市民的政治参与，主要包括行使宪法和法律规定的各项政治权利和自由权利，履行公民和市民的政治义务，参与和支持城市立法机关行政机关和司法机关的重大决策，向政府及其领导人员提出各种要求和建议，维护市民的合法权益，监督城市党政机关及其工作人员的政治行为，实现市民当家作主的民主权利，促进市政管理的法制化民主化和公开化进程市民的行政参与，主要包括参与城市政府的行政决策，阻止或促成项政策的行为，向有关部门检举揭发行政机关及其公务员的违法失职和渎职行为，行使监督政府及其公务员的权利参与城市的规划建设和管理活动，维护城市公共设施和公共财产的安全，改善城市公共服务促进行政管理的法制化科学化和现代化。市民的社会参与，主要包括参与城市社区基层居民自治组织和其他社会组。
6、部门可以利用私营部门采用的战略管理绩效管理目标管理人力资源管理等方法提高公共部门的效率，从而为社会提供更好的管理和服务。对城市管理来说，在城市政府内部引入私营部门的管理方法，将刺激政府提供更有效率的管理。试述现代城市管理的特征。答协调管理目标的前瞻性与持续性。城市发展战略是对城市发展方向与模式的预想是城市短期目标与长期目标的统。发展战略的选择与制定是前瞻性与持续性的有机结合。城市管理最终要贯彻城市的发展战略因此城市管理也应当具有前瞻性与持续性。所谓前瞻性是指城市管理不仅要解决现存的问题而且要预想到未来可能产生的问题做好预警持续性则强调市场管理的各种措施要有始有终不能朝令夕改以免浪费资源。注重城市管理主体的多元性与参与性。市场这庞大的系统工程的正常运作需。
7、的各项活动，从事社区服务拥军优属残疾人援助和义工活动，参与城市教育文化体育科技医疗卫生福利保障等方面的公共管理和公共服务。我国城市土地市场管理存在哪些问题答城市存量土地供应失控协议出让，政府让利生地出让，效益粗放有地没人用，有人没地用我国城市经济管理具有哪些特征答区域性。城市经济管理是城市政府及其所属机构，对本城市区域范围内的经济体系和经济活动的管理，因此，城市经济管理实质上是种区域经济管理。综合性。城市经济管理既包括城市再生产过程的生产分配交换消费的各个环节，又包括城市的各个经济部门各类企业，是对城市经济各环节各部门各企业的平衡协调和控制。城市政府要在城市经济各环节各部门各企业加强自身管理的基础上，进行全面的系统的综合的管理，以实现城市经济的协调发展。
8、要社会的各个组成部分城市各项活动的参与者对于城市经济社会活动的运行规则的建立以及对于城市未来发展方向的选择达成共识。城市管理的多元性强调了管理主体不仅包括政府还包括非政府组织企业市民等多元主体共治才有可能将复杂化多样化的现代城市内外部关系理顺。然而众多治理主体也需要协调充当协调角色的主要是城市政府其他各非政治性主体起到参与治理以及监督评价回应的作用。注重管理决策的合法性与科学性。合法性指的是社会秩序和权威被自觉认可和服从的性质和状态它与法律规范没有直接关系。正式的制度框架如法律政策公约包括城市公约与国际公约等般比较容易被认可和服从非正式的制度比如地方习俗等旦被自觉认可以及遵守就同样具有了合法性。城市管理的顺利有序进行依赖其合法性的建立。因此现代城市管理。
9、战略时的基础和发展条件战略愿景，城市的战略愿景即城市在可以预见的时期内，最终将要达到的总体目标重点战略，重点战略是作用于对实现战略目标具有关键主导意义而目前发展又比较薄弱，需要特别加强，且在发展方面具有显著优势的经济环节产业部门或管理领域的战略举措战略措施，战略措施是针对实现战略过程中的矛盾所采取的策略和具体措施战略反馈。城市规划工作具有哪些特点答综合性法治性政策性地方性长期性经常性实践性。城市人口管理包括哪些方面的内容答树立人口意识，贯彻基本国策正确选择城市人口增长途径做好人口普查和人口预测工作加强城市流动人口管理制定城市人口发展战略和规划。城市化的推动力是什么答工业化是城市化的内在动力农业现代化是城市化的推动力信息化是城市化的后续动力我国市民参政的。
10、不仅注重法制而且也要更加尊重传统与习俗。在知识化信息化全球化的时代中城市管理的手段以及工具是科学技术发展的产物。正确的决策依赖于科学的思维方式与预测方法良好的治理也要依靠信息的大量获取。数字城市电子政务的运用已经逐步地使城市政府功能强化并且加速了城市政府管理的民主化。培养管理方式的系统性与市场化。城市作为个人群运动的综合社区其诸系统要素错综复杂。因此现代城市需要被当作个系统来进行管理才能做到又针对性并实现优化。对现代城市的大量信息只有经过系统分析归纳才能使管理有序化决策科学化。城市管理的市场化就是在城市管理的过程中引入竞争机制。这方面是因为政府自身是个经济人要追求自身利益的优化另方面政府对变化的反应可能不够敏感。因此现代城市管理具有市场化的导向许多事情。
11、同，市民的衣食住行等，样样都离不开政府所提供的支持及援助，离不开政府或公营机构所提供的公共服务。服务职能体现了城市政府的本质，服务是城市政府的天职。规范性。法治政府起源于近代以来的城市，随着城市化的迅速发展，城市政府管理现代化的主要标志就是法制化和科学化，而法制化的首要任务就是将城市政府的职能范围权责关系和政府职能实现方式纳入法制的轨道，保证各种城市事务间的相互协调和整合，调整和发展各项政府职能，从而确保城市政府职能的规范性和稳定性。自主性。在现代社会，城市是国家或区域社会经济政治和文化生活的中心，在国家行政体制中发挥着独到的作用，其职能的实现也具有相对性同时，城市社会自成体，城市社会关系和城市事务也有其特殊性，无论从时间上经济上，还是从效果上看，城市。
12、面，发挥不同主体的地位与作用。政府可以将部分职能授权给非政府组织社会团体私营部门或个人，与之建立公私合作伙伴关系，在制定执行公共政策时加强公众参与，实现城市管理过程中的以人为本理念。对城市政府职能重新定位。城市政府在职能上要实现从划桨人到掌舵人的转变，从万能政府到有限政府的转变。城市政府更应将其职能集中在决策监督协调和指导等工作上，而把非纯公共物品生产的具体职能让渡给企业和半行政性的机构。如政府可以通过与私人企业签订生产合同授予经营权等多种形式，与私人企业建立伙伴关系，采用市场机制，将部分业务让渡出去，而政府则集中主要力量做好总体的决策监督协调和指导工作。管理手段上注重引入私营部门的先进理念和方法。新公共管理主张从私营部门的管理方法中汲取营养，政府公共。
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