1、境流 过。哀牢山高大的山体阻挡了西南北上暖湿气流，其 东坡处于太平洋的东南季风区，是云南东西气候的分界线，整体上属于亚热带山地温凉湿润气候，但由于 山高谷深，地形复杂，立体垂直气候明显，气候类型 多样。 从气象资料分析路乡不仅具有气候多样干 旱少雨的特点，而且降雨量年际变化大，时空分布不 匀，据有关资料记载乡内最高年降雨量毫米，最 低年降雨量毫米，悬殊近倍。年内干湿季分明， 降雨集中，冬春季节干旱少雨，月至次年月的降雨 量仅占全年雨量的左右，有的月份降雨量还不到 毫米，干旱缺水是农业生产最主要的障碍。至 月降雨较为集中，降雨量约占全年雨量的，但有 的年份单点性暴雨突出，不仅易造成洪涝灾害，而且 还会诱发滑坡泥石流等地质灾害。 。
2、 加值亿元，三产增加值亿元，分别增长 和实现财政总收入亿元，增长 地方般预算收入达亿元，增长 城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达 元和。元，分别增长和。全年农民 人均纯收入元，比上年增长。城镇居民人 均可支配收入达元，扣除物价因素，比上年增长 项目区概况 基本概况 列入项目建设区的路乡位于云南滇中 市西南角，哀牢山腹地。介于北纬至 东经至之间。境内东西最大横距 公里，南北最大纵距公里，全乡国土面积 平方公里，其中，国家级哀牢山自然保护区平方 公里。行政区东与中山新村二镇隔江相望，西与景 东县毗邻，南与双柏县接壤，北与南华县相连。 路乡境内山峰林立，河流纵横，溪涧交错， 整个地域属于元江水系，有礼舍江由西向东从。
3、生 艰苦奋斗自建家园的积极性，解决最基本的生产 生活条件，克服地质灾害不利影响，为推进社会主义 新农村建设和全面建设小康社会奠定基础。 基本方针 对居住在丧失最基本生存条件，自然资源匮乏地 区的特困人口实行易地扶贫开发，是新世纪国家扶贫 工作采取的项重要的战略举措。易地扶贫 基本发展条件的贫困人口摆脱了贫困，有的还逐步走 上了富裕的道路。但是路乡新华村本来就生存条 件较差，至今尚未脱贫。同时，受特大自 然灾害的影响，造成山体滑坡，致使村内部分房屋被 淹埋，大部分房屋出现倒塌开裂变形地基下沉， 群众的生命财产安全受到了严重威胁，部分灾民失去 家园，农田道路电力经济林果等受到严重损毁， 已丧失生存条件。因此只有实施易地搬迁安置，才。
4、织地转移部分边远贫 穷和生态环境恶化地人口密度，不仅可以减轻生态环 境的压力，在政府的指导下，通过加强科技培训和文 化知识的提高人口素质，增强科技意识和商品意识， 脱贫致富奔小康奠定坚实的基础。 由于易地扶贫搬迁工程建设内容多，涉及面广， 任务艰巨，政策性强，实施难度大。为了积极稳妥地 推动易地扶贫搬迁工程的开展，在定范围内通过易 地搬迁安置部份贫困人口，实现人口资源与土地资源 的合理配置，既能解决新华村委会贫困人口丧失最基 本生存条件的困扰，又有利于恢复和保护生态平衡， 是举多得的民心工程德政工程。 指导思想以科学发展观为指导，抓住建设社会主义新农村西部大开发和开发式扶贫的历史性机遇， 积极争取国家和省的支持，调动搬迁群众自力。
5、二社会经济状况 全乡辖路达诺清水河安乐甸保甸 闸上岔河朵苴德波苴新华龙岗个村民委 员会，个村民小组，个自然村。年末，全 乡总人口人，是个彝汉杂居区，其中彝族人 口约占总人口的全乡耕地面积亩，其中 水田亩，旱地亩年，农村经济总收入 完成万元，粮食产量万公斤，乡财政自收收 入完成万元。三项目点情况 市路乡新华村由于地处高山峡谷地带， 海拔高差悬殊大，立体气候的特点较为突出，从礼舍 江边逐渐向上推移，干热温暖温冷冷凉几种气 候类型基本齐备。据市气象区划提供的资料，新华村 境内海拔米，地区年平均气温， 全年大于或等于以上的积温，最热 月平均气温，最冷月平均气温，全年 降雨量毫米。 拟列入年易地搬迁项目区的新华村安置点位 于路乡。
6、众中的威信，消除社会的不安定因素，促进各民族团结和社会进步。 实施易地搬迁安置有利于改善灾民的生产生活 条件。灾区贫困人口迁入新的安置地后，在省州 市各级党委政府的扶持帮助下，通过加强通电 人畜饮水乡村道路等农村基础设施建设，生产生活 条件将会有较大的改观，将为搞好农业产业结构的调 整，推广先进实用农业科技措施，因地制宜，发展以 核桃花椒黑山羊为主特色产业奠定坚实的基础， 对于实现农业增产农民增收农村经济持续稳定的 增长具有十分重要的现实意义。 易地搬迂的可行性 通过认真考察，拟选定新华大光山羊头山为 集中安置点，具有较好的生存环境和发展条件。 安置点位于路至新华村委会乡村公路旁， 交通便利，环境条件较好，坡度相对平缓。
7、内东南部，距乡政府驻地公里。由于 所处位置山高坡陡箐深和地形地貌条件的限制， 水源奇缺水利设施较少耕地灌溉条件极差等制约 因素，主要以玉米荞子大麦种植为主，经济收入 不高。在计划搬迁人口人中，绝对贫困人口人 低收入贫困人口人。年，粮食总产量吨， 平均亩产千克，人均占有粮食千克农村经济 总收入万元，农民人均纯收入元在贫困人口 标准线以下，大部分群众的生活还较为困难。 第三章项目建设的指导思基本方针原则和目标 指导思想 实施易地扶贫搬迁是国家西部大开发战略的重 要举措，是新世纪实施开发式扶贫的新开端，是在新 的形势下加快扶贫步伐，使部份基本丧失生存条件的 贫困群众彻底稳定脱贫的积极尝试。 实施易地扶贫搬迁，有。
8、自然坡度 在度之间，是较为适宜的建筑用地，经过人工开 挖平整，可按照建设社会主义新农村的规范要求，分 台规划建设安居房。 经市国土资源局实地考察，认为安置点 地基稳固，地质构造较好，发生滑坡泥石流坍塌地质灾害的机率较低，可以作为安居房建设和发展生 产的最佳选择区。 由于是集中和就近安置，灾民迁入新的安置 点后，仍可以利用原有未损毁和恢复后的耕地资源及 经济林果资源，人均基本农地逐步达亩以上，户均经 济林果地达到亩以上，同时通过开展工程建设，进 步改善群众生产生活条件，为实现脱贫致富的目标 奠定坚实的基础。项目区适宜发展玉米小麦等多种 粮食作物和核桃花椒等经济作物，还可发展黑山羊 养殖，搞好农业产业结构的调整有定的基础条件。 。
9、境流 过。哀牢山高大的山体阻挡了西南北上暖湿气流，其 东坡处于太平洋的东南季风区，是云南东西气候的分界线，整体上属于亚热带山地温凉湿润气候，但由于 山高谷深，地形复杂，立体垂直气候明显，气候类型 多样。 从气象资料分析路乡不仅具有气候多样干 旱少雨的特点，而且降雨量年际变化大，时空分布不 匀，据有关资料记载乡内最高年降雨量毫米，最 低年降雨量毫米，悬殊近倍。年内干湿季分明， 降雨集中，冬春季节干旱少雨，月至次年月的降雨 量仅占全年雨量的左右，有的月份降雨量还不到 毫米，干旱缺水是农业生产最主要的障碍。至 月降雨较为集中，降雨量约占全年雨量的，但有 的年份单点性暴雨突出，不仅易造成洪涝灾害，而且 还会诱发滑坡泥石流等地质灾害。 。
10、较好的发展潜力。 灾民对原地恢复生产的信心不足，有强烈易 的搬迁愿望和要求，他们对新拟定的大光山安置点信 心十足，在党和政府的支持带领下，愿意通过自己 的努力，改善生产生活条件，实现勤劳致富奔小康的 目标。 党中央国务院高度重视灾区恢复重建易地扶 贫安置工作，提出和采取了系列解决灾区温饱实 现脱贫致富奔小康的措施和办法，从资金政策等方 面给予了积极的支持，加大了恢复重建和扶贫力度。 市委市人民政府也将加快灾民安置工作列入了 重要的议事日程，实行行政领导负责制，作为确保农村社会稳定，加快农村经济发展，建设社会主义新农 村的民心工程来抓，为实现易地扶贫搬迂安置提供了 重要的保证。 有满足需要的施工条件。 自然条件 拟建项目区安。
11、生 艰苦奋斗自建家园的积极性，解决最基本的生产 生活条件，克服地质灾害不利影响，为推进社会主义 新农村建设和全面建设小康社会奠定基础。 基本方针 对居住在丧失最基本生存条件，自然资源匮乏地 区的特困人口实行易地扶贫开发，是新世纪国家扶贫 工作采取的项重要的战略举措。易地扶贫 基本发展条件的贫困人口摆脱了贫困，有的还逐步走 上了富裕的道路。但是路乡新华村本来就生存条 件较差，至今尚未脱贫。同时，受特大自 然灾害的影响，造成山体滑坡，致使村内部分房屋被 淹埋，大部分房屋出现倒塌开裂变形地基下沉， 群众的生命财产安全受到了严重威胁，部分灾民失去 家园，农田道路电力经济林果等受到严重损毁， 已丧失生存条件。因此只有实施易地搬迁安置，才。
12、为主的经济林果和黑山羊为主的养殖业，安置区 就会实现生态良性循环，农村经济持续稳定增长的目 标。 实施易地搬迁安置有利于资源的优化配置。 路乡新华村由于所处位置和自然环境条件的限 制，大部分群众文化素质不高，外出务工求学的人 数较少，因此劳动力资源较为丰富。旦搬入条件较 好的安置区，基础设施得到改善，在科技的支撑和引 导下，实现生产要素的重组，生产就会有个大的发 展，实现脱贫致富就有希望。 实施易地搬迁安置有利于社会长治久安和民 族团结。通过实施易地扶贫搬迁安置，能使路乡 新华村彻底改变缺乏最基本生存条件的状况，能为脱 贫致富，建设社会主义新农村奠定坚实的基础，能使 全村户人从此过上安居乐业的日子，有利于 提高党和政府在人民。
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