1、组成临时的协调机构来组织各部门各渠道的资源。即分头进行生活类物资救援类物资医疗类物资通信类物资供电类物资等各类应急物资的采购征用调拨等。然后交由社会物流企业与志愿者完成各类应急物资的运输储存配送等工作。三资源保障模式人力资源保障。应急物流的人力资源保障模式由三个主体全部或部分参与实现。是由解放军武装警察部队等组成的骨干和突击力量。二是公路水路铁路航空等交通运输部门组成的专业力量三是社会物流企事业单位和志愿者等组成应急物流的群众力量。物质资源保障。应急物流的物资供应保障，由应急采购强制征用应急调拨应急支援等三种途径来实现。其中，应急物资的紧急采购由各级政府与市场企事业单位共同参与完成。目前，我国民政部各省民政厅地方民政局尚未建立垂直的应急采购体系，而分散在各。
2、生部教育部等职能部门。军队科研部门和非政府组织等个单位组成按各自的职责分工承担相应任务。各级政府的应急物流指挥中心应隶属于政府办公厅下的应急管理中心，起牵头和协调作用，但目前尚未进行统的界定。二分级响应模式自然灾害发生后减灾办和协调办应急汇总灾害预警预报信息，向成员单位和有关地方通报信息按照条块结合，以块为主的原则根据灾情。乡级县级地级省级人民政府和相关部门启动相关层级和相关部门应急预案。不同程度的灾害发生后不同级别的决策部门应在规定的极限时间内，执行应急的物资响应规定。由予对自然灾害的治理属于不同的政府职能部门。因此，这些职能部门将会同灾时应急指挥部组成临时管理机构，发挥包括应急物流等在内的应急保障作用。此时。临时管理机构通过行政力量紧急将从各单位抽调人。
3、应急物流的信息管理水平较低。我国应急物流的信息管理水平较低，不能满足应急处理对信息及时准确性的要求。口砸蓝急物流的前提在于信息的畅通，但由于各地尚未建立健全信息报告体系和实时更新的信息平台灾害救助中。救援机构对哪些物资什么时间往什么地方运输当前需求情况物资供应数量运力情况物资发放情况等未能全面掌握，严重影响了救灾物资正常发挥效用。另外，在自然灾害发生发展和善后的各个阶段，我国应急物流的组织和保障缺乏灵动科学的动态管理机制。五自然灾害应急物流管理体系的完善策略进步完善应急物流预案体系。制定科学完善的应急物流预案，是确保在应对自然灾害时应急物流快速反应果断处置有效保障的基础。首先应急物流预案的内容需要更科学合理和可行。其次，应急物流预案体系的建立需要研究历史上。
4、时成立指挥部门，并根据灾害级别临时要求国务院省市地方的职能部分参与救灾。大量人员临时抽调。在较为无序的状态下组织各类应急物资的采购运输储存调拨配送回收工作尚未形成中央有关部门之间中央与地方之间及中央地方和有关企业之间联动的组织机制。各省市的分管组织和模式也不统，缺乏系统而有效的协调沟通和整合，从而影响了救灾行动的效率与效益。缺乏常规协同的应急物流的物资保障机制。我国应急储备的物资分散在不同部门地区和企业。各级救灾物资储备仓库的建设及配套设施不完善应急采购和捐赠物资的来源多样化分散临时自发性强。所供应物资在质量规格包装等方面差别大。容易产生低效配送重复供应等问题，使应急物流管理难度和风险加大。因此，救灾物资的配置和调拨效率不高，亟需进行重新规划配置组合与取舍。
5、的储备中心，仅具有对民政部物资的接收保管和登记的权利，而不具备对外采购权。应急调拨的物资设备和装备等来源于各地方的救灾储备。我国已形成个国家民政都省级民政部门市民政局县民政局的四级内部管理体制，救灾储备平时由各地方民政局进行分级代储管理。强制征用的物资是当灾情严重情况紧急时，由政府强行征用生产流通企业的物资，事后按照规定进行补偿。应急支援的物资来源于国内外企事业单位人道组织个人的公益捐助。汶川地震发生后。国内外很多政府企事业单位民间团体个人纷纷通过多种途径将抗震救灾和灾后重建的资金和物资捐助到受灾区。对灾害应急物流工作发挥了重要的作用。交通运输保障在应急物资的交通运输保障上，所使用运输工具通常依靠临时征用。并且为了克服环境条件限制和加快物流速度。经常会混责。
6、化的运作和管理机制，包括应急物资供应机制调度机制协调机制补偿机制等。而要从机制上保障应急物流的有效运转，必须设立个应急物流指挥中心，它的运作必须依赖强有力的政府职权并依靠政策法规行使其职能。构建应急物流风险预警管理体系。应急物流的组织和运作过程中。由于灾害情境的复杂性和灾害演变的不确定性，加上应急物流管理体系中各环节各流程存在大量管理失误管理缺陷管理行为等。内外风险因素叠加耦合，又会产生更大更复杂的风险事件，因此，需要借鉴预警思想。从构建自然灾害应急物流预警管理体系的高度来构想整个应急物流管理体系的分阶段处置框架。自然灾害应急物流管理体系的运作实效的关键任务和举措科学的管理体系是应急物流有效组织的基础。由于自然灾害具有突发性不可预测性以及影响面大等特点。自。
7、。物资配送由物资管理部门和运输保障部门共同负责。物资发放由物资管理部门负责，物资回收由物资管理部门和运输保障部门共同负责。中心向各部门发送指令信息，同时各部门实时回馈信息，并实现信息的双向传递。四自然灾害应急物流管理体系的运作缺陷缺乏专门而明确的应急物流预案。目前，我国已建立了国家总体应急预案国家专项应急预案国务院部门应急预案和地方应急预案但是这项预案对应急物资的储备管理运输等只是提出了个比较笼统的应急物资保障要求和规定。并且只涉及应急物资供应和应急交通运输两个方面。这样很难切实指导应急物流的组织。例如不能明确应急物资的归口管理部门不能明确具体的组织和运作流程。从而影响了应急物流组织和运作的经济性科学性和时效性。缺乏有序的应急物流组织系统。灾害发生后，通常。
8、然灾害应急物流体系的运作不同予般营利性组织物流体系，具有其自身特点。首先，组织者特殊，通常是各级政府机构。其次，面对环境特殊。自然灾害发生的时问和地点无法预测。灾害持续时间也难以预知。有些灾害还会造成交通中断通信中断水电中断，使得救援物资和装备的运输和配送困难重重。第三是供需的特殊灾害发生后，供需方的信息通常难以对接。近年多次自然灾害救灾实践显示，无论是从战略运作层面还是技术操作层面。我国均缺乏科学系统高效的应急物流管理体系来支撑受灾时应急管理体系的有效运转。对之展开研究意义重大。理论界的研究现状当前的理论研究界，对应急物流管理体系的架构和运行尚未明确提出。公开发表的文献集中在对应急物流体系和应急物流系统的研究上对于应急物流管理体系的研究较少进行主要是潘淑。
9、组成临时的协调机构来组织各部门各渠道的资源。即分头进行生活类物资救援类物资医疗类物资通信类物资供电类物资等各类应急物资的采购征用调拨等。然后交由社会物流企业与志愿者完成各类应急物资的运输储存配送等工作。三资源保障模式人力资源保障。应急物流的人力资源保障模式由三个主体全部或部分参与实现。是由解放军武装警察部队等组成的骨干和突击力量。二是公路水路铁路航空等交通运输部门组成的专业力量三是社会物流企事业单位和志愿者等组成应急物流的群众力量。物质资源保障。应急物流的物资供应保障，由应急采购强制征用应急调拨应急支援等三种途径来实现。其中，应急物资的紧急采购由各级政府与市场企事业单位共同参与完成。目前，我国民政部各省民政厅地方民政局尚未建立垂直的应急采购体系，而分散在各。
10、基于我国目前应急物流管理中存在的主要问题，提出了建设我国应急物流管理体系的些建议Ⅱ匿琦云俊提出了构建自然灾害应急物流管理体系中与亟需解决的主要理论问题。口可见，对应急物流管理体系运作机理和模式的研究。目前尚未进行，亟需在明确其基本内涵和框架的基础上展开纵深研究。二自然灾害应急物流管理体系的基本内涵自然灾害应急物流管理体系的概念和特征。程琦，云俊认为，自然灾害应急物流管理体系是为了实现在突发自然灾害环境下对应急物资人员资金等进行有效组织和保障这目标的需要而建立的综合体系。蟊隧概念从应急物流管理体系的功能角度来定义，较为抽象。未指出该概念的本质。本文认为。自然灾害应急物流体系是为保障应对自然灾害的物资需求，由组织系统管理体制管理机制信息系统政策法规等有关要素相。
11、应急物流的信息管理水平较低。我国应急物流的信息管理水平较低，不能满足应急处理对信息及时准确性的要求。口砸蓝急物流的前提在于信息的畅通，但由于各地尚未建立健全信息报告体系和实时更新的信息平台灾害救助中。救援机构对哪些物资什么时间往什么地方运输当前需求情况物资供应数量运力情况物资发放情况等未能全面掌握，严重影响了救灾物资正常发挥效用。另外，在自然灾害发生发展和善后的各个阶段，我国应急物流的组织和保障缺乏灵动科学的动态管理机制。五自然灾害应急物流管理体系的完善策略进步完善应急物流预案体系。制定科学完善的应急物流预案，是确保在应对自然灾害时应急物流快速反应果断处置有效保障的基础。首先应急物流预案的内容需要更科学合理和可行。其次，应急物流预案体系的建立需要研究历史上。
12、情况全国救灾物资布局和库存情况有哪些企业在应急系统里应急采购的缺口大小加盟的物流企业的资源情况等。大力整合应急物流资源。首先，要整合应急物资供应资源在应急物资的采购方面。可充分发挥市场机制，实施动态储备嘲在应急物资的储备方面，可以借鉴国外经验，实现应急物资储备专业化与社会化的有机结合，建成国家地方军队企事业单位社区的体化储备体系。其次。要整合应急物流人力资源，使突击队伍专业队伍和社会队伍发挥各自优势，形成合力，提高应急物流效率。第三，整合各种交通运输方式和网络。确保种方式中断时，其他方式能及时补充。第四。整合社会物流和灾害信息资源，通过信息网络连接。灵活抽调各加盟物流中心组成高效及时的保障体系。将各处资源调动起来。建立健全高效的应急物流机制。应急物流需要合。
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自然灾害应急物流管理体系的运作实效的关键任务和举措